如何做好巡视中的信访受理工作

信访受理是巡视工作的重要组成部分，是发现问题线索的重要渠道。如何做好巡视中的信访受理工作？笔者结合近年来的工作实践，谈几点做法和体会。

一要聚焦中心，突出重点。巡视中的信访受理工作，收到的反映涉及多个方面，要提高巡视中信访受理工作的质量和效果，必须聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，紧扣巡视工作“四个着力”要求，重点关注反映被巡视单位领导班子及其成员在腐败、作风、纪律和选人用人上存在问题的线索。此外，随着专项巡视的开展，要根据巡视对象的特点和每次巡视的任务要求，及时调整巡视中信访受理工作的关注重点。

二要区别对待，分类处理。从工作实践情况来看，对种类繁多的巡视信访件，巡视组不能“眉毛胡子一把抓”，要区别对待，分类处理。在具体操作过程中，要根据每轮巡视的重点以及被巡视单位的性质、职责、人员等方面的不同，结合反映问题的轻重缓急，确定将哪些信访件列入重点关注和核查对象。承办人在操作过程中，还必须做到“三不”：一是不能带着个人主观意志去“阅信”；二是不能“跟着感觉走”，被信访人的诉求牵着走；三是不能“剜到篮子就是菜”、“听风就是雨”，不加“过滤”、调查，盲从、盲信。对那些不属于巡视组受理范围的信访件要及时转给有关部门，而对纳入巡视组受理范围并需要深入了解的信访件，则必须及时明确办理部门、办理人员、办理时限，统筹协调组内外力量进行调查了解。

三要围绕问题，深入了解。从信访件中发现问题线索，是巡视中信访受理工作的重要任务。巡视组收到的信访件主要来源有三部分：一是有关部门交办的信访件，二是巡视办交办的信访件，三是巡视期间收到的信访件。对这些信访件，巡视组要采用个别谈话、查阅资料、查看账册等方式，也可以借助其他可借用的资源和力量，进一步核实问题，固化问题线索。此外，对被巡视单位已经办结的信访件也要仔细查阅，从调查取证、会议研究、处理结果等方面看是否符合程序，是否符合党规党纪所规定的要求、标准，是否有偏轻偏软、避重就轻等问题，还要注意从中提炼出带有普遍性或规律性的问题，以便巡视组下一步重点关注。

四要完善制度，依法规范。从这几年巡视组办理信访件的情况看，一般是指定专人负责，有一套比较完整的操作流程——拆阅、登记、提出拟办意见、呈领导阅批，组织调查核实，写出调查报告，报领导审定，整理归档，移交。笔者认为，还必须完善相应的管理制度，对需要借阅或复印信访件的，都必须办理相关手续，并报经领导审批同意。此外，必须严明纪律，要求巡视组人员严守保密规定，不得私自谈论或泄露信访内容和举报人信息，未经批准，不得向相关部门或个人透露信访内容和调查情况。（上海市委第七巡视组史德功）

法律分析：巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交有关纪律检查机关或者政法机关处理；对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议。

法律依据：《中国***巡视工作条例》第二十条　巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交有关纪律检查机关或者政法机关处理；对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议。

巡察组巡察一般查什么如下：

第一个，根据党委以及领导小组的相关要求，结合被巡察机构的实际状况，制定巡察工作具体

实施方案和规划。

第二个，指导巡察对象和机构做好接受巡察的各项准备工作。

第三个，对被巡察机构提交的巡察之前自查报告以及整改方案，对巡察之后的整改状况报告进

行初次审查。

第四个，开展驻点巡察，对总巡察状况进行分析汇总。

第五个，向领导小组以及党委常委会上报巡察状况，以及巡察过程中发现的关键信息以及重要

问题。

第六个，完成领导小组下发的其他工作任务。

巡察组一般到单位查党章和其他党内法规的执行情况。根据《中国***巡视工作条例》

第十五条　巡视组对巡视对象执行《中国***章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实

全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、

全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题：

（一）违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，

阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派，以及落实意识形态工作责任制不到位等问题；

（二）违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；

（三）违反组织纪律，违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选，以及独断专

行、软弱涣散、严重不团结等问题；

（四）违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，落实中央八项规定精神不力，搞形式主义、官僚

主义、享乐主义和奢靡之风等问题；

（五）派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。

扩展资料：

中央巡视组前往某一个省后，一般停留2-3个月，其间会与当地100-200名干部谈话。整个过

中，巡视组只带耳朵、眼睛、照相机、录音机。他们的职责是发现问题，但不办案，只负责向

中纪委、中组部报告，两部委再将报告转呈中央。

由于巡视组的特殊职能，一开始，有的群众这样评价巡视：“巡”就是转一转，“视”就是看

一看，合起来就是走一走，看一看。其实，巡视并非这样肤浅。特别是随着中央巡视组到地方

巡视向地方群众公开，中央和地方媒体也时有报道，中央巡视组如何办案，究竟能起到什么效

果，已变得越来越公开。

巡视组到达地方后，原则上避讳大张旗鼓，但也不可能像搞地下工作一样。一般是先开一个见

面会，见面会的范围主要是副省级以上的干部，还有组织部、纪委的一些领导。见面会后，要

发一个消息，公布巡视组的电话和信箱等****，让大家知道巡视组来了。而且，以后的活

动一律不做报道。

此事说来话长，咱们慢慢聊聊，杨宪是山西人，早年投奔朱元璋，成了明朝初建的开国大臣。人生也算辉煌，最高做到了左丞相，但人心眼狭小，对待事情喜欢斤斤计较，而且他作为朱元璋的眼线，做的是相当成功。总的来说，这个人有智慧但无大谋略。

杨宪是在朱元璋攻下南京后，开始了他的官吏生涯，当时朱元璋刚巩固势力，确实也需要人才为自己所用。凭借自己的小聪明，陆续做成了一些事，而且此人与朱元璋很像，那就是对待事物特别的严格，为了完美。会不惜一切代价，这或许也是他逐渐成为朱元璋的亲信的原因吧。

在说杨宪要带着一群乞丐接驾之前，我们说件事情，1367年，朱元璋基本上已经扫清南方，于是开始了整理朝政。杨宪作为一直为朱元璋效忠的原因，朱元璋让他做了检校组织里的一员，这个组织就是专门找各地官员麻烦的，相当于巡视组。当然杨宪也不辜负朱元璋的厚望，情报工作做得那是没有话讲，事无巨细，再小的事情都能被他给汇报上去，最出名的便是他把朱元璋的外甥李文忠也给办了，使李文忠手底下的五位小弟均被捕！

一系列的做法赢得了朱元璋的充分信任，由于当时明朝的领土刚经过大战，许多地方都没有恢复生产，扬州，作为曾经的富庶之地，现在却荒无人烟。于是，朱元璋让刘伯温推荐一人前去当知府，刘伯温推举了杨宪，杨本人也毫不推辞，直接走马上任。并允诺三年之内必把扬州恢复到往日的繁荣中，他下令张贴告示，劝告原扬州城的人回家，并收揽其它地方流民，扩充扬州的人口，在这三年之内，与百姓同吃同住，这也算他的一大功德吧。至于朱元璋巡视扬州，知府杨宪要带着一群乞丐接驾？这个史书上没有明确的记载，但据野史所说这群乞丐是杨宪任扬州知府时，仅留在扬州城的十八户人家，以他们之口，来汇报这三年来，自己的功绩。

杨宪也因为这件事，被朱元璋调进了中书省，但因为自己恃才傲物，并且因为自己的兄弟杨希圣被李善长罢黜，于是处处和李善长作对，可是你也不想想，你重要，还是李善长重要？最终被朱元璋给杀了，但是具体原因一直到今天也没有弄明白，可能就只是朱元璋单纯的要他死吧！