虚报套现,变通开支的根源是什么？

虚报套现和变通开支都是违反财务规定的行为，其根源是一些单位或个人为了谋取私利，违反了诚实信用、公正客观的原则，采取了不正当的手段，损害了国家和集体的利益。

虚报套现是指单位或个人在申报收入时，故意虚报、多报、冒领、骗取工资、奖金、津贴、补贴等行为。这种行为不仅违反了财务规定，而且也损害了单位或个人的声誉和形象。

变通开支是指单位或个人在执行财务规定时，擅自改变资金用途、扩大开支范围、提高开支标准等行为。这种行为不仅违反了财务规定，而且也容易造成浪费和腐败现象的发生。

为了防止虚报套现和变通开支的发生，需要加强财务监管和审计工作，建立健全财务制度，加强职业道德教育，提高财务人员的素质和能力，确保财务工作的公正、合法、高效。同时，也需要加强社会监督和舆论引导，营造良好的社会氛围。

站在农民角度、收藏三农！农民兄弟们大家好，我是三农老道！时间过得飞快，2022年一转眼已经来到八月中旬，对于我们农民来说，随着秋收的日益临近，一年一度的农忙也已经正式开始。

尤其是这些年，随着机械化的普及，在农业生产方面农机具发挥的作用越来越大，在前段时间有很多农民兄弟留言，在8月份国内油价是否还会迎来下调，一路大涨的成品油价格能否迎来下跌？如果你也关心国内油价的变化，今天老道就为大家做一个系统汇报，根据目前国际原油市场的相关情况来看，国内成品油价格很有可能还会再次迎来暴跌，具体情况咱们一起来说一说。

油价暴跌，8月15日加油站92、95号汽油，零号柴油最新限价。

老道说：首先谈到油价调整，我们都知道根据我国产品价格管理办法来看，影响油价涨跌的关键因素还是要看原油价格。

在原油价格里边，美国原油和布伦特原油价格的涨跌变化尤为关键。

根据老道了解到的相关消息，国际油价在上周五再次迎来下跌，总体跌幅达到2%左右，随着这个信息的发布，也再次为我们预示着在8月23日即将启动的国内成品油价格调整当中，油价迎来下跌将成为大概率事件。

而且经过连续两次油价调整之后，目前国际原油价格变化率下跌345%，按照这个比例换算得出油价预计的下跌幅度将达到185元每吨，折合每升15元左右。

根据我国产品价格调整机制的相关规定，十个工作日为一个周期进行油价调整，最新一轮的国内成品油价格调整将在8月23日、24日开始，而现在距离8月23日还有一周的时间。

老道相信，在美国原油和布伦特原油接连下跌的过程中，国内成品油价格还有进一步回落的空间。

现在全球的原油价格会迎来下调，还是跟经济的发展有密切关系。

市场对于欧洲和美国经济发展前景的担忧显著提高，导致国际油价在最近一段时间已经开始加速回落。

现在我们了解到，美国原油价格已经从原来的每桶120美元跌落至现在90美元每桶左右。

从现在整个原油市场的情况来说，目前的油价也已经回落至俄乌爆发冲突之前的水平。

综合这些信息来看，在8月23日启动的国内成品油价格调整里，油价迎来下跌不是大问题。

根据目前国内成品油价格的相关报价情况来看，92号汽油价格预测下跌幅度在015元每升，最终报价折合828元每升；95号汽油价格预测跌幅为016元每升，最终报价折合为882元每升，零号柴油价格预计跌幅为015元每升，最终报价折合802元每升，而这样的报价为预测性报价，并不是8月23日最终的油价调整之后国内成品油价格的实际现价。

所以到了8月23日，老道还是会继续为大家带来关于油价调整的最新情况，让我们一起拭目以待。

目前我国行政事业单位每年仅公务用车消费支出每年就达1500亿～2000亿元；中央要求各级党政机关和领导干部要牢固树立过紧日子的思想，缩减公务用车消费对于减少机关行政事业公用经费支出具有现实意义

据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示，2005年以来，我国财政行政事业公用经费支出每年增加1000多亿元，2007年以来，该项经费支出已接近9000亿元，其中公务用车消费占比较高。目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元～2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车)。每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。

这种公务用车状况与党的十七大所提出的“倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费”的战略方针不协调，也与党中央近来提出的“牢固树立过紧日子的思想、自觉与广大人民群众同甘共苦”的精神不适应。因此，为切实贯彻落实中央精神，应强化对公务用车制度的管理，以缩减我国机关行政事业公用经费支出。

现行公务用车管理模式及弊端

公务用车是指由政府财政为各级党政机关及事业单位工作人员执行公务需要所配备的车辆，主要分为各级党政机关及事业单位领导干部固定用车和公务人员公务活动用车两大类。

我国现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。这种管理模式是在我国经济发展水平较低、交通事业不发达情形下形成的产物。随着我国经济社会的快速发展、公共交通条件的明显改善、行政管理体制改革的不断推进，以及公务员收入水平的大幅提高，这种公务用车管理制度的缺陷越来越明显。尤其是一些地方公车消费支出的加速增长，不仅成为各级财政的沉重负担，也成为政府管理的黑洞，更易成为滋生腐败的主要温床，其弊端主要是有四：

公车消费膨胀，财政不堪重负。

违规超编超标配车现象严重。据国家财政部统计，全国超编配车率达50%以上，有些地区的主要领导一人配两辆专车(市内和下乡各一辆)。据测算，1人2车比1车2用的社会成本还要高。

变相专车和固定用车现象严重。按照中办发[1994]14号文件规定：只有部长级和省长级以上干部才能配备专车，现职副部长级和副省长级干部保证工作用车或相对固定用车，副部长级和副省长级及其以下工作人员，包括离退休后享受部长级和省长级待遇的干部都不允许配备专车。但在实际工作中，一些地区或有关职能部门都自行给党政领导配备了专车，有些领导用车虽然不称为专车，但却专用。

加油、维修虚开发票，国有资产流失严重。据有关部门调研结果显示，一些单位一辆公车一年仅维修费用就高达10万元以上，甚至有的公车一年竟换了40多个轮胎，平均每周换一个，其中的漏洞可想而知。另据国家有关部委统计，每辆公车年消费额平均为8万元～10万元。

公车使用效率低，公车资源利用失衡。

据国家发改委及广东省测算，党政机关的公车，每万里运行成本是社会运营车辆成本的5～6倍，而使用效率则仅为社会运营车辆的1/5至1/6。相当一部分领导的专用车，除了接送领导上下班、参加必要的公务活动或出差外，大部分时间或者闲着或者跑司机个人或领导家里的私事。与此同时，也存在公车资源利用不平衡的现象，一些普通工作人员在执行公务中用车难的问题仍比较突出，甚至也有私车公用的现象。

制度规定不严格，有效监管缺位。

由于国家对公车尤其是领导专车的使用范围和监管主体缺乏明确规定，对公车的油耗、维修等费用支出缺乏具体标准，对公车违规使用的处罚缺乏具体措施，致使公车使用弊端日益突出。

公车私用现象严重，有损于领导干部形象。

据国家发改委调研报告显示，公车使用有三个“三分之一”，即车辆公用三分之一，领导及家属私用三分之一，司机使用三分之一。中央乃至地方新闻媒体曾多次曝光公车接送孩子上学，造成学校门口大塞车，以及婚丧嫁娶公车成龙的现象。损害了领导干部形象，社会影响很不好。对公车管理与改革的探索

早在上世纪90年代中期，我国一些地区和国家有关部委就自发地对公车管理与改革工作进行了积极的实践和探索，并取得了明显的成效。据国家发改委等部委调查，截止到2007年，已有交通部、国家审计署、国资委、宗教局等8个国务院部门，广东中山、珠海、惠州、佛山等7个地级市，江苏省南京、苏州、无锡，浙江义乌，山东威海，黑龙江齐齐哈尔、大庆等地区均进行了公车管理制度改革的尝试。主要有三种模式：

其一，货币化改革模式。即取消公车(执法等特殊车除外)，向全部或部分公务人员按照职级发放交通补贴，公务交通由个人自行解决。广东省珠江三角洲地区公车改革多数采取这种模式，其交通补贴标准差别不大，以珠海为例说明(见表1)。

其二，半货币化改革模式。即取消各部门公车，由政府行政后勤部门或由新组建的机关车辆管理机构实行统一集中管理，统一调度，定期结算。具体方法大致有3种。

按年度核定各单位用车经费，实行总额包干，计费用车。广东省深圳市盐田区、重庆市开发区以及湖南省资兴市等采取这种形式。

向各级公务人员发放数额不等的乘车卡，实行公车有偿使用，以年度进行结算，超支自负，结余结转次年继续使用，或按结余额30%～50%的比例以现金形式奖励个人。

按职级核定公务人员用车经费补贴限额，个人凭车辆养路费、燃料费、维护费、保险费、路桥费、年检费和车票等有效票据在规定的个人补贴限额内报销，超支自负，结余转次年继续使用或按比例奖励个人。广东省佛山市的县级部门采取这种形式。

其三，加强管理型模式。即各单位继续保留现有公车，取消事实上的“领导专车”，通过完善和强化公车管理制度，严格实行“一车一登记簿”制度，车辆外出公干必须逐次登记，详细记录要车、派车、事由、起始时间、地点、行程、油耗、计费、驾驶员、乘车人等信息。下班后和节假日期间未经批准不得使用公车。广东省中山、惠州等地区以及汕头海关对车改留用车采取这种形式。

公车管理与改革的成效

从近年有关部门、地区加强公车管理与改革的实施效果看，整体成效明显，普遍认为是多方受益的举措，主要成效包括：

节约了经费开支，降低了行政成本。

据有关部门调研结果表明，凡是加强公车管理和进行公车改革的地区和部门，交通费用支出普遍比从前减少了30%左右。广东省7个地市车改后，每个地市每年的财政公车交通费支出均节约了几千万元，并且不包括司机的费用(见表2)。

杜绝了工作时间乘公用车办私事的行为，提高了工作效率。

加强公车管理与改革后，公务人员在执行公务活动时，需自掏腰包，这在客观上促使公务人员采取最有效的方式和最小的成本完成工作，从而降低了工作成本、提高了工作效率、促进了政府职能的转变。

规范了公务人员职务消费行为，有利于对公务用车的监管。

加强公车管理与改革后，由于将公车过去的暗处消费变成了明处补贴，将公车消费难以控制的“增量”转变成公开透明的“常量”，使得屡禁不止的公车私用、超标配车、修车谋私等种种漏洞得以有效堵塞，有利于对公车使用状况的监管，有利于促使机关行政后勤管理向制度化、规范化、科学化和社会化方向转变。

促进了党风廉政建设，密切了干群关系。

由于强化公车管理与改革后，政府对公务人员不再无偿提供公车并供养司勤人员，从而规范和约束了领导干部的职务消费，遏制了公车使用中的不正之风和腐败行为。据调查结果显示，加强公车管理与改革后，机关干部的支持和满意率普遍达到95%以上。同时，领导干部取消了专车和司机，与职工群众同乘公交车或驾私车上班，进一步密切了干群关系。基层干部群众对此评价说，“财政减负，政治加分。”

完善公车管理和改革的政策建议

开展全国公务用车情况的摸底调查。全面掌握党政机关和事业单位的公车数量、车辆结构、经费支出、公车使用等方面的情况，清查超编超标配车、变相专车、公车私用等违规问题，以便为我国公车制度全面改革和有效监管提供准确依据。

进一步调整和完善中央关于公务用车的政策规定。强化公车编制管理，缩减公车数量并降低配置标准。随着我国汽车工业的快速发展，汽车价格已逐年下调，因此，应尽快修订现行公车管理制度，适当降低按领导级别配置的公车价格标准。

尽快出台推进公车改革的指导性文件。明确车改模式、车改范围、车改对象、车改补贴标准等指导性原则。

车改措施应综合配套推进。深化公车管理和改革，应与政府职能转变、政府机构精简、监管制度完善、廉洁从政建设、财政体制改革和后勤服务社会化等方面工作紧密结合。避免公车改革后公车数量再度膨胀的现象发生。

免征公务交通补贴个人所得税。因公务交通补贴属于公务活动消费补贴，不属于个人收入范畴，应免征个人收入所得税。

进入二十一世纪以来，我国经济飞速发展，人民生活水平日益提高，家庭的可支配收入不断增长，家庭理财成为当前的热门话题。如何做好家庭理财，这是一门复杂的学问。

本调查报告度对两个家庭每月的收入支出情况进行比较，谈谈自己对家庭理财的一些看法。

甲家庭，丈夫在某机关工作，系一名公务员，工作安定，收入稳定，月薪4000元，妻子在某企业工作，月薪1000元，家庭总收入5000元。该家庭每月支出情况：伙食费1000元，占总收入的20%，房屋贷款费还800元，占总收入的16%，水电费150元，占总收入的3%，教育支出费100元，占总收入的2%，保险费250元，占总收入的5%，老人抚养费200元，占总收入的4%，其它日常开支费500元，占总收入的10%，总支出3000元，占总收入的60%，每月盈余2000元，占总收入的40%。

见附表一附表一

甲家庭每月收支财务结算表内

容

项

目

金额（元）一收入

月薪

5000二支出

1

伙食费

10002

房屋贷款费

8003

水电费

1504

教育费

1005

保险费

2506

老人抚养费

2007

其它日常开支费

500合计

3000三盈（亏）余

盈余

2000自己修改修改,写详细即可