长春市全民健身条例实施细则

第一条　为了推进全民健身事业发展，根据《长春市全民健身条例》，结合本市实际，制定本细则。第二条　市、县（市）区人民政府制定本行政区域内的全民健身实施计划，明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容，并向社会公布。

　　市、县（市）区实施全民健身计划领导小组负责组织协调本行政区域内全民健身工作。

　　体育、发展和改革、财政、规划、国土、建设、园林、人力资源和社会保障、民政、教育、文化广播电视、科技等有关部门，应当按照全民健身实施计划要求，履行相关职责。

　　工会、共青团、妇女联合会、残疾人联合会等群众团体根据各自职能，组织开展全民健身活动。第三条　市、县（市）区人民政府根据本行政区域内常住人口规模安排全民健身专项资金，并列入财政预算。第四条　市、县（市）区体育主管部门负责本行政区域内全民健身实施计划的具体实施工作，并会同有关部门对实施情况进行评估。第五条　市、县（市）区体育总会应当配备专职工作人员，有固定办公场所和专项事业经费，为单位和个人参加健身活动做好组织、指导和培训服务。

　　各县（市）区应当建有二十个以上单项体育协会；各街道办事处、乡镇应当建立体育俱乐部或者健身站（点）。

　　鼓励非法人体育协会转为法人体育协会；鼓励体育类社会团体兴办体育类民办非企业单位，逐步建立社会化的全民健身组织网络。第六条　市、区人力资源和社会保障、财政等部门应当配合体育主管部门采取公益性岗位方式，为社区配备体育管理员。

　　县（市）人民政府及其所属相关工作部门应当按照前款规定逐步为所辖社区配备体育管理员。第七条　市、县（市）体育主管部门负责根据城市总体规划，组织编制体育设施建设专项规划，报同级人民政府批准。

　　规划部门在组织编制控制性详细规划时，应当根据体育设施建设专项规划预留公共体育用地，规划公共体育设施。

　　新建、改建和扩建居民住宅区，应当按照国家《城市社区体育设施建设用地指标》的要求，规划体育用地，建设体育设施。体育设施建成后，由体育主管部门负责对体育设施进行专项验收。第八条　市、县（市）区应当遵循政府主导、社会参与、公建民建并举的原则，建设符合公共体育设施建设专项规划和国家规定标准的体育馆、田径场、游泳馆、全民健身活动中心、健身公园（广场）等公共体育设施。

　　鼓励建设适合冬季向公众开放的全民健身活动场地。在保证安全的情况下，利用自然河流、湖泊开展冬季体育健身活动。

　　街道办事处应当建有小型全民健身活动中心和健身设施。

　　乡、镇应当建有灯光篮球场等综合体育场地和健身路径。

　　社区、行政村应当建有多功能运动场地，配备健身器材，完善健身设施功能。

　　体育健身设施应当为老年人、未成年人和残疾人参与健身活动提供方便。第九条　市 、县（市）区园林部门应当配合体育主管部门在公园、绿地、广场等公共场所，因地制宜地配套建设全民健身活动场地、设施，安装相应健身器材。

　　公园、绿地、广场等公共场所的管理单位应当为全民健身活动提供环境卫生以及用水、用电等公共服务。第十条　公园、绿地、广场等公共场所和居民住宅区的管理单位负责全民健身器材的日常管理工作，明确全民健身器材管理和维护责任人，保证器材完好和使用安全。第十一条　学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施。公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施；鼓励民办学校向公众开放体育设施。

　　教育主管部门应当根据学校配备的体育设施条件，确定开放体育设施学校的名单，并向社会公布；体育主管部门应当为开放体育设施的学校做好科学健身指导工作；公安部门应当为开放体育设施的学校做好安全保障工作。

　　学校可以根据维持设施运营的需要，经物价部门核定收费标准后，向使用体育设施的公众收取必要的费用。

　　社区体育管理员应当为本社区内开放体育设施的学校做好健身活动的指导、服务等相关工作。第十二条　公共体育设施的开放时间应当与公众的工作时间、学习时间适当错开。在国家法定节假日和学校寒假、暑假期间，应当适当延长开放时间，并增设适应学生特点的体育健身项目，设立学生健身活动专场。

　　收费的公共体育设施，管理单位应当对老年人、残疾人和在校中、小学生等实行优惠开放或者在规定时段免费开放。

　　公共体育设施的管理单位应当在醒目位置公布开放时间、开放场地、服务项目和收费标准等。如有变更，应当事先予以公告。

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