如何看待演唱会的“黄牛”问题？

随着演出市场日益火爆，倒票“黄牛”也重新活跃起来。今年4月至6月，北京市多部门联合开展打击演出票务市场“黄牛”非法倒票的专项整治工作，提出8项治理措施，包括开展票源管理、规范售票环节管理、重拳打击现场“黄牛”、打击互联网平台违法票务销售行为等。4月29日和5月13日，在韩红演唱会和任贤齐演唱会开始前夕，北京市多部门联合行动，抓捕非法倒票扰序人员共20人。专项整治期间，北京市文化执法总队立案查处一家“未经演出举办单位授权擅自出售演出门票”的互联网票务平台。

斩断“黄牛”黑手，得从票源入手

近些年来，“黄牛”非法倒票已经形成灰色产业链。他们有的雇佣人员进行抢票，有的利用技术手段大量刷票，拿到票后再高价转卖牟利；更有甚者与主办方、售票平台沆瀣一气，内外串联，恶意压票，再抬高票价出售。演出市场好不容易复苏，我们不能让粉丝的盛宴变成“黄牛”的狂欢。打击“黄牛”非法倒票，已成为规范演出票务市场的当务之急。

规范演出市场秩序，关键要从票源发力，让“黄牛”根本无票可倒，才是釜底抽薪之道。近期，演出电子票尝试“实名制+不可转赠+限时退票”的组合拳已经收到良好的效果。过去几天，有两场演唱会因为不可转赠的限制出现了退票潮，真正的粉丝有了二度抢票的机会。当然，此举或许会影响到观众的正常转赠，但严格管理的大方向是不能变的。

规范演出票务市场，要完善售后机制

非法倒票能获利，根源在于演出票能够私下自由流转，所以治本之策还得靠“强实名”，实行实名制购票、实名制入场。这倒不是什么新办法，铁路出行“身份证+刷脸”早已广泛应用。当然，演出票务市场不是火车票市场，后者公益性更强，购票规则要突出保障机会公平；而前者商业性更强，这对制度设计提出更多元的要求。

其中，完善售后机制是重要的抓手，除了进一步优化限时退票流程外，对于正常转赠的可行性也要积极探索，多措并举，让普通观众得到便利。同时，还要大力培育正确的文化消费观。只有越来越多的观众对“黄牛”说“不”，不法市场才会持续萎缩。

系统解决“黄牛”问题，守护演出市场发展

从技术上来说，实行实名制购票、实名制入场，并没有什么难度，关键是要有改革动力，并精心制定好配套制度。期待有关部门不断摸索出更合适的方案，系统地解决演出票务市场“黄牛”问题。

倒卖春运火车票的“黄牛”曾经也让大家深恶痛绝，在有关部门依法亮剑、严查狠打后，近年来已经销声匿迹。面对演出市场“黄牛”扰乱，继续严管严控、严查到底的态势，就是对市场发展、对观众热情的最好守护。

举报黄牛需要购票记录、身份证明、通信记录、现场照片或视频、其他证据，具体如下：

1、购票记录：购票记录是最有力的证据之一，可以证明购票人的身份、票价和购票时间等信息。

2、身份证明：购票人没有提供身份证明，可以通过其他证件、照片等方式证明其身份。

3、通信记录：购票人与黄牛有过联系，可以提供通信记录，如短信、微信聊天记录等。

4、现场照片或视频：购票人已经使用了黄牛票，可以提供现场照片或视频证明。

5、其他证据：如购票人的个人信息、购票方式和支付方式等，也可以作为证据提供。

歌迷的盛宴，不能成为“黄牛”的狂欢。而打击“黄牛”，不能只靠粉丝抵制。据《治安管理处罚法》《营业性演出管理条例》等，“黄牛”销售演出票属于违法行为，情节严重的，可依法追究其刑事责任。

换句话说，“黄牛”肆虐演唱会，不只是娱乐事件，更是法律问题。针对乱象，相关部门依法亮剑、严查狠打正当其时。眼下，很多演唱会已在路上，继续保持露头就打、一查到底的态势，就是对市场、对歌迷热情的最好守护。

事后惩戒必须，事前监管预防也十分必要。眼下，针对“黄牛”黑色产业链，至少有两方面可以发力。

一是把技术“围栏”装牢固些。这其中，落实实名制购票机制就不妨一试。此前，“黄牛”一度严重影响火车票销售，实名制制度最终斩断了这一黑色链条。演艺市场有样学样，或许也能事半功倍。

二是抓住主办方、售票平台等关键环节。文旅部上月刚刚发布通知明确指出，“面向市场公开销售的营业性演出门票数量，不得低于核准观众数量的70%”。积极行动，把内外勾结、拿歌迷当韭菜者揪出来，市场才能从根儿上清朗。

那么演唱会使用实名制可行否？

技术上可行，操作上有困难

对于“实名制”在售票技术层面的可行性，大麦网业务相关负责人表示，为了防止恶意抢票、囤票，大麦在预售环节采用了输入身份证预订销售，身份证原件是现场演唱会门票唯一换取票凭证。另外，在一些大型演唱会中，大麦采用“人脸识别+RFID（射频卡信息处理）”的双重技术，在重要赛事中也尝试联合“芝麻信用”，对购票的用户进行实名认证。

北京人艺现有会员2万多人，会员卡本身就带有“实名制”性质，但是如果从购票到进场全都做到“实名制”不太现实，“完全的‘实名制’不是不想，而是操作上有困难，比如有团体购票的，也有个人购票后转赠的，不能说不让人进。

另外，入场时间也会延长，观众大部分集中在六点半到七点钟入场，如果查得太严，滞留人群太多，观众也会有意见，涉及很多方面。所以说，‘实名制’会限制一部分‘黄牛’，但是要想杜绝也不太现实，只能说尽可能地优先照顾忠实观众。”除了实名制我认为还需要注意以下几点。

1、演出举办单位、票务经营单位需明码标价，不得加价销售，不得捂票、囤票、炒票，不得虚假宣传演出内容和票务销售情况。面向市场公开销售的演出门票数量，不得低于公安部门核准观众数量的70%。



2、演出举办单位除自行经营演出票务外，应当委托具有资质的演出票务经营单位销售相应门票，换句话说，今后演出门票必须通过官方代理平台发售。



3、互联网平台企业，不得为机构和个人倒卖门票、买卖演出工作票或赠票提供服务。



4、针对个别演出商,将拼盘演出作为某明星个人演唱会进行宣传,引诱消费者花高价购买演出票问题，《通知》要求销售演出门票时，明示演出最低时长、文艺表演团体或者主要演员相关信息，保障消费者的知情权。



5、鼓励各地探索对重点营业性演出门票销售实行实名制管理；还将视情将演出举办单位和演出票务经营单位列入文化市场警示名单或黑名单，予以管理或惩戒。

黄牛倒卖演唱会门票是一种不正当的商业行为，不仅损害了演唱会主办方和艺人的利益，也给消费者带来了不必要的经济负担和心理压力。

针对黄牛倒卖门票的问题，可以采取以下措施：

1 强制实名制：门票强制实名制可以有效地防止黄牛倒卖门票，同时也可以保护消费者的权益。实名制可以使得每张门票都与购票人的身份信息绑定，避免黄牛倒卖门票。此外，实名制还可以方便主办方进行安全管控和人员管理。

2 增加门票数量：增加门票数量可以减少黄牛倒卖门票的机会，同时也可以让更多的粉丝有机会观看演唱会。主办方可以根据实际情况增加门票数量，以满足更多消费者的需求。

3打击黄牛：政府和执法部门可以加大对黄牛倒卖门票的打击力度，通过法律手段打击黄牛倒卖门票的行为。

此外，主办方也可以采取一些措施，如限制黄牛进入现场、增加安保力度等，防止黄牛倒卖门票。总之，针对黄牛倒卖演唱会门票的问题，可以采取门票强制实名制、增加门票数量、打击黄牛等多种措施。

这些措施可以有效地减少黄牛倒卖门票的机会，保护消费者的权益，同时也可以维护演唱会的秩序和安全。

考虑到黄牛的隐蔽性，事后打击很难保证做到全覆盖，也有不少人建议要通过实名制等方式，彻底封堵黄牛可能的投机空间。这样的心情可以理解，事实上现在已经出现了演唱会门票强实名制的趋势，但在这过程中如何防止误伤普通消费者，又成了需要考量的因素。

所谓强实名制，是指人、证、脸三合一。消费者在买票的时候，就要绑定身份信息，入场的时候扫对应人员的身份证加刷脸。如果这样的强实名制落实到位，就变得和乘坐高铁一样，可以在最大程度上挤压黄牛的生存空间。

如果从打击黄牛的角度看，强实名制当然是效果最佳的。可从正在试验这种做法的几场演唱会来看，最大的问题是怎么确定退票的门槛。以前演唱会门票虽然也是一经售出概不退换，可因为没有实名制，消费者可以私下转让，如果遇到突发情况去不了，私下转让出去也不吃亏，甚至有些还能赚一点。

可现在，如果施行强实名制，也就意味着不管出现什么突发状况，只能自己去，不去票就成了浪费。现在演唱会门票价格动辄大几百，上千的也寻常，这对因意外去不了现场的消费者来说，就是很大的损失。

或许也是因为害怕这些消费者抗议，试用强实名制的刘若英和梁静茹上海演唱会，就专门给出了退票的时间窗口。从保障消费者权益的角度来看，允许退票当然是值得肯定的，甚至是售票制度中本就应该保障的事。但从演出方的角度来看，这就面临着更多不确定性。一场演唱会的筹备往往是基于此前售票情况为参考，如果临到演出出现大量退票，票能很快再卖出去当然没问题，但如果不能很快卖出，那就可能面临利益损失。

所以，强实名制如果今后要普遍执行，在关键的退票问题上，还有必要进一步细化。相比过去的随时可私下转让，今后消费者一旦买了票，遇到意外除了退票就没有其他救济渠道。而退票也确实可能给演出方增加更多的成本和不确定性。演出方就需要仔细权衡，比如可以设置几个退票时间窗口、要不要收取一定的费用等等。

黄牛现象的存在，很大程度是因为过去的售票方式比较粗放，给了他们钻营的空间。但也是这个空间，给了消费者私下出让票的自由。而如果想彻底消灭黄牛，就要投入大量的技术和人力成本。强实名制说起来简单，可是要全面落地，在设备和人力上就要不小的投入；而消费者私下出让自由的消失，也是一种隐性成本。

除此之外，网上其实也有一些人反对强实名制。认为听个演唱会，却要验证人脸，有过度收集数据的嫌疑，可能存在人脸数据泄露的隐患。这背后的深层问题，其实就是有序和自由的深层矛盾。强实名制代表的方向，是精细化的管制，能够最大程度保证有序，但这对绝大多数消费者而言，就意味着要让渡更多自由。

当然，在大数据时代，实名制某种程度上已经是不可逆的趋势。而从实际效果来看，高铁的实名制购票，确实最大程度上消灭了黄牛。而这大概率也就是演唱会市场的未来。不过现在已经出现的靠技术手段抢票，相对于那些只会手动刷票的消费者来说，也是一种作弊。而怎么减少这样的技术作弊，让票务市场变得更公平，仍有难解的疑问。

闹退票和不转不退的“强实名”制度在某种程度上可能会伤害到观众和主办方。为了真正打击黄牛，我们可以尝试以下几种强实名制的改进措施：

1 实名制购票：要求观众在购票时提供真实姓名和身份证号码，以确保票券对应的观众身份。

2 二次验证：在观众持票进入场馆时，使用人脸识别、二维码扫描等技术进行二次验证，确保票券的使用者与购票者一致。

3 强制绑定手机号：要求观众在购票时绑定有效手机号，以便在需要查询票券信息或处理退票等事务时能够及时联系到购票者。

4 强化现场监管：加大对现场的监管力度，对疑似黄牛的行为进行调查。一旦发现问题，立即处理并追究相关责任。

5 购票实名制与赠票制度结合：对于公益性质的演出活动，可以考虑实施购票实名制，同时对赠票进行更严格的管理，确保赠票流向真正有需求的观众。

6 退票政策调整：根据实际情况，对退票政策进行调整。例如，对于部分低价票，可以设置一定的退票时间限制，以减少黄牛囤票的风险；对于高价票，可以考虑实行退票补偿制度，降低观众的退票损失。

7 加强票务平台监管：要求票务平台实施更严格的实名制和退票政策，同时加大对票务平台的监管力度，确保票务市场的公平竞争。

综合采取以上措施，有望在一定程度上降低“强实名”制度对观众和主办方的伤害，同时有效打击黄牛。然而，需要注意的是，实名制并不能完全杜绝黄牛现象，仍需各方共同努力，维护票务市场的公平秩序。