俄向英法发问说了什么？

当地时间3月31日，俄罗斯外交部就“伪造斯克里帕尔中毒案陷害俄罗斯”一事向英国提问，包括：解释拒绝俄罗斯领事合法探望斯克里帕利父女的原因、提供有关”斯克里帕利中毒案“解毒剂的详细信息并解释赶到事发现场的英国医生手中为什么恰好有这种解毒剂……共14个问题 。俄罗斯驻英使馆已经向英国外交部转达了上述问题。

同时，俄罗斯驻法使馆向法国外交部递交了照会，向法方提出了关于案件的10个问题 ，包括：就索尔兹伯里事件的调查进行技术合作一事，法国基于何种理由被邀请、法国是否正式通知了禁止化学武器组织、英国在技术合作框架下向法国转交了哪些证据等。

3月4日，受英国庇护的俄罗斯前特工斯克里帕尔及其女儿尤利娅，在英国索尔兹伯里被发现失去意识。英国政府方面消息称，导致斯克里帕尔父女中毒的是A234毒剂，属于前苏联研制的“诺维乔克”类神经毒剂，并因此指责俄罗斯与此事有关。

尽管俄罗斯坚决否认英方的指责，但英国14日还是宣布了一系列针对莫斯科的措施，其中包括驱逐23名俄外交官。事件迅速发酵，截至当前，共有20多个国家宣布驱逐150多名俄罗斯外交官 。其中，美国驱逐的俄外交人员数量最多，达60人，包括48名俄驻美外交代表机构工作人员和12名俄驻联合国工作人员。

俄外交官指责美滥用权利

据俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯常驻联合国代表涅边贾向记者表示，美国在滥用其作为联合国总部所在国的权利，“俄常驻联合国代表处工作人员被派驻联合国，只在该组织框架内履行职责 。”

根据1946年《联合国特权和豁免公约》，以及1947年美国与联合国签订的《联合国总部协定》，“驱逐俄外交官，以及不久前禁止接近俄外交财产、不向代表团工作人员发放签证等等不友好的举动都可以被视作美国对其东道国权利义务的滥用 。”涅边贾推测，西方国家早在索尔兹伯里事件（英俄双面间谍中毒）以前就决定驱逐俄外交官。

调查结果尚未公布

联合国秘书长古特雷斯在事件发生后表示，期待在英国发生的神经毒剂事件能得到彻查。

俄罗斯外长拉夫罗夫指出，俄方曾正式要求英国提供此案的相关资料和神经毒剂样本，但被拒绝。“我们仍然没有看到事实。缺乏事实使人想到，这只是一起挑衅，而且调查甚至还没有结束。”

俄驻美大使馆周一发表声明称：“没有任何事实证明，莫斯科主使了前英国特工谢尔盖∙斯克里帕利及其女-俄罗斯公民尤利娅的中毒事件。在专业国际组织禁止化学武器组织完成化验以前，我们便成了千夫所指。没有人对这样的荒谬之举感到警觉，何况，他们还提议要惩罚莫斯科。”

欧盟“团结”发声

3月22日至23日，欧盟召开欧洲理事会，会后发表声明称“欧盟***强烈谴责索尔兹伯里袭击和任何情况下使用化学武器。他们对生命受到威胁的所有人表示最深切的同情，并支持正在进行的调查，并强调其对英国的无条件声援。”声明同时强调，“欧洲理事会同意英国政府的评估，认为俄罗斯联邦极有可能负责任，并且没有给出其他合理的解释 。”并召回欧盟驻莫斯科代表团团长。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，“我们不知道，英方引用了哪些所谓资料，什么时候与自己的欧洲伙伴们讨论了斯克里帕利案。我们也不知道，当欧盟国家的***称自己支持英国的时候，他们凭什么就同意这样做。很遗憾，因为俄罗斯不可能获得所谓斯克里帕利案的哪怕任何一手信息。 ”

图源：俄罗斯卫星网

俄罗斯外交部新闻发言人扎哈罗娃指出，“欧盟各国把驱逐俄罗斯外交官宣称为同伦敦的团结，是欧盟统一外交政策的需要。但英国却在脱离欧盟 。没有人取消脱欧事宜，‘离婚'进程仍在全速推进。也就是说，正在离开欧盟的国家利用团结因素把恶化同俄关系强加给其他国家。”

尽管宣布“团结”，但26日并不是所有欧盟国家，只有16个成员国宣布对俄采取行动。

奥地利指控英国施压他国驱逐俄外交官

外媒报道，奥地利外交部长卡茵⋅克莱瑟称，英国驻维也纳大使多次试图向奥地利政府施压，迫使奥地利驱逐俄罗斯外交官。克莱瑟表示，英国大使试图说服奥地利政府与其他欧洲国家一道驱逐俄罗斯外交官 ，然而奥地利断然拒绝采取这些措施。

克莱瑟还回应了前奥地利驻欧安组织反激进化和暴力极端主义代表彼得⋅纽曼指责奥地利“不给自己留后路”的批评。克莱瑟回应称，奥地利做出这样的决定并不是因为俄方有可能报复，而是因为必须支持开展对话 。

1871年德意志获得新生后，便借力第二次工业革命而迅速崛起，不仅打破了欧洲大陆均势，还先后挑起两次世界大战，制造了前所未有的人间灾难，整个世界政治格局被弄得破烂不堪，把老牌帝国英法拉下马，美国借势崛起，苏联浴火重生，全球独立民主风暴刮起，世界中心渐渐转移到美国，世界格局发生了天翻地覆的变化。

那么，一战前新生德国是怎样把英法俄逼成为自己对手的呢？俾斯麦的一手好牌又是如何被威廉二世打烂的呢？究竟是谁祸害了好端端的德国又坑害了世界？这些问题，您看完就清楚了。

俾斯麦是近代德国乃至欧洲伟大的政治家和外交家，对于德国俾斯麦有建筑师和领航员之称。可见他对德国的贡献之大。然而，一般都认为俾斯麦最伟大的贡献是统一了七零八落的德意志，往往忽视了他对新生德国的贡献。他对新生德国的贡献，就是以他高超外交智慧为新生德国的崛起创造了相对安稳的外部环境，而且没有让欧洲老牌帝国对新生崛起的德国产生疑虑。

那么，在矛盾错综复杂的欧洲俾斯麦是怎样做到的呢？

德国一建立，俾斯麦为孤立打击法国，建起了三皇同盟，为此与俄国和奥匈帝国化敌为友，西班牙最起码不主动与德国为敌，而孤悬海外奉行光荣孤立的英国，在俾斯麦竭力鼓励下和自身外交需要，与意、奥订立《地中海同盟》，而使英国与德国友好。对死敌法国，虽然德国千方百计孤立它，但为不留死结，在法国获取殖民地上德国表示支持，也使法国心里舒坦一些。

这就是俾斯麦高超的外交艺术，不仅使新生的德国得以崛起，而且没有遭到欧洲大国的嫉妒。他保证了德国稳稳当当发展几十年，使德国借第二次工业革命的东风，成为了欧洲第一经济大国。

然而，看似和平安稳环境的背后，也存在着惊涛骇浪，明争暗斗始终伴随其中。只不过是俾斯麦在自己亲手打造的三皇同盟框架下，操作得游刃有余罢了。

当时，寒冷帮助俄国打败了拿破仑，而名声大噪。但事实上俄国已经外强中干，地理上远离欧洲中心加上政治制度腐朽落后，国内矛盾此起彼伏，工业化也远远落后于欧洲其他国家。尽管国家实力不济，但是在对外上还一直挺豪横、挺强势。

当时俄国的地缘环境并不好。在东边的东亚与新兴的日本有矛盾。在西边的中东伊朗甚至中亚与英有冲突。在南边因黑海和地中海，与奥斯曼土耳其战争不断。在西南方向俄国奉行“大斯拉夫主义”，插手巴尔干，跟奥匈帝国明争暗斗。

如此之俄国，岂能安分守已？就算是在俾斯麦的斡旋下能消停一时，但迟早还是要出手的。

从德国看，它的最大敌人是法国。尽管在普法战争后，抢夺阿尔萨斯和洛林的法国重要工业区，并通过外交手段成功孤立了法国，但是德国仍顾虑俄法结成同盟。因为俄国不想在自已的西边有一个强大的德国。它的这个心思，在1875年的德法危机时暴露无遗。因为德国对法国想来个先下手为强，结果因俄国坚决反对而被迫停止。这也让德国看明白了，在法国问题上俄国的底线。

而站在英国的立场上，英国主要对手不是德、法，而是俄国。因为在中东、伊朗、黑海、地中海所有利益上英俄都有冲突。所以，在1878年柏林会议中，英国联手德国和奥匈帝国一起，搞了一个“反俄大合唱”，使俄国不得不放弃“俄土战争”大部分利益，东进占领黑海海峡的目标也落了空。

总之，弄明白了俄国、英国和自已，俾斯麦高超的外交手段和艺术才有了用武之地。这就是俾斯麦为新生德国布下的外交牌局。

到了1888年，好大喜功而自卑的威廉二世成功上位。他是一个被公认没有正确成熟心态的人，而这样的一个人却成为了一国之主。从此新生德国的梦魇开始了。

威廉二世先是在1890年把德国的建筑师、领航者75岁的俾斯麦赶回了家。其实这也预示着德国从此开始俾斯麦的牌局已经走到头了，往后的牌怎么打要由威廉二世来决定。此举当然也引起了欧洲国家警觉。

此时最不安的是俄国。因为当时俄国和德国先前签订的《再保险条约》快要到期了。而在东亚俄国和日本剑拔弩张，因此极想延长《再保险条约》六年，以解除后顾之忧。

但是威廉二世听了亲信的意见，认为俄法政体、意识形态迥异没有结盟的可能。这样，牵制法国就及不着俄国了。基于此，德国对俄国的示好并没放在心上，而去接近英国，想与英国结盟。即便如此，俄国仍未死心，最后建议恢复曾经的“三皇同盟”，并以让一个日耳曼王子任保加利亚国王为条件，示好德、奥匈，进而换取政治妥协。

然而，此时的威廉二世不但不顾俄国的示好，还居然在跟俄国没有彻底断绝关系的情况下，就告诉铁杆盟友奥匈帝国，德国已与俄国没有关系了，以后咱们要加强合作。这严重背离了俾斯麦当年跟奥匈帝国、俄国缔结“三皇同盟”的初衷。

当初俾斯麦设计的“三皇同盟”是有他盘算的。他清楚地明白，奥匈是德国用来牵制、压制俄国的，不是德国生死伙伴，而是德国外交上的筹码。德国不顾德俄关系，而去交好奥匈帝国，就意味着奥匈帝国将决定德国的命运。而奥匈和俄国是你死我活的关系，这样失去了与俄国关系的德国必将成为俄国的敌人，从而被奥匈帝国牵着走。

这些复杂的关联，俾斯麦早已看清清楚楚，而后来发生事情基本跟俾斯麦预测别无二致。

而重建“三皇同盟”，由于奥匈帝国的坚决反对而失败。德国从此失去了俄国，俄国继法国之后在欧洲也成为光杆一人。

这样一来，在欧洲英、德关系还行，奥匈与德国是铁哥们，奥斯曼土耳其和英德关系还算可以。这样都是光杆一人的俄法就惺惺相惜，走到了一起，重启了外交关系。

至此，协约国的雏形已现，只差英国了。德国与英国本来关系密切，那么后来为何势不两立了呢？其实这也是威廉二世的对外政策造成的。

俾斯麦当政时，德国奉行的对外政策是“大陆政策”，即立足欧洲，孤立法国，不在世界谋求扩张，说到底就是不与老牌帝国争夺殖民地，从而保持了对外关系稳定。

在俾斯麦看来，殖民地的弊端颇多，而国力才是国家实力的重要指标，同时他也对参与殖民地争夺会激化与欧洲列强矛盾心存顾虑。所以，主张专注国内经济发展，才使德国通过第二次工业革命成为欧洲第一大工业国，使德国综合实力称雄欧洲。

威廉二世把俾斯麦赶回家，就是嫌他碍手碍脚，影响他称霸世界的勃勃野心，阻碍他“世界政策”的推行。所以，威廉二世主导的德国，不仅叫嚣要争夺“阳光下的地盘”，而且气势咄咄逼人。

威廉二世的“世界政策”中“找寻世界市场”、“在全世界争夺殖民地”、“建设强大的海军”等关键词，件件直戳当时世界霸主英国的心窝，件件都颠覆英国赖以称霸的基点基石。而这正是当年俾斯麦竭力避免的，但在威廉二世的“世界政策”下冲突在所难免。

面对这样强势的德国，曾经的英俄矛盾也就可以放一放了。因为这个新生而又迅猛崛起的德国实力确实不一般，让这个世界霸主英国的内心着实产生恐慌和担忧。

19世纪末的德国工业发展超过了英国，国际贸易比重不断提升，仅低于英国居世界第二位。而且两国在全世界形成了直接竞争的局面。殖民地从一块没有到一战爆发前，德国硬是在被瓜分完的世界，抢占了近300万平方公里的殖民地。而且还声称按国家实力重新划分世界势力范围。

德国扬言要打造一个从印度洋到大西洋的赤道殖民帝国，而这正与英国当时要建立从开罗到开普敦的殖民帝国相冲相碰。德国甚至还在背后搞英国。大家都知道的布尔战争，为什么英国人大动干戈而还打的那么艰难，就是因为德国在后面支持。

当时的德国在德兰士瓦共和国投资近五亿马克，还计划修建铁路，若此计划成功，布尔人的德兰士瓦共和国就被德国掌控，那么那里盛产的黄金、钻石就是德国的了，这是英国绝不能容忍的。

布尔战争是以英国付出巨大代价而惨胜，而鲜为人知的是德国借此打劫了英国，把英国在太平洋上的殖民地萨摩亚群岛抢夺过来，从此两国的梁子结下了。

之后，这样的争夺还在中国胶州湾、奥斯曼土耳其陆续上演，威廉二世还突发奇想要修建一条从君士坦丁堡直达波斯湾巴土拉的铁路，这简直就是要英国的命！一旦铁路建成，英国在中东、在波斯湾几乎无立足之地！所以英国恨坏了德国。

然而，最让英国闹心的是，德国已经有了世界上最强大的陆军，而又在建设强大的海军。大家知道，海洋霸权是英国的传统势力范围，而德国为海军建设不遗余力，十年不到，德国就成为了世界第二海军强国。

惶恐的英国只有迎战，全力以赴进行海军装备建设。两国的海军军备竞赛开始了，德国下水一艘，英国就下水两艘，这样下去让两国都吃不消，之后两国进行了无数次谈判，但是都无果而终。

英国终于明白了，有勃勃野心的德国，不光要世界市场、殖民地，还要英国的世界霸主地位。德国的敌人不是俄国和法国，而是英国！

在这种情况下，英国别无选择，只有加入俄法协约，于是，协约国铁三角就建立起来了。

英法俄这三个国家本来就矛盾重重，也曾被俾斯麦利用而玩弄于他的股掌之中，为新生德国的崛起提供了安稳的外部环境。然而，伟大的俾斯麦布下的牌局，被这个愣头青德皇威廉二世打得稀烂，最终把他们都逼成自己的对手、死敌。同时也祸害了好端端的德国，坑害了世界，但却直接促成了今天的世界格局。

虽然克里米亚战争失败，但是沙俄实力依旧强大，所以没有趁机入侵沙俄。众所周知沙俄在当时是世界上最强大的国家，但是在克里米亚战争中战败了是有很多的原因的。作为最强大的国家沙俄树敌太多，所以在克里米亚战争中英法联合击败了沙俄。

俄国人树敌太多。克里米亚战争又称第九次俄土战争，战争的起因是俄国入侵土耳其的附属国摩尔达维亚和瓦拉几亚。由于土耳其根本不是俄国人的对手，而土耳其战略位置又极为重要，加上俄国在欧洲大陆过于嚣张，所以英国和法国卷入了战争，后来撒丁王国（意大利的前身）也加入了战争，奥地利虽然没有参战，但也陈兵边境，给了沙俄很大的压力，而普鲁士和英国是同盟，虽然没有直接出兵，但也一直在暗地里支持英法。俄国人国力不济。俄国人虽然在欧亚兴风作浪，一直张牙舞爪，

但典型的外强中干。落后的农奴制度严重制约着俄国的经济，俄国农业单位产量还没有英国和荷兰等西欧国家的一半高。不管是经济水平还是工业水平，俄国人都远远比不上欧洲其他强国，和已经完成工业革命的英法差距非常大。

虽然沙俄当时在克里米亚战争中失败但是沙俄依旧有着强大的实力，英法如果在战胜克里米亚后不会入侵俄国，如果入侵势必会引起新一轮的战争。所以为了避免新的战争没有入侵沙俄。

罗刹，此云恶鬼也。食人血肉，或飞空、或地行，捷疾可畏。

　　——《慧琳意义》卷25

　　巍峨的乌拉尔 山，由北向南绵延，构成了欧亚两洲的天然分界。

　　直到16世纪以前，中国没有受到过来自任何欧洲国家的威胁。但当沙俄越过乌拉尔，接近中国东部边疆时，这里的平静被打破了……

　　沙俄东侵

　　俄国这个庞然大物，为了侵略中国，处心积虑用了300余年的准备。

　　咸丰四年(1854)四月，一支经过5年酝酿筹备组建起来的48169名哥萨克军队出现在中俄边境，其目标就是中国东北。

　　陈兵4个俄国团(包括通古斯人)4个布里雅特团和12个步兵营的军队于此，用俄国东西伯利亚总督穆拉维约夫(1809—1881)的话说，就是要：

　　在同中国交界处增兵防守，并进而占据阿穆尔(黑龙江)。

　　俄国的侵华准备由来已久。

　　鸦片战争前的东北，幅员辽阔，物产丰饶。

　　总面积约219万平方公里的土地上，群山苍翠、河海纵横、平原肥沃、矿藏丰富。

　　美国地理学家葛勒斯赞美东北说：“东北是一个使人目眩心醉的处所。”

　　美国学者阿麦利加纳也不吝溢美之词：

　　“满洲为世界上地土肥美区之一”，“有‘中国乐园’之名焉”。

　　东北优越的地理条件，丰富的物产资源，一向为帝国主义列强所垂涎。

　　首先向这里伸出魔爪，意欲攫取领土的就是沙皇俄国。

　　俄国是个欧洲东部的封建农奴制国家。16世纪以前，与中国并不接壤。一座巨大的“乌拉尔”山，由北向南延伸，构成了欧亚两洲的分界。

　　15世纪末，沙俄在乌拉尔山脚下建立了第一处移民居留地。16世纪末，沙俄越过乌拉尔山东侵，于万历十二年(1584)设西伯利亚总督。并且从那时起，用惊人的速度扩张到全西伯利亚。万历三十二年(1604)建立托木斯克；万历四十七年(1619)建立叶尼塞斯克；崇祯五年(1632)建立雅库次克；崇祯十一年(1638)建立鄂霍次克。

　　沙俄原本对黑龙江一无所知，崇祯九年(1636)才从一伙“哥萨克” 人那里，第一次得到有关黑龙江的报告 。

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　　16——17世纪起，哥萨克被沙皇政府利用，充当侵略工具，屡屡对黑龙江地进行武装侵略。

　　野蛮食人族

　　沙俄第一次武装侵入中国黑龙江地区，是明崇祯十六年至顺治三年(1643—1646)瓦西里·波雅科夫的所谓军事“远征”。

　　第二次是顺治七年至顺治十年(1650—1653)哈巴罗夫匪帮，对黑龙江地区的大规模武装侵犯。

　　沙俄强盗，野蛮成性，烧杀抢掠，甚至吃人。哈巴罗夫在侵华遭遇冬雪困境时，吃过中国边民，也吃同伴，开了外国人吃中国人的先河。

　　兽行传出，顿惊华夏。

　　在中国的传统文化中，只有恶鬼“罗刹” 才专食人肉。《慧琳意义》卷二十五中记载：“罗刹，此云恶鬼也。食人血肉，或飞空、或地行，捷疾可畏。”

　　于是，哈巴罗夫一伙俄国强盗被边民称作“吃人罗刹”。

　　面对食人恶魔，中国军民痛恨不已。顺治十五年(1658)前后，中国军队曾给予哥萨克侵略军以毁灭性的打击，粉碎了他们迅速征服黑龙江中、下游地区的迷梦。但是，沙皇政府野心不死，从未放弃过占领黑龙江的计划。

　　中俄《尼布楚条约》

　　17世纪末，清军入关后，东北军队主要力量转入关内。沙俄军队乘机继续东侵，占领了中国领土雅克萨、尼布楚周边地区。

　　康熙二十三年(1684)，沙俄政府给盘踞在雅克萨城的侵略军派来一个新头目，叫托尔布津。沙皇颁发给托尔布津一枚盾形城徽，图案是一只张开翅膀的鹰，一只爪抓着一张弓，另一只爪抓着一支箭，弓和箭都代表武力。沙皇发放这枚城徽不仅表明雅克萨城已属俄国，还表示沙俄侵略军要以雅克萨为据点，像图案上的飞鹰一样，飞向更远的地方。沙皇俄国的目标是攫取中国更多的土地。

　　沙俄的侵略行径，引起了清朝政府的重视和警觉。

　　康熙帝立即命令黑龙江将军萨布素(1629—1701)率清军打击占据雅克萨的沙俄军队，将他们驱除出中国国境。

　　沙俄侵略者被打得狼狈不堪，不得不于康熙二十八年(1689)，就解决东段的边界问题在尼布楚与清政府进行谈判。七月廿四(9月7日)双方签订了中俄《尼布楚条约》，这是中俄历史上第一个边界条约。

　　《尼布楚条约》条约规定：中俄两国以格尔必齐河、额尔古纳河及外兴安岭为界，以北以西属俄国，以东以南归中国。额尔古纳河以西原属中国的尼布楚地区归属为俄国领土。雅克萨城归中国所有，俄国修建的城池拆毁，居民遣回俄国。双方定约之后，准许互通贸易。俄方为了赢回一些面子，故意在外兴安岭以东至海的乌第河流域归属上胡搅蛮缠，终于使清方同意此处暂不定界，留待以后再议。

　　此条约，划定了中俄东段边界，确定黑龙江和乌苏里江流域的广大地区为中国的领土。尽管中方在领土上做了较大的让步，但基本上仍是一个平等的条约，在此后的150年间，中俄双方在东部边界上未有大的干戈。

　　几代蓄谋侵华

　　但是，俄国对侵吞黑龙江及乌苏里江流域领土的野心一直不死。中俄《尼布楚条约》的签订，一直让俄国人怀恨在心。

　　从沙皇彼得一世的“俄国必须占领涅瓦河口、顿河口和黑龙江口 ”到俄国女皇叶卡特琳娜二世公然把夺取黑龙江作为俄国“远东政策的中心”。从沙皇尼古拉一世发誓要“实现他的高祖父和祖母的遗志”“收复黑龙江”，到俄国东西伯利亚总督卢彼尔特“俄国占有黑龙江，无论如何都是不可避免，或迟或早必然实现”。沙俄朝野关于侵略东北的舆论声势渐大，甚嚣尘上。

　　到了19世纪中叶，沙俄发现时机终于来了。

　　此时，外有列强不断入侵，内有频频爆发的农民起义，清政府内外交困，国势衰微，正一步步沦为西方列强的半殖民地。

　　而强邻俄国本身也不好过。因资本主义蓬勃发展，农奴制出现危机，反政府、反农奴制的暴动不断涌起。为转移国内矛盾，保证农奴制苟延残喘，沙皇政府一直致力于扩大市场和原料产地以满足新兴资产阶级的需要。决策者“灵活地利用一切领土扩张的机会” 决定借机武装侵略黑龙江流域，扩张领土，实现其“泛斯拉夫主义”。

　　沙皇尼古拉一世(1796—1855，1825—1855在位)，在道光五年(1825)登基时，就把侵略中国作为国策来执行，进行了长达20多年的周密准备。

　　他综合了以陆军大臣库罗巴特金和外交大臣穆拉维约夫为代表的封建军阀、贵族和军事工业资本家们，关于直接进行军事占领的计划和以财政大臣维特为代表的新兴工业垄断资本家和金融资本家们，关于以经济掠夺手段实现最终征服的计划，决定两计并用、双管齐下。

　　穆拉维约夫登场

　　道光二十七年八月(1847年9月)，尼古拉一世任命穆拉维约夫为东西伯利亚总督，同时命令他尽早谋划，实现在任期间吞并黑龙江地区的宏伟计划。

　　穆拉维约夫，出身于一个贵族官僚家庭，父亲曾当过尼古拉一世的御前大臣和枢密官。14岁那年，穆拉维约夫进入皇家贵族军事学校，毕业后在军中服役，参加过镇压土耳其、波兰、高加索人民的战争。对沙皇忠心耿耿，深得沙皇信任，因此得以步步高升。

　　道光二十六年(1846)，他37岁即被提升为图拉省省长，这在沙俄历史上是少有的。道光二十七年七月廿六(1847年9月5日)，又被任命为伊尔库次克和东西伯利亚将军。在此期间，他违背俄国外交部的禁令，不惜与中国决裂，在黑龙江流域展开了一系列情报调查与实地测绘行动。不仅如此，他还积极在西伯利亚地区各民族中强制推行俄语教育，并将国内的罪犯流放到黑龙江以北各地区，企图经过慢慢渗透，进而达到占领的目的。

　　穆拉维约夫一向以“哈巴罗夫继承人”自诩。甫到东西伯利亚总督任上，他就敏感的观察到中国政府的危机。在他的“奏条”和“信笺”里到处渗透着侵华意图和主张。他认为：“北京政府面临着崩溃的危险，虽然正在采取着措施，但也不过是中国式的一纸空文而已”。

　　道光二十八年二月(1848年3月)，到任不久的穆拉维约夫，立即把解决“黑龙江问题”，作为他“在西伯利亚活动中高于一切的中心问题”。 着手实施侵占黑龙江流域。

　　经过苦心调查研究，穆拉维约夫为侵略黑龙江地区设计了一套具体策略。

　　他非常重视舆论的作用。因此，竭尽所能地在俄国国内宣传霸占黑龙江航线，占领黑龙江地区对俄国远东的战略意义。

　　他提出：占据阿穆尔(黑龙江)河口，是控制西伯利亚地区的关键。控制了西伯利亚地区，才可以进一步控制中国东北。

　　他在道光二十九年四月十八日(1849年5月10日)向沙皇上书时，说得再清楚不过：

　　谁要能占据阿穆尔河口，谁就能控制西伯利亚，至少是贝加尔以东一带， 而且可能控制得很牢固。因为只要控制了阿穆尔河口和在该河的航行权，就能使人口日益稠密，工农业日益昌盛的西伯利亚永远成为控制该地的国家的藩属和纳贡者。

　　由此可以看出，俄国朝野上下侵占黑龙江流域的战略意图，昭然若揭。

　　他还数次向沙皇非常详细地陈述了他的计划：

　　首先，宜尽早控制阿穆尔左岸并获得其航行权，继而建立起此地同堪察加之间的联系，以此来保障俄国对这个半岛的占有。

　　其次，开通阿穆尔河上的航运，这样就可以大大缩短从阿尔琴斯克到堪察加的航行时间。

　　他认为要继续保持同中国的贸易来往，并要将其扩大化，把俄国国内生产的纺织品源源不断地沿阿穆尔输送到中国东北各省。经营手段也必须做出调整，那就是把目前的定点互市改为贩运贸易。

　　考虑到与其他列强的关系时，他认为东北地区远离英国人利益中心，这也从一定程度上避免了利益冲突，百利而无一害。应当在英国人完全统治中国之前先占阿穆尔，并夺得阿穆尔河的航行权。进而增兵防守，将其归为己有，任何国家不得驻军，包括中国。为此，他不惜大声疾呼：“目前，以英国人的野心勃勃，果决顽强，一定会迫不及待，我国能否阻挡他们的势力，我不敢断言。然而，我认为，至少我们应该趁英国人尚未完全统治中国之际，根据我国内部之急需，在同中国交界处增兵防守，并进而占据阿穆尔……”

　　尼古拉一世对穆拉维约夫的建议大加赞赏。在沙皇的支持下，这些政策得以顺利推行，并成为俄国远东计划的引航灯。

　　得到沙俄政府嘉许、支持后，穆拉维约夫通过实地侦察等途径，开始大量搜集黑龙江地区的资料，为占领这一地区做好准备。

　　道光二十八年(1848)末，他亲自带队，考察外贝加尔地区。随后又分别派人到黑龙江上下游地区以“考察”名义刺探情报，其目的是要弄清黑龙江口和江流的航行状况。

　　另外，为了给占领黑龙江地区的计划提供更多资料，穆拉维约夫在伊尔库次克建立了中俄关系的“档案馆”和“陈列馆”。为此，沙俄政府还专门成立了俄国皇家地理学会西伯利亚分会，千方百计地搜索情报。

　　以穆拉维约夫为代表的俄国人阴谋侵华的计划相当周密，而他们对黑龙江流域情况的了解和相关资料的掌握，甚至比清朝政府自己还要详细。

　　频繁的侦查活动也引起了清政府的注意。咸丰二年(1852)，德勒克多尔济(？-1868)奏，黑龙江边外了见有俄罗斯兵往东边一带行走。咸丰帝降旨“谕令英隆留心探访。暗地防范。不许稍事张皇”。但咸丰帝对沙俄侵略行为还是缺乏警惕，对派兵增强防守的黑龙江将军英隆加以训斥：

　　兹据英隆等奏称业已派委员弁带兵于各要隘防守。并请将本年军政展限。殊属不晓事体。前降谕旨，不过令该将军等留心探听，暗地设防。何得纷纷派员防守要隘。若令俄罗斯闻之，岂不转生疑惧。所有本年军政，仍著照例举行。不准率请展限，将此谕令知之。

　　与此同时，穆拉维约夫积极筹集军费与粮食，以压低粮食收购价格等手段，恣意榨取和强行征调东西伯利亚地区的民粮。

　　确定军事侵华

　　穆拉维约夫明白，如果没有军队，其他的一切设想都等于纸上谈兵。于是大肆进行扩军准备，建立了外贝加尔哥萨克军，作为实现其侵略中国计划的工具。为此，穆拉维约夫将招募来的农奴、外贝加尔哥萨克村镇居民、矿工、流放犯，连同哥萨克边防军、城防团，组建成哥萨克兵军团。

　　穆拉维约夫露骨地说，成立哥萨克军团的目的，就是为了向邻邦中国动武。又说，占领阿穆尔的意图，不能受到来自中国的影响，为使俄国本世纪内对中国保持必要压力，唯一方法就是向懦弱的清朝炫耀武力，以使其臣服低头。

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　　穆拉维约夫穷兵黩武，他炮制了一份关于扩建哥萨克军团的意见书——《外贝加尔哥萨克军条例》，并上报沙皇政府。沙皇对此格外重视，于咸丰元年四月(1851年5月)，就此事召开了特别会议，以咨取意见。两个月后，该条例经批准获得通过。

　　扩建后的外贝加尔哥萨克军团，包括全部哥萨克边防军、外贝加尔哥萨克城防团、所有其他民族的兵团，通古斯团和布里亚特团、外贝加尔地区所有村镇的哥萨克、涅尔琴斯克区矿业部门的所有农奴。

　　粗略分析一下，这五部分中前两者是正规军，余者相当于民兵预备役了。扩军进展神速，不满一年，就已经扩充到至48000余人。

　　扩建之后，进行了严格的训练，为武装这支军队，在道光三十年(1850)一次就补充了 “四千支步枪，两千二百十把军刀，二百四十九支长矛……”

　　咸丰二年秋天(1852年9月)，沙俄的军事侵华战略已部署完毕，随时可以发动战争。穆拉维约夫在咸丰三年(1853)呈给海军大将亲王殿下的秘密报告中称：“由于政府有先见之明，东西伯利亚已拥有强大的兵力，在外贝加尔省有将近16000名步兵和5000多名骑兵处于战斗准备状态……”

　　在紧锣密鼓地部署侵华战争的同时，沙俄的武装势力已渗透到黑龙江下游的广大地区，为下一步侵吞整个黑龙江地区做好准备。

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　　对万事俱备的沙俄而言，此时只待咸丰四年(1854)的东风。一旦航期来临，沙俄的军舰就会驶离本国港口，向黑龙江流域发起大规模武装行动。

　　简论：

　　在侵华问题上，沙俄表现出空前的忍耐力与巨大的战略决心。中苏中俄东段边界问题为清朝得国以来最大的领土隐痛。康熙年间中俄签订《尼布楚条约》条约之后，这里表面上平静了150年。实际这一个半世纪里，俄国从未放弃再次侵华的野心，也一直没有放弃“重新占有黑龙江左岸，或者，至少也要获得顺黑龙江到勘察加和日本的航行权 ”的野心，东北黑龙江流域优越的地理条件，丰富的物产资源，重要的战略意义，是沙俄眼前的饕餮盛宴。吃人的“罗刹”面对这样一道大餐，岂有白白放过之理？

　　为达侵略目的，沙俄几代统治者举国倾力，周密设计，积极实施。他们紧锣密鼓考察地理、测量海域、建立据点、组建军队，进行早期的外交争夺，完成侵华的理论、舆论、军事和后方给养准备。“物自腐，而虫后生”。这一时期，中国在封建专制禁锢下，国力日渐衰微，国势一落千丈。列强竞相前来掠夺，外侮接二连三，边备荒疏废弛，社会冲突动荡。特别是第一次鸦片战争中，英军侵华大获成功，一旁窥视的沙俄，预感时机来临，加快了侵占黑龙江流域的步伐。到了道光末年，等待已久的沙俄恶邻，终于寻到下手侵华之机。在沙皇尼古拉一世“俄国旗不论在哪里升起，就不应当在降下来 ”的疯狂叫嚣下，号称“好样的、高尚的、爱国的”涅维尔斯科伊和“俄国的救星 ”穆拉维约夫等扩张主义急先锋，纷纷伸出了侵华魔爪……。