口袋户口是指调查时居住在本地,但在任何地方都没有登记常住户口,如手持户口迁移证、出生证、退伍证、劳改劳教释放证等尚未办理常住户口的人。一旦成了“口袋户口族”,户口由自己保管,不及时挂靠、落户,等到真正需要的时候,就会给本人的工作、生活带来诸多不便,比如身份证到期或遗失后,无法更换新身份证,导致身份无从证明;从而无法报考研究生、公务员;无法登记结婚证、准生证;无法办理银行的帐户设立、修改;也无法办理和领取各种社会保险等。
举例:你的户口原来是落在你亲戚家的,现在他们因为某种原因,不想让你户口继续落在他们家了,其实意思就是把你户口关系踢出来了!在我们国家的户口关系上,一直以来都是有转出就得有接收。但是你现在的情况是你是转出来了,但是目前还没有愿意接收你的地方,你的户口关系只能装在你自己的口袋里,这就叫“口袋户口”,它的另一个名称就叫“黑户”,持有“口袋户口”的公民,在我国的人事档案上是查不到的,只能查到他最后的落户地,然后消失!
一批批大中专毕业生源源不断走出校园,步入社会。毕业生在忙于找工作的时候,因不能及时就业或解除劳动合同等原因,,使户口装在自己口袋里或户口没有着落,有人形象地把这种现象称为“口袋户口”。对此,业内人士呼吁有关职能部门尽快出台有利于消除“口袋户口”的政策,给其一个“落脚处”。
“当时学校要求我们应届毕业生在5月底之前签订就业协议书,否则就派遣回原籍。我和现在的这家单位签约时,已经是7月初了,我的户口、档案等材料当然被返回了原籍。”2002年毕业于山东某高校的小许说。
毕业生未在学校规定的时限内签订就业协议书,学校一般会将毕业生的户口“打回”生源地,而这往往被许多毕业生所误解,以为户口已经回到生源地,实际上学校“打回”生源地只是将户口迁移证迁往生源地,毕业生还需持户口迁移证回到生源地办理相关落户手续才有户口,而没办相关手续者实际上已成了没有着落的“口袋户口”。
2000年大专毕业后,山东菏泽的王成在济南一家公司已工作了近5年,从刚开始的普通员工到现在的部门主任。虽然王成已成了单位的骨干,却仍然属于“口袋户口”一族。尽管他在工作与事业上如鱼得水,可“口袋户口”却给他带来了不少麻烦。
“没有户口,什么事都难办”王成说“就连办个手机卡也得借别人的身份证用。”去年,他结婚更是费了一些周折,因为对象与他一样也是“口袋户口”。经过三周的折腾后,王成才在老家领到了结婚证。但令他担忧的问题还很多,“我们都在济南上班,孩子出生后,户口落在农村老家的话,光是孩子在济南入托、上学,就必须交纳诸如借读费等很多费用。”王成问道,“我在这个城市工作5年了,为当地依法纳了不少税,为什么不能享受本地市民的待遇”
现在像王成这样“怀揣户口”工作数年的大中专毕业生不在少数。随着社会的发展,户口观念有所弱化,但在现实生活中,户口仍发挥着很大作用,比如买经济适用房、找工作、孩子上学等等。
户口落到哪里这是毕业生咨询得最多的问题之一。因此有高校人士提醒大学生朋友,毕业后要及时办理落户手续,“口袋户口”者要及时挂靠,个人档案及时托管。
“口袋户口”引起了社会各界的广泛关注。公安部门负责户政管理的有关人士分析说,目前,一些城市“暂住人口不暂住、常住人口不常住”,“人户分离”的情形广泛存在,致使户口管理出现混乱。对此,公安部门已经做了大量工作,但要彻底消除这种现象还需要一个较长的过程。
解决“口袋户口”的关键,在于提高学生的自我保护意识,认真对待现有的落户程序,同时在和用人单位签订就业协议时,一定要提前将单位的各项政策了解清楚,尤其是落户问题。谈到日后关于就业落户手续办理的前景,这位人士肯定地说“这种繁杂的手续一定会向便利的方向发展,学校和人事部门的盖章审批将逐步淡化,但这需要一定的时间。”
还有业内人士认为,“这些‘口袋户口’者,有些学历并不低,而且他们已经对城市经济发展作出了贡献,人才是经济发展的动力,留住他们无疑是留住了一笔财富。”
毕业生毕业的时候千万不要忽视户口和档案的重要性。户口最好自己亲自去落实,不要指望公司单位帮你落户,一是容易遗忘,二是容易给你弄丢,到时候就更麻烦了。最好的办法就是自己去派出所落实。
所谓“口袋户口”就是户口迁移证自己拿着,户口没有落户。这时候身份证丢了,只有抓紧时间落户,户口落户之后,户口所在地派出所就具体化了。那时候您的朋友直接到户口所在地派出所补办身份证就行了。如果他的户口迁移证已经超期时间太长了,还需要到开出地重新改派户口迁移证。
“口袋户口”现象是指在迁出地派出所办理了迁出手续,领到了《户口迁移证》,但未在规定的时间内(《迁移证》有效期30—60天)到迁入地派出所落户,而是将《户口迁移证》拿在手里、兜在身上,导致迁出地、迁入地两边派出所都没有其有效户口信息的现象。户口迁移证的遗失,即是常说的黑户。
一旦成了“口袋户口族”,户口由自己保管,不及时挂靠、落户,等到真正需要的时候,就会给本人的工作、生活带来诸多不便,比如身份证到期或遗失后,无法更换新身份证,导致身份无从证明;从而无法报考研究生、公务员;无法登记结婚证、准生证;无法办理银行的帐户设立、修改;也无法办理和领取各种社会保险等。
“口袋户口族”在自身遭遇一系列尴尬的同时,也衍生了诸多的社会问题。“口袋户口族”给城市户籍管理、人口统计、计生、治安等都带来很大的冲击。“口袋户口”分散在各地,寻找起来非常困难,导致了人口统计数据的不准确、不真实,必然会影响有关部门制定国民经济和社会发展规划。对于一些“口袋户口”的女大学生,政府对她们的婚育情况难以掌握,也就不能为她们提供免费的计划生育咨询和相关服务。女大学生结婚后也很难办理生育服务证,很难享受育龄妇女生育保险等。此外,这些“口袋户口”毕业生逐渐成为脱离各种组织的“社会人”,既是社会治安的隐患,也影响了社会各项行政管理措施的实施。
1、“解决“口袋户”问题的关键,主要是提高自我保护意识。”公安机关提醒广大毕业生,必须及时在毕业后,在规定的时间内到分配和派遣单位所在公安机关办理入户手续,以免因户口问题给你的生活带来不便。
在日常生活中,一旦成为“黑户”,办理银行卡、结婚登记、报考公务员等都没有了资格,会造成很大的麻烦。因此,毕业生毕业后,应在公安机关规定的期限内将落户手续办好。
2、如果户口迁移证还能找到,那就凭户口迁移证到迁移证上指明的派出所办理落户手续。 如果迁移证遗失,毕业生首先要到原户口迁移证上指明的派出所去开证明,证明并未在哪里落户;
然后返回学校所在地派出所,重新办迁移证。需要提醒的是,迁移证的有效期只有30天,如果过了这个期限,就无法办理落户手续,必须重开。
3、如果是工作调动的话,那程序如下:持的身份证、毕业证、工作单位的户口接收函(或者证明材料)、户口迁入申请书到济南那边要落户的派出所办理《户口准迁证》。持以上证件到户口原籍办理《户口迁移证》。持迁移证及其他证件到迁入地派出所落户即可。
扩展资料
袋袋户口案例分析
王某某,女,西北某大学2004届毕业生,现为个旧某事业单位职员。王某某毕业时,学校将她的毕业生派遣报到证和户口迁移证均开往原籍石屏,她在个旧找到工作后曾想把户口落在个旧,因不符合落户政策而未果。此后,她一直把派遣报到证和户口迁移证放在口袋内,没有及时在石屏落户。
王某某来到石屏县公安局异龙派出所,要求马上办理一张身份证,以解单位派其出国学习考察之需。按规定,要办理身份证必须先落户,但王某某所持户口迁移证已过期数年,需提供当时不落户的情况说明并确定落户的具体地址方可落户,然后办理身份证。
而办理“身份证”的最快也得一周,临时身份证是不能办理出国护照的。此时的王某某才恍然大悟,后悔莫及,只好忍痛放弃了这次出国机会。
参考资料
-口袋户
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