海南省珊瑚礁和砗磲保护规定

第一条　为了加强对珊瑚礁和砗磲资源的保护，促进海洋生态环境的改善，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。第二条　本规定适用于本省行政区域内珊瑚礁、砗磲的保护。

　　本规定所称珊瑚礁，是指各类以造礁石珊瑚为基础、与其他生物及非生物物质共同形成的生物性礁体和在其中生长的珊瑚物种，以及其他列入国家重点保护野生动物名录的珊瑚物种。

　　本规定所称砗磲，是指列入国家重点保护野生动物名录以及列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录中的砗磲的所有种，包括活体和死体。第三条　省和市、县、自治县人民政府海洋主管部门负责本行政区域内珊瑚礁的保护工作；渔业主管部门负责本行政区域内砗磲的保护工作；交通运输、工商、公安、环境保护、旅游、海警、海关、海事、边防、邮政等有关部门在各自的职责范围内做好珊瑚礁、砗磲的保护工作。第四条　省和市、县、自治县人民政府应当加强对珊瑚礁、砗磲保护工作的领导和协调，采取有效措施解决珊瑚礁、砗磲保护中的重大问题，建立健全海洋、渔业、交通运输、工商、公安、海警、海关、海事、边防等部门的联合执法机制，查处和打击破坏珊瑚礁、砗磲的违法行为。第五条　省和沿海市、县、自治县人民政府应当支持珊瑚礁资源的保护及生态恢复的科学研究和推广应用，鼓励单位和个人投资珊瑚礁资源的保护和生态恢复，对保护珊瑚礁做出显著成绩的单位和个人给予奖励。第六条　省和市、县、自治县人民政府应当加强对珊瑚礁、砗磲保护的宣传教育和科学知识普及工作，引导社会组织和公民参与珊瑚礁、砗磲保护工作，建立珊瑚礁、砗磲保护志愿服务机制。第七条　省人民政府应当依照国家和本省有关规定，在珊瑚礁天然集中分布区域建立珊瑚礁自然保护区，标明区界，加强保护。

　　对珊瑚礁自然保护区以外的具有重要珊瑚礁资源及海洋开发利用特殊需要的区域，省和沿海市、县、自治县人民政府可以建立海洋特别保护区，采取有效的保护措施和科学的开发方式进行特殊管理。具体办法由省人民政府规定。第八条　省和沿海市、县、自治县人民政府应当依照国家和本省有关规定，将珊瑚礁自然保护区、海洋特别保护区及其他珊瑚礁集中分布区域划入生态保护红线，采取措施予以保护，严禁破坏。

　　省和沿海市、县、自治县人民政府应当定期组织对珊瑚礁保护成效进行评估，并根据需要划出适移海域用于珊瑚礁移植与生态恢复。第九条　禁止采挖珊瑚礁和以爆破、钻孔、施用有毒物质、电击等方式破坏珊瑚礁。

　　因科学研究需要采挖珊瑚礁的，应当严格控制，并经省人民政府海洋主管部门批准。

　　申请采挖珊瑚礁的，应当由实施科学研究的单位提出，并提交以下材料：

　　（一）申请函；

　　（二）申报书，含科学研究的任务来源和方案，与任务一致的采挖种类、数量，采挖地点及该区域珊瑚礁现状，保护、恢复措施及可行性分析等；

　　（三）法律、法规规定的其他材料。第十条　禁止采挖、捕捞、杀害砗磲。

　　因科学研究需要采挖、捕捞砗磲的，应当严格控制，并依法办理审批手续。第十一条　禁止出售、购买、利用珊瑚礁、砗磲及其制品。

　　禁止利用珊瑚礁、砗磲为原材料制作旅游纪念品、装饰观赏品或者其他制品；禁止利用珊瑚礁、砗磲及其碎体烧制石灰或者作为其他建筑材料。

　　因科学研究、人工繁育、公众展示展演或者其他特殊情况，需要出售、购买、利用砗磲及其制品的，应当严格控制，并依法办理审批手续。第十二条　运输、携带、寄递珊瑚礁、砗磲及其制品出县境的，应当持有或者附有本规定第九条第二款、第十条第二款、第十一条第三款规定的审批证件。

　　邮政企业和快递企业对没有相关审批证件的珊瑚礁、砗磲及其制品，应当及时通知工商行政管理部门、海洋主管部门或者渔业主管部门处理，不得收寄；在运输和投递过程中发现已经收寄的快件夹带上述物品的，应当立即停止运输、投递，并及时通知工商行政管理部门、海洋主管部门或者渔业主管部门处理。第十三条　禁止网络交易平台、商品交易市场等交易场所，为违法出售、购买、利用珊瑚礁、砗磲及其制品提供交易服务。

不能。

目前国家的海洋保护法一般把砗磲玳瑁还有珊瑚认定国家的二级保护动物。作为海底的一种贝类，砗磲对海底生态环境的净化起着举足轻重的作用，如果人们大肆的苦劳，甚至毁坏砗磲，那么，海洋的环境系统就会受到破坏，所以，作为国家的保护动物，是禁止捕捞和携带。

海南，简称琼，省会海口，中华人民共和国省级行政区、经济特区、自由贸易试验区（港）。位于中国华南地区，北以琼州海峡与广东划界，西临北部湾与广西、越南相对，东濒南海与台湾对望，东南和南部在南海与菲律宾、文莱、马来西亚为邻。海南岛轮廓形似一个椭圆形大雪梨，地势四周低平，中间高耸，呈穹隆山地形，以五指山、鹦哥岭为隆起核心，向外围逐级下降，由山地、丘陵、台地、平原等地貌构成。