关于云南省水果产业研究目的是什么？

云南省水果产业研究的目的是为了深入了解云南省水果产业的现状、问题和发展趋势，为政府部门、企业和相关机构提供可行的发展战略和政策建议，促进云南省水果产业的健康、可持续发展。具体来说，云南省水果产业研究的目的包括以下几个方面：

了解云南省水果产业的现状：通过调查和研究，了解云南省水果产业的生产、流通、销售和市场状况，分析其优势和劣势，为后续的发展战略提供基础数据。

发现云南省水果产业的问题：在了解现状的基础上，深入分析云南省水果产业存在的问题，如生产效率低、品质不稳定、市场营销不足、技术创新不够等，为解决问题提供思路和建议。

分析云南省水果产业的发展趋势：通过对国内外水果市场的趋势、云南省水果产业的发展历程和政策环境的分析，预测云南省水果产业的未来发展方向，为制定战略和政策提供依据。

提出云南省水果产业的发展战略和政策建议：根据以上分析，提出可行的发展战略和政策建议，包括加强技术创新、提高品质和安全、完善产业链和市场体系、加强政策引导和支持等方面，促进云南省水果产业的可持续发展。

云南省素有“动物王国”“植物王国”和“有色金属王国”的美誉。全国162种自然矿产中云南就有148种，其中铜矿、锡矿等有色金属矿产产量居全国前列。 云南自然资源 云南普查实际登记的人口中，0-14岁的人口为9528万人，占总人口的2073%；15-59岁的人口为31351万人，占总人口的6820%；60岁及以上人口为5087万人，占总人口的1107%，其中65岁及以上的人口为3506万人，占总人口的763%。

同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降了523个百分点，15-59岁人口的比重上升了333个百分点，60岁及以上人口的比重上升了190个百分点，65岁及以上人口的比重上升了154个百分点。 云南6周岁及以上人口中，具有大学（指大专以上）文化程度的2656万人；具有高中（含中专）文化程度的3850万人；具有初中文化程度的12631万人；具有小学文化程度的19944万人。

同2000年第五次全国人口普查相比，每10万人中具有大学程度的由2013人上升为5778人；具有高中程度的由6563人上升为8376人；具有初中程度的由21233人上升为27480人；具有小学程度的由44768人下降为43388人。

云南15周岁及以上人口中，文盲人口为2770万人，同2000年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少2053万人，文盲率由1139%下降为603%，下降了536个百分点。 截至2015年底，云南运营民用运输机场共有13个，其中有1个区域性枢纽机场（昆明长水国际机场）和12个支线（丽江、西双版纳、腾冲、大理、保山、芒市、香格里拉、临沧、普洱、昭通、文山、泸沽湖机场），机场密度达每万平方公里03个，云南民用机场布局初具规模，机场等级、利用率等方面均在全国前列。云南开通航线367条，其中，国内航线307条，国际航线50条，地区航线10条。通航城市137个。其中，国内城市98个，国际城市34个，地区城市5个。进入云南航空市场的国内外航空公司达到46家。其中，国内28家，国际14家，地区4家。2014年，云南航空运输起降384万架次，旅客吞吐量44337万人次，货邮吞吐量34万吨。计划到2019年，将新建成民用机场4个，云南民用机场总数达17个，机场年旅客吞吐能力达5500万人次，昆明长水国际机场将建成面向南亚、东南亚和连接欧亚非的中国西南门户国际枢纽机场，形成以干带支、以支促干、干支结合的机场航线网络。

一级机场：昆明长水国际机场（开通前往曼谷、新加坡、吉隆坡、河内、内比都、万象、暹粒、首尔、大阪、迪拜、巴黎、温哥华等地的国际航线，通往国内各大中城市的100余条航线，以及通往省内的12条航线，2012年6月28日启用）、昆明巫家坝国际机场（2012年6月28日停用）

二级机场：西双版纳机场、丽江机场、大理机场、迪庆机场、芒市机场、保山机场、普洱机场、文山机场、昭通机场、临沧机场、腾冲机场、泸沽湖机场、红河蒙自机场（尚未完工）、怒江机场（尚未完工）、沧源机场（尚未完工）、澜沧机场（尚未完工） 100多年前，云南有了第一条铁路——滇越铁路，这是当时中国第一条国际铁路。云南省也是全国唯一一个准米轨并存的省份。虽然在中国近代史上较早拥有了铁路，但由于云南地形复杂，地质条件恶劣以及其他一些原因，建国以来云南铁路发展缓慢，至2010年，云南境内铁路里程2229km，仅占全国铁路运营里程的4%左右。不过随着国家扩内需，保增长政策的出台以及铁道部《中长期铁路网规划》的全面落实，云南铁路建设迎来黄金时期，至2020年，云南省铁路里程将达到6000km，“八入滇四出境”的铁路运输大通道将基本形成，构筑起云南铁路通江达海、连接周边的枢纽中心，云南将从原来全国路网的末梢地位，战略性地转变为面向东南亚、南亚，沟通太平洋和印度洋的国际大通道前沿,形成布局合理，功能完善，运力强大的铁路运输网络。

准轨铁路：成昆铁路（昆明—攀枝花—成都）、贵昆铁路（昆明—六盘水—贵阳）、南昆铁路（昆明—兴义—南宁）、内昆铁路（昆明—昭通—内江）、昆玉铁路（昆明—玉溪）、广大铁路（广通—大理）、大丽铁路（大理—丽江）、玉蒙铁路（玉溪—蒙自）、蒙河铁路（蒙自—河口）

在建及规划中铁路：沪昆高速铁路（昆明—曲靖—贵阳—上海，全线设计最高时速350km/h，建设中）、云桂高速铁路（昆明—弥勒—百色—南宁，云南段设计最高时速200km/h，建设中）、大瑞铁路（大理—保山—瑞丽，建设中）、丽香铁路（丽江—香格里拉，建设中）、丽攀昭铁路（丽江—攀枝花—昭通，建设中）、弥蒙铁路（弥勒—蒙自，规划中）、滇藏铁路（昆明—拉萨，规划中）、昆台高速铁路（昆明—台湾高雄，规划中）、渝昆高速铁路（昆明—重庆，规划中）。

窄轨铁路：昆河铁路（昆明—河口）、昆石铁路（昆明—石咀）、蒙宝线（蒙自—宝秀）、鸡个线（鸡街—个旧）、草官线（草坝—官家山）。 截至2012年底，云南省公路总里程达2194万公里。其中，高速公路里程达2943公里，二级公路总里程达10136公里，农村公路总里程达1814万公里；云南94%的乡镇通畅，98%的行政村通达，36%的行政村通畅。2012年云南公路货物周转量70251亿吨公里，公路旅客周转量47020亿人公里。云南省正抓住国家加大国道主干线改造和西部大开发省际通道建设力度的机遇，加速推进以昆明为中心、辐射全国及周边诸国的“七出省”、“四出境”高速公路网建设。“七出省”即昆明至攀枝花（四川通道）、昆明至水富（四川、重庆通道）、昆明至宣威普立（贵州通道）、昆明至富源胜境关（贵州通道）、昆明至罗平江底（贵州、广西通道）、昆明至富宁罗村口（广西通道）、昆明至德钦隔界河（西藏通道）。“四出境”即：中越（昆明至河内）、中老泰（昆明至曼谷）、中缅（昆明至瑞丽至皎漂）及经缅甸至南亚（昆明至密支那至雷多）的公路通道。

国道经过云南省的国道共有7条，分别是：108国道、213国道、214国道、320国道、323国道、324国道、326国道

省道101省道、102省道、103省道、201省道、202省道、203省道、204省道、205省道、206省道、207省道、208省道、209省道、210省道、211省道、212省道、213省道、214省道、215省道、216省道、217省道、218省道、219省道、220省道、221省道、222省道、223省道、224省道、225省道、226省道、227省道、228省道、229省道、230省道、231省道、232省道、233省道、234省道、235省道、236省道、301省道、302省道、303省道、304省道、305省道、306省道、307省道、308省道、309省道、310省道、311省道、312省道、313省道、314省道、315省道、316省道、317省道、318省道、319省道、320省道、321省道、322省道。 云南主要有金沙江、澜沧江、红河、南盘江、怒江等5条干流及其支流63条，长14200公里，其中可开发利用的航道有8000多公里，分属于长江、澜沧江、珠江、红河、怒江、伊洛瓦底江等六大水系，有高原湖泊30多个和各类水库5500座。云南正加快构建“北进长江，东入珠江，连接长三角、珠三角；南下湄公河、红河，西进伊洛瓦底江，沟通太平洋、印度洋”的水路交通运输体系，同时全面推进水陆交通运输科学发展。

2012年，云南内河航运通航里程3174km，水运货物运输中转量871亿吨，水运旅客运输周转量202亿人公里。主要有澜沧江的景洪港、思茅港、金沙江的水富港、绥江港和昆明港、大理港等，港口综合通过能力439万吨、842万人次。如今，由中老缅泰4国共同开展的澜沧江—湄公河国际航线已经开通到泰国清盛。2条出省的水路金沙江—长江黄金水道和右江—珠江水运通道也将贯通。预计到2015年，云南省航道里程将增加30%以上，达到4000公里，其中，四级航道960公里，五级航道240公里；建成生产性泊位220个；运输船舶平均吨位比2010年提高50%，运输船舶标准化率提升至30%以上，其中，金沙江—长江、右江、澜沧江船型标准化率达到50%以上。

云南是中国超级强大的旅游大省，这里的一切都给游客无限的惊喜，带来愉悦的体验。云南的山水处处散发着自己灵动的气息，让人心旷神怡。下面给你一个具体的策略。

云南省文化和旅游厅公布的“一机游”平台大数据显示，五一假期赴西双版纳、昆明、大理、丽江等传统旅游目的地的游客量同比增长超过75%。

西双版纳涨幅最大，高达147%；昆明接待游客最多，达5191万人次，同比增长141%。“五一”期间，云南省4A及以上等级旅游景区共接待游客345万人次，同比增长8892%，其中入园预订136万人次，景区收入19亿元。

“五一”假期，云南省游客是主要客源，占市场总量的671%，比上年增长18%。

与去年相比，云南接待游客人数增长79%，旅游收入同比增长64%。与疫情前一年相比，日均游客量恢复到120%左右，收入恢复到123%左右。

假日期间，云南省各地积极推出各种精品旅游线路，红色主题旅游线路预订火爆，成为云南旅游市场的新亮点。

五一假期云南旅游业强劲复苏，西双版纳游客同比增长147%。

此外，今年五一假期前夕，云南大力推广“30天无条件退货”政策，积极引导游客理性消费、文明出游，取得积极成效。

“五一”期间，昆明长水国际机场游客退货中心受理退货23件，货值13万余元。游客接受的回报主要是玉器和银器。

云南怒江自治州可持续性发展面临的问题及对策

1 云南怒江流域可持续发展的战略意义

云南怒江流域地处我国西南边陲,在云南省境内干流长624 km ,流域面积2 4 万km2 。从我国大江大河流域的系统格局来看,该流域虽然面积不大,在我国和云南省境内的干流也不长,但其生态经济和社会的可持续发展具有十分重要的社会、经济和政治意义。

(1) 怒江流域是我国西部资源丰富、开发潜力大而经济欠发达的典型地区。在实施西部大开发的宏观战略中,如何正确认识怒江流域区域经济发展的优劣势,构建符合当地资源环境和社会经济特点的区域产业体系,实现流域的可持续发展,不仅关系到流域自身经济水平的提高和生态环境治理,而且对于西部其他类似地区的区域开发,也具重要的前期探索和借鉴作用。

(2) 怒江是我国16 条重要的国际河流之一,怒江流域可持续发展是我国开发沿边地区,稳定和繁荣边疆经济,建成良好的国际经济环境的重要工程。怒江源于我国西藏,为中、缅、泰多国河流。怒江流域下游国家是世界上经济不发达的贫困国家,经济实力相对较弱,云南怒江流域生态环境治理和区域开发缺乏良好的国际经济支撑,而只能主要依赖我国自身的投入,流域治理与开发的难度较大。但云南怒江流域的开发,是我国作为发展中国家对全球实施可持续发展战略的重要贡献,流域的开发与治理对下游其他国家的生态环境保护还有着重要的国际政治意义。

(3) 怒江流域可持续发展是我国实施反贫困战略的需要。怒江流域是我国目前经济发展水平最落后的地区之一,农业生产水平低,工业基础差,贫困人口比重大,实现怒江流域的可持续发展,实际上是我国贫困地区实施扶贫工程的重要实践,它对于提高我国国民经济的整体水平和全面提高人民生活质量,有着重要的典型示范作用。

(4) 怒江流域可持续发展是我国民族团结、共同发展的需要。怒江流域是我国僳僳、怒、独龙、白等少数民族的发源地,是他们赖以生存的地域。流域开发的成功实施,不仅将促进经济发展,提升区域经济质量和人民生活水平,而且可兼顾少数民族文化的传承与发扬,它对于维护我国民族团结和社会稳定都具有重要的社会意义。

(5) 怒江流域可持续发展是我国实施生物多样性保护和生物资源持续利用的重要组成部分。怒江流域生物资源丰富、生态景观复杂多样,是全球生物多样性和生态景观保护的重要地域。但由于其自然环境脆弱,一经破坏,恢复难度大,加之,近期人口的超载,流域生态系统正遭受历史上前所未有的人类干扰,亟待进行科学合理的流域开发与保护,以实现流域的持续发展,使自然界宝贵的基因库得以最大限度的保留。

2 云南怒江流域生态经济格局与资源环境特征

云南怒江流域处于东经98°07′～ 100°02′, 北纬24°07′～28°23′之间,属青藏高原向云贵高原过渡的狭

长地带,行政区划上主要包括怒江州的贡山、福贡、泸水3 县和保山地区的保山、施甸、龙陵和昌宁4 县市,土

地面积2 4 万km2 , 人口201 2 万, 分别占云南省的6 1 %和4 8 %。云南怒江流域生态经济格局与资源环

境特征如下。

21 自然景观多样,但区域生态系统抗性弱,自恢复机能较差

云南怒江流域是横断山脉的组成部分之一,主要由起伏巨大、南北纵贯、东西并列的高黎贡山、怒江河谷和怒江山脉(碧罗雪山的南部) 组成,流域内地势自西北向东南倾斜,地形破碎而陡峻。根据地质构造和岩性的不同,怒江流域自北向南可分为极高山峡谷区、高中山峡谷区和中山峡谷区3 个地貌亚区。由于经历长期的地壳运动,流域内断裂带发育完全,构成了以山地为主,高中山峡谷与低山丘陵、盆地(坝子) 相间排列的景观格局。其中, 在怒江州山地占土地总面积的97 % ,在保山地区山地占土地总面积的91 8 %。由于云南怒江流域地势高差大,山峦起伏,河谷深切,加之地形破碎和土层薄、石头多等,造成区域生态系统抗性弱,自恢复机能较差。地表植被一旦破坏,泥石流、滑坡等地质灾害极易发生,环境恢复难度较大。流域内除少数山间盆地(坝子) 、阶地、冲洪积扇土壤耕作层较厚外,其他地方耕作层较薄,水土流失危害严重,不利于农业生产的发展。

22 土地资源人均量大,但质量差,且利用不合理

云南怒江流域人口密度为84 人·km- 2 ,土地资源总量较丰富,人均土地资源赋存是云南省平均水平的1 27倍,但土地资源利用不合理,主要表现在2 个方面。首先,从怒江流域土地资源结构看,耕地面积29 5 万hm2 ,占土地总面积的12 5 %;林地面积148 万hm2 ,占土地总面积的62 7 %;园地、牧草地、水域和未利用地分别占1 1 %、2 2 %、1 3 %和18 4 %。林业用地比重大的特征十分明显,但农业产业结构与资源结构特征极不相称。农业内部种植业产值达63 9 % ,林业产值仅占8 1 % ,林业用地多、林业资源丰富的优势远未得到发挥,而自然条件相对不适合的种植业比重又过大。

其次,怒江流域降水丰沛,福贡、贡山、龙陵等县多年平均降水量均在1 350 mm以上,而且主要集中在5 月—9月,加之山高坡陡,种植业规模过大,导致了严重的水土流失。目前,怒江流域土壤侵蚀面积已达到31 7 %,而且仍呈加重趋势。

23 动植物资源丰富,但保护难度大

云南怒江流域是古热带植物区系和泛北极植物区系,中国- 日本植物区系和中国- 喜马拉雅植物区系过渡交汇地带,同时又是古北界和东洋界2大动物区系的通道。在地质构造上,云南怒江流域处于南亚次大陆与欧亚大陆镶嵌交接带,地质构造复杂,新构造运动活跃,垂直高差巨大,立体气候垂直分异明显。加之,第四纪以来受冰川侵袭的影响不大,从而形成动植物传播的天然通道和“避难所”。这种特殊的自然环境和立体气候,孕育出完整的植被垂直带谱景观与多种森林植被类型,为不同类型的动植物提供了生存繁衍的理想场所,是我国生物多样性最丰富的地区之一。从植物种类来看,仅怒江峡谷区内的贡山、福贡和泸水3县(含原碧江县) 有维管植物185 科、878 属、3 138 种(含亚种、变种和变型) ,分别占云南省同类植物科、属、种总数的56 7 %、40 5 %和20 8 % 。怒江流域内动物种类也很丰富,尤其是珍稀保护动物种类多。怒江流域内有被世界野生生物基金会(WWF) 列为具有国际意义的A 级自然保护区———高黎贡山国家级自然保护区和省级怒江自然保护区,保护面积共计4 578 km2 ,占流域面积的19 1 % ,是我国乃至世界野生生物资源保护的重要区域之一。保护区内脊椎动物581 种,其中国家一、二级保护动物有羚牛、印支虎、白眉长臂猿、滇金丝猴等共计81 种。此外,保护区内还有昆虫844 种,真菌133 种。但怒江流域景观垂直带谱过渡急速,生态系统的平衡调节能力较弱,抗外界压力的能力差。植被遭受破坏或环境受到污染后,造成动植物种群波动显著,野生动植物资源保护难度较大。

24 旅游资源多样,但开发程度偏低

云南怒江流域旅游资源集稀有的自然景观、人文景观和独特的民族风情于一体。在自然景观方面,雄伟高大的高黎贡山和气势磅礴的怒江,是入选世界自然遗产名录“三江并流”的核心部分;流域内生物资源异常丰富,是开展科学考察和生物多样性研究的理想场所。龙陵的邦腊掌热泉、昌宁的鸡飞风光、泸水的登埂温泉等都是集观光、疗养和健身多功能于一体的自然景观资源;怒江流域喀斯特地貌发育,形成了丰富多彩、形态各异的岩溶景观,如龙陵的勐糯仙人洞、施甸清平洞风景区、泸水的青山溶洞和福贡的月亮石等;此外,流域内还有众多的高山湖泊和飞流瀑布,如高黎贡山的听命湖、碧罗雪山的恩热依比湖、干地低依比湖和高黎贡山的三叠水瀑布、泸水的滴水岩瀑布等。人文旅游资源主要集中在历史文化名城———保山市,主要景点有武侯祠,玉皇阁建筑群,九龙胜地———易罗池,佛教胜地———梨花坞、卧佛寺和儒、佛、道三教合一的光尊寺。民族风情别具一格,对来自国内外的旅游观

光者有着极大的魅力。怒江流域是僳僳、彝、怒、傣族等少数民族汇集区,各民族不同的发展历史和独特的

民族文化,构成多姿多彩的民族风情。如僳僳族的刀杆节、彝族的火把节、傣族的泼水节、怒族的“仙女节”

等民族节日和千脚落地房、木楞房、土掌房等民居均具有极高的观光休闲价值。

但是,由于地处边远地区,旅游环境比较差,交通、通讯、住宿等旅游基础设施建设滞后,加之旅游经营管理经验不足,服务水平偏低,资金投入缺乏等原因,怒江流域旅游资源开发程度低,绝大多数景点尚处于未开发状态。据怒江州旅游资源普查统计,怒江州普查的400 个景点景观中,未开发的景点多达320 个,开发利用率仅为20 %。

25 经济发展水平偏低,产业结构不合理

云南怒江流域地处偏远,对外交通不便,信息不灵,资源分布时空组合欠佳,加之开发历史较短和科技、教育、文化发展相对滞后,制约了流域经济的快速发展。怒江流域人均国内生产总值( GDP) 2 642 元,比云南省平均低1 615 2 元,为全国平均水平的41 9 % ,社会经济发展的主要指标除人均粮食产量基本接近全国平均水平以外,人均国有单位固定资产投资额、人均社会消费品零售额、职工平均工资、农民人均纯收入均低于云南省平均水平,分别为全国平均水平的33 0 %、35 6 %、87 6 %和64 5 %。此外,流域经济发展不平衡,流域内农村人口中尚有7 9 万人(占全州农业人口的34 6 %) 未解决温饱问题。

怒江流域经济的发展主要依赖于土地资源的农业开发利用。流域内工业发展缓慢,产业体系尚处于低层次的起步阶段。在怒江流域GDP 构成中,第一产业比重为46 3 % ,比云南全省平均水平高23 4 个百分点,而第二产业比重则较全省平均低23 9 个百分点,产业产值结构处于第一产业> 第三产业> 第二产业的低水平阶段。在工农业总产值中,农业总产值占31 4 % ,比云南省平均高2 0 个百分点。怒江流域产业结构不合理及经济整体水平较低,还导致了与此密切相关的区域城镇化水平偏低,非农业人口比重仅为10 8 % ,不及全国平均水平的1/ 2。

26 教育、科技发展滞后,科技推广应用迟缓

云南怒江流域经济发展水平整体偏低,加之少数民族大杂居、小集居的分布格局,各民族之间语言差异以及各村寨之间受山体、河流阻隔等因素,增加了居民接受教育的难度,致使流域内农村人口文化水平偏低,教育、科技水平偏低,发展滞后。根据我国第4 次全国人口普查资料,怒江州12 岁以上的文盲和半文盲占同一年龄段人口的46 3 %。教育的滞后发展直接制约了科技的推广应用,流域科技推广力量薄弱,部分地区生产经营方式粗放,良种良法和一些与之配套的实用耕作技术难以推广,作物单产水平比全省平均低20 %～60 %。保山地区和怒江州每100 万人中自然科技人员仅40～50 人,约相当于云南全省平均的1/ 4。

3 怒江流域可持续发展对策建议

云南怒江流域具有相对良好的边境贸易与经济发展的区位条件,且自然资源丰富,开发潜力大,又面临我国实施西部大开发战略的良好机遇,流域开发的时机已经到来。但由于流域社会发展程度偏低,区域经济滞后,生态系统脆弱,流域开发还面临着贫困人口过多、资金投入乏力、生态环境恢复和保护工程量大等问题。从流域可持续发展和流域生态经济系统角度分析,当前流域开发与生态环境保护最迫切需要理顺和解决的矛盾主要集中在3 个方面:即土地资源的合理利用与生态环境的保护治理和恢复重建,流域产业体系重建与近、中期支柱产业(或主导产业) 的确立,以及贫困区域和贫困人口脱贫方式的选择。因此,建议从以下5 个方面加快流域可持续发展的能力建设。

31 开展流域经济开发与生态环境保护规划,制定流域可持续发展战略怒江流域地缘优势明显,生物、矿产、能源资源丰富,具有良好的区域开发条件;但由于区域社会经济发展滞后,自然环境已在一定程度上遭到破坏,需要尽快开展流域经济开发与生态环境保护规划,以期在摸清资源量、质特征和确定区域发展阻滞因子的基础上,提出适度超前又切合区域特点的区域开发战略。尤其是随着西部大开发的进行,怒江流域资源开发强度和经济发展速度将明显加快,迫切需要在原有区域问题研究的基础上,对现阶段流域社会经济发展、资源开发、生态环境保护以及少数民族文化的传承等问题进行全面探索和专题性研究,对诸如区域开发总体战略、区域产业结构构建、产业发展优先序和开发投入机制等具有重要战略地位的宏观性、系统性、综合性问题开展更为深入的研究和科学论证。

32 实行退耕还林还草,实现生态经济系统良性循环

坡地垦殖是怒江流域农业发展的最突出特征,也是流域内一系列生态环境演化的根源之一。按照国家生态建设规定,坡度在25°以上耕地,禁止种植任何农作物,必须退耕还林还草,云南怒江流域退耕的面积约为4 万hm2 。由于陡坡垦殖的耕地在耕地总量中所占的比例大,流域内第二、三产业发展滞后,人口对耕地和种植业的依赖性过强;在目前情况下,大范围实行退耕还林有必要但不大可能实现。因此,怒江流域陡坡垦殖问题的解决,需要根据不同地域的具体条件,采用退耕还林、退耕还草和农林复合等多种方式分步进行。此外,在进行退耕还林还草时,应结合国家和云南省扶贫开发和以工代赈的实施,选择一批工程地质条件和水利建设条件较好的成片坡耕地,实行坡改梯,建设一定数量可持续集约利用的梯田、梯地,保障流域大宗农产品的稳定生产,促进退耕还林还草顺利实施。

33 分步开发旅游资源,逐渐壮大旅游产业

怒江流域具有高山峡谷、少数民族风情和原始自然生态3 个资源优势和1 个边境地缘优势,为旅游业发展奠定了良好的基础 。由于经济、社会因素的制约,云南怒江流域旅游产业发展必须突出重点,选择资源质量高、投资小、见效快、示范带动作用强的景点优先开发。根据怒江流域区域经济环境特征及地处偏远、交通不便、远离客源市场等特点,近期旅游开发应以保护性开发为主,优先选择开发部分高质量的景点 ,近期应重点开发怒江峡谷景观、保山地区人文景观和高黎贡山自然与生态景观。开发旅游景点采用“两线一片”的布局,即怒江峡谷线、保山人文线和高黎贡山百花岭生态景观片。近期可利用云南旅游业已有的良好周边环境,优先开发(大理—) 六库—上帕—开茨—丙中洛(或独龙江) 、(大理—) 保山—龙陵( —瑞丽) 和(大理—) 保山—芒宽百花岭(或腾冲—盈江) 3 条旅游路线。

34 加大生物资源的开发力度,培养新型生态产业

(1) 建立生物资源开发、生产和加工基地,形成优势产品和产业。

在充分开发天然生长的云南黄连、胡连木、云木香、杜仲、砂仁、猕猴桃、乌桕、油桐等具有较高经济价值的生物资源的基础上,注重生态环境保护,并选择适宜地域,采用人工培养的方法,发展人工种植,弥补野生生物资源总量的不足,形成稳定的规模化生产和加工基地。

(2) 组建生物资源开发的龙头企业,用产业化发展的思路,形成在国内外市场具有较强竞争力的骨干企业,带动产业群体高效发展。

(3) 加大科技投入,从资源的精深加工入手,尽快使生物资源转化为名、特、优商品,最大限度地发挥资源价值,提高产业效益,把生物资源开发培养成为带动流域经济发展和脱贫致富的支柱产业。

35 以引进实用科技为主,增强劳动者的科技素质和生产技能,提高生产力水平根据怒江流域近期产业建设的需要,采用特殊的优惠政策,多形式多途径引进高素质、高档次的科技人员,以人才引进为突破口,带动支柱产业的发展。针对怒江流域少数民族人口比重大、文化程度不高的特点,在现阶段快速引进和推广适用技术,把提高劳动者的生产技能作为提高区域科技水平的重心。重点采用树立科技示范典型、农民短期培训、专题技术讲座等方式,调动农民学习科技文化的积极性,以实用科技的先期介入带动区域社会经济的良性发展。

价格暴跌的主要原因就是因为疫情，很多快递无法流通，所以说货物才会滞销。

一，云南鲜切花滞销。

春天本来就是百花齐放的季节，特别是四季如春的云南，更是乱花渐欲迷人眼。往年这个时候，正是花农们繁忙的时候，可是今年的花农们却犯了愁。从花圃里面采摘出来的鲜花美艳动人，可是却卖不出去，只能看着他们焉掉。云南作为全国最大的花卉市场之一，今年却出现了大量滞销情况。

二，鲜花的价格暴跌400%。

非常有幸，我曾经去过昆明最大的花卉市场———斗南花市，那里的鲜花确实很便宜。在花卉市场买的鲜花的价格和平常市区花店的价格相差太多。所以说其实很多花店的花都是来自批发市场。云南鲜花市场的价格虽然低，但是还是能够赚到钱的，因为鲜花是他们那里非常盛产的产品。只要能够卖出去，花农就有一定的利润。可是现在眼看着鲜花滞销，卖不出去，花农没有办法，只能一再降价。从价格下降的幅度我们可以看出，鲜花的价格已经暴跌了400%，很多花农都扛不住了。

三，导致云南鲜花暴跌的原因。

价格直接暴跌400%，可以说是没有任何的利润空间，甚至是赔钱，那么，为什么云南鲜花的价格会下降的如此厉害呢？导致云南鲜花暴跌的原因又是什么呢？当然还是因为疫情。云南鲜花在当地的价格是非常低的，所以说他们的鲜花都是销往全国各地的，现在因为受到疫情管控的原因，很多快递都无法流动。特别是一些疫情比较严重的地区，快递根本无法到达，所以才导致鲜花滞销，现在花农只能减慢采摘的速度，以此来降低损失。

　一、云南省旅游业经济运行情况

　　旅游业又被称为“无烟工业”、“朝阳产业”，云南省因其复杂的地理环境、丰富的生物资源和多样性的民俗文化，具备得天独厚的发展优势。2014年，云南省累计接待海内外旅游者285亿人次，同比增长163%，其中海外旅游者525万人次，同比下降16%;国内旅游者28亿人次，同比增长17%。旅游业总收入达到2650亿元，同比增长26%。旅游对交通运输业、住宿业、餐饮业、娱乐业、商品零售业的贡献分别达52338亿元、47064亿元、39538亿元、15423亿元、55173亿元，游览花费达34636亿元，旅游产业对全省经济社会发展的贡献明显提升。根据旅游强省发展目标，到2020年接待海内外游客达到5亿人次和旅游总收入达8500亿元。

你2013年2月，云南省旅游局正式更名云南省旅游发展委员会，同年6月由省政府直属机关转变为省政府组成部门，标志着旅游业在云南省的地位和作用得到进一步认可和强化，实现旅游事业管理向旅游产业发展转变，为打造旅游强省、建设大旅游产业提供制度保障和体制支撑。2014年，云南确立了大旅游产业发展战略，通过打破传统的一二三产业界限，整合资源、融合发展、延伸产业链，把云南旅游产业打造成集农业、工业和相关服务业为一体、产业增加值超万亿的大旅游产业，着力打造“一心六区九廊”空间布局。按照大旅游产业规划，预计到2020年，云南大旅游产业销售收入将达到11万亿元左右，增加值达到4，000亿元左右，占GDP比重13%，旅游业将成为云南省战略性支柱产业。

　　表：云南“一心六区九廊”空间布局

　　空间布局具体内容

　　一心昆明建成国际著名的观光度假胜地、商务会展基地和中国面向东南亚、南亚的国内外游客集散中心

　　六区滇中旅游区、滇西北香格里拉生态旅游区、滇西边境旅游区、滇西南澜

　　沧江—湄公河国际旅游区、滇东南喀斯特山水文化旅游区、滇东北红土

　　高原旅游区

　　九廊昆明—河内、昆明—曼谷、昆明—仰光、昆明—加尔各答和滇桂、滇黔、

　　滇渝、滇藏9条旅游走廊

　　资料来源：云南省发展和改革委员会、兴业证券

　　目前，云南旅游业已经形成多元化的投资格局，政府引导、市场主体、社会和民营等多种资本参与的开发建设模式基本形成。在旅游发展重点项目上，深入实施“大项目带动大发展”战略，加快假设“111226”工程(即1个新国际会展中心、十大历史文化旅游项目、十大国家公园、20个旅游型城市综合体、200个旅游重大项目和60个旅游小镇)。2014年，云南省旅游重点项目建设完成投资约3148亿元，建成或部分建成并投入运营项目17个，其中昆明滇池国际会展中心完成投资70亿元，10大历史文化旅游项目完成投资5122亿元。

　　以昆明市为例，2014年旅游重大项目建设顺利推进，项目投资完成情况良好。昆明市投资3亿元以上旅游重大项目43个，预计总投资165843亿元，2014年12月份完成投资1418亿元，较上月增加795亿元，1-12月累计完成投10514亿元，项目开工至今累计完成投资34951亿元，投资完成率2107%。2014年1-12月，2014年度完成投资超过1亿元的项目有13个，累计完成投资9447亿元，占全市旅游重大项目数3023%的比重，完成全市旅游重大项目投资的8985%，其中，昆明滇池国际会展中心项目完成投资511亿元，占全市旅游重大项目年度完成投资的486%，引领全市旅游重大项目建设。

二、云南旅游业投融资发展历程

　　长期以来，旅游业与金融的关系就密不可分，无论是旅游企业的发展，还是旅游者的出行，都离不开金融的支持。随着旅游业在国民经济和社会发展中的地位进一步提升，金融对旅游业发展的促进作用更加明显，金融与旅游业融合程度逐步提高。对于旅游企业而言，在融资、并购、支付结算等方面均离不开金融的支持。尤其是随着近年来互联网金融的兴起，旅游企业除了依赖于传统的银行信贷、发行债券、上市等方式融资外，还可以依托电商金融、P2P网络借贷、众筹等平台融资，拓展发展空间。可以看出，金融与旅游业融合发展的环境更加有利，既有国家政策的支持，又有庞大市场需求，还有金融机构、旅游企业自身的创新动力。

三、云南省旅游业投融资现状

　　近年来，云南省通过打造品牌、优化结构、延伸产业链，旅游业竞争力大幅提升，建设旅游强省步伐加快。全省金融机构持续加大对旅游业发展的金融支持力度，多元化融资渠道基本形成。截至2013年末，全省旅游业贷款余额1857亿元，同比增长299%;累计发行中期票据、企业债等各类债券融资184亿元;以景区门票收益权为基础资产发行信托产品融资余额46亿元;引进社保基金和银行承兑汇票融资余额10亿元。2015年5月28日，由云南怡美实业控股集团等32家云南龙头旅游企业联合发起，六百余家旅游企业加入的云南旅游商会成立。商会将创立商会旅游项目库，建立与金融投行机构长期稳定的合作机制，支持和鼓励各会员单位融资创新，增强会员融资能力与融资规模。

　　(一)银行信贷

　　银行机构通过发放贷款的形式，有效解决了云南省旅游项目开发建设中资金不足的问题，使云南旅游“二次创业”得以顺利推进。在整个“十一五”期间，银行机构累计发放贷款13048亿元，用于支持云南省旅游重大重点项目的开发建设，虽然只占到旅游项目投资总额的2%，远低于企业投资、政府投资和外资投资比重，但是在一定程度上缓解了云南旅游融资“瓶颈”问题，对促进云南省旅游产业发展意义重大;2012年，银行投资额增加到55411亿元，占旅游项目投资总额的8%，远远高于外资和政府投资，银行业明显加大对云南旅游项目建设的支持力度，促进了云南省旅游产业投融资主体结构的优化。截至2013年末，云南省旅游业贷款余额达到了1857亿元，同比增长299%，金融对旅游产业的信贷支持持续增强。近年来，中国工商银行云南省分行把文化旅游产业作为重点支持领域，积极加大产品创新，引导信贷资源向文化及旅游产业倾斜，为云南文化旅游产业提供全方位的金融服务。截至2014年10月末，工行云南省分行对文化旅游产业的融资余额达6626亿元，比年初新增809亿元，贷款增幅达到了14%，是融资增长最快的市场领域之一。2014年12月23日，平安银行与云南城投集团共同签署了500亿元的全面战略合作协议，合作的重点关注领域是云南省旅游业转型升级，着力推动昆明滇池国际会展中心项目建设等。

　　(二)资本市场

　　云南省旅游企业通过资本市场上市融资，拓宽了旅游企业融资渠道，对于促进地方旅游产业发展起到重要的支撑作用。云南省已经有两家旅游企业在沪、深上市———云南旅游股份有限公司和丽江玉龙旅游股份有限公司，还有一大批旅游企业已经具备了上市条件，正在抓紧开展上市准备工作。此外，云南省旅游产业投资基金也取得了一定进展。在2012年云南省民营企业家协会年会上，中信信托、首创华夏、中恒聚信和星耀集团联合宣布成立总规模为100亿元的文化旅游产业基金，投资昆明嘉丽泽地区，打造多样性文化旅游产业集聚区;中信信托、首创华夏和中恒聚信将依托各自综合金融服务优势、国际金融资本的规模优势，同时结合星耀集团在昆明本土的资源优势，充分发掘中国乃至世界范围的优势资源，在云南旅游产业二次创业和全国全省加快文化产业发展的战略下，深度开发嘉丽泽生态旅游度假区。2012年12月14日，中航信托公司发起设立“天启330号云南城投旅游产业投资基金集合资金信托计划”;云南城投集团计划出资10亿元，参与“天启330号”，并通过天启330号信托资金与安盛创享公司、云南省水务产业投资有限公司共同出资设立云南安盛创享旅游产业投资合伙企业，出资总额为312亿元，通过基金形式投资于旅游项目，充分发挥金融对旅游产业的促进功能。

　　(三)金融服务

　　云南各大旅游城市努力改善银行卡受理环境，进而推动云南全省实现“刷卡无障碍”，让国内外游客享受到便捷的金融服务。目前，金融IC卡正在逐渐取代传统银行磁条卡，成为新发行银行卡的主流，截止2014年3月末，云南省20家商业银行均已开始发行金融IC卡，累计发卡115096万张，全省4202万台POS终端和12955台ATM终端，99%以上能够受理金融IC卡。2014年3月18日，中国银行云南省分行又推出了首张金融旅游信用卡———“中银云南惠游卡”，该卡是一张联名信用卡，是云南省首个旅游业与金融业合作、符合PBOC20标准的云南旅游主题信用卡芯片产品，定位于庞大的旅游消费客户群体。该卡既具备金融服务功能，又具备旅游服务功能，集信用卡消费、电子现金小额支付、旅游景区二维码门票等众多应用于一体。持卡人不仅可以在云南省100多个景点及500多家商户享受旅游、餐饮、住宿、购物等优惠价刷卡服务，还可以在全国近千家景区景点、近百家指定酒店、千余家吃住娱购等商户刷卡消费，该卡的推出为持卡游客提供了全方位、多功能的金融便捷服务。

　　(四)政策性金融支持

　　从云南省旅游开发建设来看，政府投资一直扮演着重要角色，很多旅游项目都是由政府直接进行财政拨款，为旅游发展提供资金支撑。另外，云南省也会采取一些金融手段，通过政策性金融支持的方式为旅游开发投资提供新的渠道。在国家开发银行与云南省政府进行的第二轮开发性金融合作中，国开行向云南省旅游投资有限公司36个旅游项目投放25亿元的贷款，用于旅游开发建设;国开行又与云南省国有资产经营有限责任公司等借款人签订了借款合同，针对龙陵县松山抗战遗址、建水县文庙景区等139个旅游项目提供开发性金融贷款支持;国家旅游局与国开行曾于2010年共同签署了《推进旅游产业发展战略合作协议》，在推动旅游产品多样化发展、培育旅游消费新热点、丰富旅游文化内涵等方面展开合作，共同推进藏、滇、川、青、甘五省区旅游业发展;云南省政府与商业银行合作，成立文化(旅游)产业发展基金，推动昆明、大理、西双版纳、香格里拉、丽江、腾冲等重点旅游地区发展。2015年3月31日，弥勒市相关领导与国开行云南分行商谈红河水乡PPP项目事宜，此次商谈具有启发和指导意义，加快了红河水乡PPP模式融资步伐。

四、云南省旅游业投融资存在问题

　　目前的旅游项目开发建设的资金来源渠道，大致包括这样几种：政府投入、银行等金融机构贷款、通过市场融资、民间融资等。对于云南这样一个西部欠发达的省来说，其问题大致可以总结为：投融资主体不足、投融资结构不合理、投融资方式单一、投融资环境落后等基本状况。

　　(一)旅游业投融资主体不足

　　政府介入较深。云南旅游业融资较长时间由政府主导，行政色彩较强，在一定的时期内确实起到了加快旅游业发展的作用，但是造成了市场失灵和公共服务缺位的现象，其它市场主体难以进入和参与竞争。政府指令性的投资和融资往往忽视了经济规律，造成了一大批经济效益不高的旅游项目，无法将资金收回用于再投资，同时也形成了潜在的金融风险。由于政府专注于具体旅游项目的投融资和运营，出现了公共服务缺位，旅游业融资环境的建设缓慢，旅游企业融资渠道狭窄，旅游行业管理混乱，旅游资源的保护力度弱化等问题。因此，政府对旅游业的介入程度是一个值得探讨的问题。

　　平台效果不足。云南世博旅游控股集团和云南省旅游投资公司作为云南省级的旅游投资主体和融资平台，成立的初衷和主要目的是对重点旅游项目进行投资和开发，以及对重点景区景点进行改造提升，同时充分发挥融资功能，调动各种社会资本，但效果尚不明显。主要原因在于平台的规模实力还不够大，注册资本有限，政府承诺的追加投资并没有兑现，导致对云南旅游资源缺少有效的整合;政府资金占到主导地位，缺乏战略投资者和社会资本、民间资本的参与;三是陷入新建项目及经营性项目之中，资金缺乏退出通道，“投资—退出—再投资—再退出”的运行机制不能有效发挥，牵制了有限资金作用的进一步发挥。

　　缺乏风险主体。旅游业是一个高投入、高风险的行业，其高风险、高收益特征与银行强调的收益与安全并重的一贯原则是相背的，因此很多项目不能有效利用银行贷款这一重要融资方式。云南省一方面是大量宝贵的旅游资源得不到有效的开发，另一方面是广大的国内外旅游消费者中又蕴藏着很大的旅游消费需求。而对于风险投资主体而言，有市场需要，就意昧着存在投资需求，就存在着可追逐的巨额利润，此二者的结合存在着现实基础。因此云南旅游业发展亟需风险投资主体的参与，以解除资源富裕而发展缓慢的尴尬局面。

　　信用担保缺乏。中小旅游企业是云南旅游业的重要组成部分，在促进市场竞争、推进旅游产业结构的升级和合理化，满足多层次的旅游市场需求发挥着不可替代的作用。中小企业在融资时需要借助外部力量，尤其是信用担保体系才能获得发展所需的资金。目前云南中小旅游企业信用担保体系存在的普遍问题是担保机构数量少、规模小;市场化运作程度不高，业务品种贫乏、专业化水平低、担保面窄等一系列的问题。担保机构在推动中小旅游企业与银行合作方面，桥梁作用还没有很好发挥。云南尚未成立专门的中小旅游企业政策性担保公司，且缺乏规范管理和专业人才，这对旅游业的发展也是一个制约。

　　(二)旅游业投融资结构不合理

　　内源融资不足。内源性融资是将本企业的留存收益及折旧等转化为投资的过程，其实质是通过减少企业的现金流出挖掘内部资金潜力，提高内部资金使用效率。云南旅游企业管理水平相对较低，经济效益不高和企业自我积累与自我约束机制不健全，缺乏有效的激励约束机制，使得利润留存率普遍较低。另外企业在内部利润分配中存在短期化倾向，缺乏长期经营的思想，很少从企业发展的角度用自留资金来补充经营资金的不足，而主要依靠外源融资。

　　直接融资较少。云南旅游业融资结构是以银行信贷为主的间接融资比重过高，直接融资比重过低严重地制约着旅游业融资规模的快速增长。因此需要提高直接融资比重，为旅游产业发展开辟持续的资金来源渠道。旅游业作为云南优先发展的重要支柱产业，需要重点培育旅游企业上市，整合和培育一批有丰富旅游资源和发展潜力的旅游企业做好上市的准备工作。此外，还需要整合云南现有上市公司资源，加快资产重组步伐，运用定向增发和配股、可转债等手段从资本市场募集更多的资金。

　　债权融资较低。云南旅游企业一般把股票融资作为公司的首先途径，极力扩大发行额度，且公司的分配方案也很少现金支付，多以配股为主，把股票市场作为一块免费的蛋糕，都试图切得更大的一块。究其原因，上市旅游企业普遍认为发行股票可以永远的占用这部分资本，不必像银行贷款和发行债券那样到期要还本付息，又不存在因无股利支付而导致破产的风险。而且，我国股票市场上长期存在只进不出的市场准入和退出机制，使得股票融资在我国成为一种近乎无风险的融资方式。而债券融资是一种硬约束，企业面临着作为债权人的市场投资者的监督和到期还本付息的压力，在债务无法偿还时，企业就会破产，因此债券融资比例较低。

　　民间投资难进。近年来，随着经济的不断发展和人们收入水平的不断增加，民间积累了大量的资金，但仍有大量民间资本游历于正常金融体系之外。云南的民间资本的活动也较为活跃。因政府政策的限制加上落后的观念和认识，这部分资金极少能够投入当地所需的经济建设，大多从事私人高息借贷等非法交易，由此也给一些居心不良的人提供了可乘之机。在许多地方频频出现非法集资或借集资之名而行骗之事。但与之相对应的却是许多地方由于资金的短缺而无法进行旅游项目的建设和开发的情况。非常明显，游历的民间资本和开发建设之间需要构建一座畅通的桥梁。　

 最新参考资料推荐：前瞻产业研究院《2016-2021年中国旅游行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

导读云南省药品监督管理局发布通知，从鼓励药品流通企业充分运用互联网、大数据、区块链技术，创新模式、积极发挥“互联网+药品流通”在减少交易成本、提高流通效率、促进信息公开、打破垄断等方面的优势和作用、鼓励药品首营资料电子化管理等九个方面，对《促进药品流通企业转型升级创新发展的若干措施(征求意见稿)》，政策突变，势必会令一些药店措手不及，那么，征求意见稿一旦成行，将会对云南药品零售市场产生哪些影响呢

1、大量单体药店或将被退出

云南省药品零售市场连锁率偏低，而单体化率偏高。据业内统计，截至2019年6月30日，云南省有药品零售企业20462家，其中零售连锁门店8342家，占总数的408%，;药品零售单体门店12120家，占总数的592%。

408%的连锁率明显低于全国505%的连锁率标准，征求意见稿一旦通过，12120家零售单体门店要想转化为零售连锁企业，难度将进一步加大。

2、中小企业集中度进一步提升

4月1日，云南省药品流通行业协会发布《第二批带量采购本月落地，全省近8000家零售药店同步跟进》一文。文中显示，全省近51家连锁企业的7800家连锁门店积极申请加入云南省政府第二批带量采购工作。

在这51家连锁企业的7800家连锁门店中，按照一心堂3747家、健之佳1500家、东骏大药房350家计算，其他连锁药店所拥有的门店数量还是明显偏少的。

此次征求意见稿的发布，直接提升了药品零售连锁企业的经营门槛，或引发中小型企业间的并购重组，毕竟并购是最直接、最有效的方式，但无论如何，中小连锁分散化的格局都将迎来新的变化，执业药师未来的市场也会发生新的变化。