矿产资源开发利用技术

1 有色金属行业

“十一五”期间，有色金属行业以铜镍矿、锡锑铟多金属和钨钼铋多金属资源为重点，开展了资源高效开发技术和大型采、选、冶技术装备的研究和开发，成功研究开发出多灾源条件及特大采空区环境地下矿安全高效开采技术；贫镍硫化矿、贫锡多金属矿、复杂低品位钨钼铋多金属矿高效经济选别技术；富氧顶吹浸没喷枪熔池熔炼、羰基镍中压合成、无铁渣湿法炼锌提铟、低品位黑白钨混合精矿直接水冶、钼铋精矿直接提取铋和钼等一批重大新工艺、新技术；研制成功露天矿 200 吨级大型电动轮、大型露天矿用挖掘机、大型地下铲运机和卡车等大型采矿设备，世界最大的 122×109m半自磨机和 79×136m 溢流型球磨机、世界最大规格的 320m3浮选机、最大规格为Φ45×12m 浮选柱、Φ1200×4500mm 超大型永磁筒式磁选机、Φ600 ～ 750mm 金属矿用大型旋流器、Φ1200 ～ 1300mm 非金属矿用重介质旋流器等大型高效选矿设备；并在金川集团有限公司、广西有色集团公司、湖南有色集团公司、江西铜业集团公司、铜陵有色集团公司、中国黄金集团公司等（特）大型矿业企业建设成功多个有色金属综合开发利用示范工程，取得了巨大的经济效益。

2 化工行业

科技进步支撑健康发展，大型骨干化工矿山企业成为行业科技进步的先导。“十一五”期间化工矿山企业，特别是大型骨干企业加大了科技投入，取得了一批科技成果，支撑了化学矿业的健康发展。云磷集团攻克胶磷矿选矿难题，建成了年产 400万吨的浮选车间，在建年产 450 万吨浮选车间，宜化集团矿业有限责任公司重介质选矿取得成功，建成了年产120万吨的生产车间，开磷集团利用磷石膏和废渣实现充填采矿，瓮福集团利用磷石膏制砖，湖北神农架矿业科技公司中低品位磷矿直接制酸工业试验成功，实现了中国磷矿资源由开采富矿向利用中低品位矿转变，提高了磷资源的保证程度。青海盐湖集团反浮选 — 冷结晶工艺年产 100 万吨氯化钾项目，罗布泊钾混盐制取硫酸钾年产 120 万吨硫酸钾项目建成投产，提高了中国钾肥的自给率，特别是青海盐湖集团溶解开采低品位固体钾盐项目的工业试验获得成功，大大提高了中国盐湖资源的开发利用水平，提高了中国钾资源的保障程度。

3 黄金行业

“十一五”期间，黄金行业积极开展科技创新，全面推广伴生金属元素综合回收、尾矿资源综合开发利用技术，部分矿山达到了“吃干榨净”的水平，使黄金工业焕发新的生机。

利用具有自主知识产权的生物氧化提金技术和原矿焙烧技术，国内已建立难选冶提金厂 20 多座，年产能超过了 50 吨；中国低品位金矿的开发技术和尾矿资源综合利用技术也有了长足的进步，大量过去被视为废石的资源得到利用。有的矿山入选品位已下降到 02 克 / 吨。新技术的突破和推广应用，使占全国黄金资源 40% 左右的难采、难选冶金矿资源得以开发利用，大量的“呆矿”变成了宝贵的资源。

4 冶金行业

“十一五”期间开展的与冶金矿山采选冶、安全环保有关的“十一五”国家科技支撑计划项目有“复杂金属矿产资源采选冶关键技术与装备研究”、“高效节能大型矿山成套设备研制”、“难采选金属矿高效开发关键技术及装备研究”、“矿区复垦关键技术开发及示范应用”。

其中，相关研究专题取得重要进展，“露天转地下开采覆盖层安全结构与合理厚度研究”将覆盖层厚度留设及适宜的块度组成同采矿工艺与回采指标密切结合，对工程实践中矿石的贫损控制及覆盖层形成工艺具有重要指导意义。“第四系超厚流沙复杂地层大型斜坡道工程新技术研究”针对超厚流沙、强含水地层大断面斜坡道掘进的技术难题，研究开发了高压摆喷构筑地下截渗墙、正台阶分步分序短掘快支和整体式模板衬砌台车一次性浇注永久支护体成形等综合新技术，成功解决了超厚流沙、强含水地层大断面斜坡道掘进的技术难题，其研究成果发展了国内第四系厚大特殊地层矿山工程施工技术。“高效粗粒湿式磁力预选设备研制与应用”研究，最终自主研发了高效CCTS1021 粗粒永磁湿式磁力预选机，并成功推广应用到山东华联、山东李官集、山东莱新等选厂。

5 非金属行业

非金属矿开采技术进展。非金属开采技术取得一些进展。如高岭土地下开采的软岩支护和开采技术；高岭土露天开采砂型矿的水力开采技术；石膏厚矿体房柱法地下开采技术；石膏地下开采大面积采空区处理技术；金刚石岩管露天开采转地下开采技术。松软矿体滑石矿地下开采技术、大理石花岗石饰面石材开采的分离、分割、整形等技术；片状云母的保护晶体开采技术等。这些开采技术在不同赋存特点的非金属矿山都取得了成功。

选矿提纯技术。中国对鳞片石墨、萤石、高岭土、金刚石、温石棉等开发较早的重要非金属矿，大多进行选矿提纯。多年来已经形成较为成熟的专用设备和工艺流程。例如鳞片石墨的多段磨矿、多段精选的生产工艺，最终精矿品位可达到 98%，回收率也可达到 85% 以上。萤石矿的浮选工艺技术，最终精矿 CaF2含量 97% 以上，回收率也可达到 85% 以上。蓝晶石族矿物、碎云母等开发相对较晚的非金属矿产，也研发成功了专用的选矿工艺流程设备。膨润土、凹凸棒石粘土等粘土矿物的提纯技术亦取得了新的进展。隐晶质石墨的高温提纯技术已研发成功。

超细粉碎和精细分级技术。近年来，中国超细粉碎和精细分级技术发展较快。20世纪 90 年代以来，在引进技术消化吸收的基础上，进入了引进为辅自主研发为主的阶段。设备处理能力、单位产品能耗、耐磨性能、工艺配套和自动控制等综合性能显著进步。2001 到 2005 年，随着 CYM3000 和 CYM5000 大型搅拌磨相继问世，现已形成 1万吨 / 年的生产线装备，能耗由 180Kwh/t 降低到 90Kwh/t，节能 50%。煅烧设备，回转煅烧窑由隔焰式发展到直焰式，热效率大大提高，处理能力亦可以与研磨设备配套。

干燥和表面改性技术。研发了强力粉碎干燥技术，显著提高了节能效果。开发成功了 SLG 连续粉体表面改性机，实现了非金属矿粉体干法连续表面改性工业化集成技术。

尾矿综合利用技术概况。石墨、高岭土、萤石、温石棉、蓝晶石矿物等非金属矿山的选矿通常会产生大量的尾矿。目前，中国对非金属矿尾矿的综合利用尚处于起步阶段，而且不同地区发展亦不平衡。对石墨、高岭土、萤石、温石棉尾矿的利用技术主要包括：回收有用的伴生矿物和有用组分技术；利用尾矿制造建筑材料技术等。

专栏9-2 新技术典型案例

大厂多灾源矿床安全高效开采技术。创新开发出空区处理与碎裂矿体协同的无间柱分段分条连续中深孔采矿法、24通道岩体声发射与微震监测、数据自动分析处理及预警系统、利用废弃民窿“两进两回”三级机站联合的通风系统，形成了高应力条件下矿柱群安全开采综合技术，采矿损失率为8%，采矿贫化率为10%。

深井开采的关键技术。中钢集团马鞍山矿山研究院和铜陵有色金属公司合作开展的“冬瓜山深井开采的关键技术研究”，通过综合运用通风理论技术和紧密结合冬瓜山铜矿深部开采的实际情况，成功地建立了满足冬瓜山铜矿深井开采通风降温要求的多级机站通风系统，解决了深井高温矿床开采的通风降温难题，节省了大量通风工程，降低了装机容量，在国内首次将计算机网络与通讯技术、风机变频调速控制技术结合在一起。创造了上亿元的经济效益，社会效益显著。

高效重选设备、高效磁选设备、高效浮选设备、复合力场选矿设备不断涌现。大型破碎、磨矿、选别、脱水、过滤设备的开发和应用大大提高作业效率，降低了能耗，中国生产了60～320m3大型、超大型浮选机和世界最大、最先进的Φ793×136m溢流型球磨机、Φ122×11m自磨机，并用于出口（图9-1A和B）。

图9-1 超大型充气机械搅拌式浮选机与溢流型球磨机

超细粉碎设备。中国已能批量生产包括空气对撞式气流磨在内的各种干式气流粉碎机，不同型号湿式搅拌磨等设备，以及相应的分级机和用于改性的高速搅拌机等加工设备。回转煅烧窑内隔焰式发展到直焰式，热效率大大提高，处理能力亦可以与研磨设备配套。强力粉碎干燥技术集粉碎与干燥两大功能为一体，热效率提高。SLG连续粉体表面改性机开发成功。

非金属矿产的提纯、超细、改性技术。针对蓝晶石族矿物、硅灰石、海泡石、凹凸棒石等非金属矿，成功研发了专用的选矿工艺流程设备。膨润土、凹凸棒石粘土等粘土矿物的提纯技术取得新进展。隐晶质石墨的高温提纯技术已研发成功，研制出利用钾长石生产难溶和可溶性钾肥的技术。大量低品位滑石、硅藻土、菱镁矿等非金属矿产选矿提纯技术也相继研发成功。超细粉碎技术和设备的进步，表面改性技术的不断创新，使大批传统的非金属矿物如石墨、高岭土、云母、滑石、珍珠岩、碳酸钙等提高了附加值，促进共生组分的综合回收。

金矿深层开采技术及工艺水平进一步提高，最大开采深度接近 1400 米；低品位、难处理资源选冶技术开发和应用取得重大突破，生物氧化预处理技术达到国际领先水平，焙烧、热压氧化等技术达到或接近国际先进水平；利用尾矿、残矿及低品位资源取得实质性进展，最低入选矿石品位 05 克 / 吨。

答案：有必要。

农业农村部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发了《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》。《方案》明确要求：“完成水生生物保护区渔民退捕，率先实行全面禁捕”“完成长江干流和重要支流除保护区以外水域的渔民退捕，暂定实行10年禁捕”。

非法捕捞情况依然存在

禁令之下，依然有人铤而走险，非法捕捞野生江鲜。

“我自小在江边长大，长江沿岸还有一部分人在进行非法捕捞。”一名鱼贩告诉记者，偷捕活动常常在夜间进行，私下售卖，隐蔽性强，不易被渔政部门发现。

当记者询问哪儿可以买到刀鱼时，另外一名鱼贩给了记者一个外地商贩的电话。随即，记者拨通电话，与对方取得了联系。在电话中，这个外地商贩告诉记者，长江目前已禁渔，偷捕刀鱼违法，并且不让记者提“江鲜”二字，显得很谨慎。

经过一番“讨价还价”，商贩通过微信告知记者，可以安排江边渔民捕捞。如果想要购买，第二天早上就可从某沿江城市运来。但是现在只有小刀鱼，15两以下，每斤为几百元。据介绍，在此之后刀鱼价格会更高，35两左右的，能卖到几千元钱一斤。

记者调查发现，禁令之下，虽然各地加大了打击力度，但非法捕捞野生江鱼的现象依然时有发生。

江苏省农业农村厅相关负责人介绍，今年全省共查获违法违规案件125起、175人，清理取缔各类违禁渔具1600多件。

某记者随民警在江苏镇江市丹徒区江心洲江边巡查时，遇到村民小组长陈老伯。在陈老伯的带领下，在一个不起眼的小水湾处，民警起获了一张地笼网。地笼网以铁丝或竹片为骨架，用窗纱做成细长纱筒，鱼虾一旦游进地笼，不论大小都很难逃出。

湖北武汉市农业综合执法督察总队联合武汉市公安局水上分局，在长江武汉段水域查获一起自捕自销江鱼违法案件。现场查获涉案嫌疑人员两名，快艇一艘，高压电瓶及电捕设备一套，渔获物785千克。据介绍，嫌疑人经营一家江鱼酒店，渔获物中部分用作酒店自销，部分卖到了集贸市场。

“根据执法查处的情况分析，全市餐饮酒店仍存在少数自捕自销野生江鱼牟利的情况。”湖北武汉市农业综合执法督察总队总队长王文高介绍，禁渔令的颁布对于长江渔业资源的保护起到了重要作用，但由于少数人的消费习惯，非法捕捞野生江鱼有利可图，一些人受利益驱使铤而走险。

出现商船船员利用小艇捕捞、生产性垂钓等新情况

“我和朋友看到江上有人划船，定睛一看，竟在非法电鱼！”在长江航运公安局芜湖分局和县派出所，举报人邢先生回忆道：“我们劝说两名电鱼人立即停止非法捕捞，他们不但不当回事儿，还冲上前来谩骂我们。”

“禁渔期非法捕捞水产品，绝不姑息！目前，已经抓捕了两名犯罪嫌疑人，并缴获了电鱼船和电鱼设备等工具。”安徽马鞍山市农业综合行政执法支队副支队长夏德军说：“不管捕获物数量多少，但凡在禁渔期内非法捕捞水产品，我们都要坚决查处。”

“这些偷捕行为主要集中在晚上，甚至是凌晨，给巡查、执法带来了很大困难。”夏德军表示，夜间非法捕鱼，一旦被渔政执法人员发现，不法分子会想尽办法逃逸。执法艇相对于偷捕者的小艇来说，吨位较大，一旦强行靠近，容易造成翻船事故，渔政执法人员和偷捕者的人身安全都难以得到保障。

值得注意的是，在日常监管过程中，尤其是今年以来，还发现非法捕捞出现了一些新情况新手段。夏德军说，一些商船、运输船停靠在指定水域后，船员会在空闲时间，利用船上携带的小艇，从事非法捕捞。安徽芜湖市农业农村局总农艺师廖晓红说，还有一些沿岸居民把自家的农用船当做渔船，甚至用塑料盆加马达的方式进行非法捕捞。

记者从安徽安庆市有关部门了解到，安庆市长江流域重点水域全面禁捕后，渔业资源恢复明显。但随之而来的是，娱乐性垂钓迅速演变为群体生产性垂钓，对天然渔业资源造成较大影响。令人担忧的是，目前针对使用多线多钩、长线多钩、单线多钩、爆炸多钩等生产性垂钓行为并没有相关处罚条款。

此外，非法捕捞的群体构成日趋复杂。中国海监江苏省总队渔政执法处处长陈建荣说，从查处的涉渔案件看，专业渔民违法捕捞案件占比少了，反而一些原先并非渔民的人在利益驱动下开始偷捕，且组织严密、分工明确、手段隐蔽。一些社会闲散人员也常常使用简易捕鱼装置冒险偷捕，随机性、机动性、分散性较大。

水域点多面广，执法面临新挑战，人手少、装备不足等问题凸显

让长江休养生息，十年“禁渔令”实施，这对渔政执法部门提出了更高要求，由此暴露出的一些工作短板值得重视。记者采访了多地渔政执法部门，执法力量薄弱、装备不足是普遍问题。

“芜湖市渔业渔政管理中心，既要负责渔政管理，也要负责渔业生产，一共只有10个在编人员，真正在渔政管理上的连一半都没有。”廖晓红举例说，长江在无为市境内共有50多公里，但是无为市负责渔政管理的只有四五个人。以前是阶段性禁捕，现在对重点水域设定长达十年的禁捕期，需要常态化监管，人手捉襟见肘。

渔政部门力量相对薄弱，在其他沿江地市也有类似情况。夏德军介绍，马鞍山市渔政执法岗位，一共有10个编制，但目前只有2人，下面的区县编制更少，负责的水域点多面广，包括长江干流和通江支流等禁捕工作，力量更显不足。

缺少执法装备也是个问题。廖晓红介绍，不少县区没有专属执法艇。很多时候，他们在进行渔政执法行动时，要联合长江航运公安局等部门，借用他们的装备。另外，现在偷捕渔船大多体积较小、吃水浅，传统执法艇吨位大、吃水深，不易靠近渔船。所以配备体积较小、方便操作的快艇对于强化渔政执法工作来说非常必要。

王文高说，非法捕捞案发地大多在偏远乡村、通江支流、交界水域。这些地区往往江面水流复杂，又处于执法管属交界地带。如果执法人员不足、装备不够，很难有效监管。

针对渔业行政执法存在的困难，一些地方积极动员群众护渔。江苏扬州市江豚保护协会志愿者陈宜林从事长江保护已经10年。陈宜林说：“我们有两条船，会不定期沿江巡护。发现有偷捕的人，会立即通知渔政部门查处。”

对此，湖北省农业农村厅有关负责人也建议全面推行群管群护机制。湖北省长江流域沿江、沿湖有禁捕执法监管任务的县（市、区），需要合理配置执法力量，提升行政执法的专业性。同时，结合禁捕执法实际，加强渔政执法码头、重点水域远程监控、执法无人机、渔政船艇等装备和能力建设，形成与保护管理任务相适应的监管能力。

加强部门合作、地域联动，形成禁渔合力，实现常态化监管

长江禁渔，不能单单依靠渔政部门。湖北省农业农村厅有关负责人表示，目前长江禁渔存在很多共性的难题。比如，渔民上岸后的安置问题，一些渔民面临生活困难；偷偷捕鱼的利益诱惑大，执法力量不足；从捕、运、销到餐桌，非法捕捞已形成地下产业链。因此，禁渔是一项系统工程，需多措并举，加强部门合作、地域联动，形成禁渔合力。

“我父亲60多岁了，不可能再出去打工。我是小学学历，也只能在附近打打零工补贴家用，收入不稳定，一个月能赚个两三千就不错了。”李师傅说，他们村像他这样的渔民还有几十户，大部分都是五六十岁的人，上岸之后自谋生路非常困难。这些人除了捕鱼没有别的手艺，难免有人会偷偷干起“老营生”。

长江禁渔，不仅要加强监管、严格执法，更要做好上岸后的渔民安置工作。位于安庆市大观区的安庆渔港，曾经是安庆市境内渔船停靠数量最多的地方。如今，映入眼帘的只有一艘艘行驶在“黄金水道”中的货运商船，数条渔船聚在江面一起打鱼的场景一去不复返。

安庆市大观区渔政站站长何广胜说，根据国家政策对退捕渔民进行补偿，破解渔船有接近7万元的补贴，退渔转产补贴34万元，网具回收补贴2万元。同时，还有8万元补贴是以“生活困难补助”的形式分10年发放，每年8000元。

当然，现有政策确应不断完善，因为渔民就业、生活状况是动态变化的。今后可以探索建立联系人帮扶制度，及时掌握困难家庭情况，精准帮扶。

随着长江大保护工作的不断深入，渔业管理和渔政执法内容多、任务重、要求高，对完善相关渔业法律法规，提高渔政执法人员能力提出了更高要求。陈建荣建议，推动“由捕转护”的执法监管模式，吸纳长江退渔上岸渔民转产就业，加入长江护渔队伍。同时，加强与公安、海事、市场监管等部门联合联动，对违法捕捞发现一起查处一起，严厉打击长江非法捕捞行为，努力构建长江禁捕管理长效机制。

有禁令，就要抓落实

当前和今后相当长一个时期， 要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。长江是中华民族的母亲河，也是维护我国生态安全的重要屏障。长期以来，受水域污染、过度捕捞等影响，长江水生生物的生存环境日趋恶化，生物多样性指数持续下降，渔业资源严重衰退。资源越捕越少，生态越捕越糟，渔民越捕越穷。十年禁渔，留出更多空间和时间，让长江休养生息，为子孙谋利造福，势在必行。

然而，记者调查发现，禁令之下，偷捕未止，仍然有人非法捕捞、私下兜售野生“江鲜”。这反映了一些地方在贯彻禁令的过程中存在责任落实不到位、工作推进不扎实的情况。

长江禁渔是一项系统工程，从捕捞、运输、销售、餐饮的全链条监管，到实现渔民退捕上岸、转岗就业，每个环节都要跟得上、做到位。如何健全执法合作机制，提升执法能力？如何强化省际协作，实现全时空监管？如何强化全民生态意识，发挥沿江群众护渔作用？如何切实解决上岸渔民的生产生活困难？这些都要下一番绣花功夫，必须考虑得周全一点，把针脚缝密一点、压实一些。

为全局计，为子孙谋，一定要把“禁渔令”落到实处。沿江每一个地区，每一个相关职能部门，都要充分认识到长江禁捕退捕工作的重要性和复杂性，扎实工作，为落实长江大保护、推动长江经济带绿色发展作出应有贡献。