电视台如何做好防范和处置非法集资工作

为进一步加强对防范和处置非法集资工作的宣传教育，切实引导社会公众自觉抵制非法集资，增强自我防范和风险自担意识，从源头上遏制非法集资案件发生势头，根据河南省打击和处置非法集资工作领导小组《关于印发进一步做好防范和处置非法集资有关宣传引导工作的方案的通知》（豫处非领〔2016〕1号）要求，结合当前我县防范和处置非法集资工作实际，制定以下宣传引导工作方案。一、工作任务深入贯彻落实《处置非法集资部际联席会议关于切实做好宣传引导工作的函》、《关于印发进一步做好防范和处置非法集资有关宣传引导工作的方案的通知》有关要求，进一步明确全县各乡镇（街道）和各有关部门任务，落实工作责任，通过集中开展正面宣传，切实增强群众法律意识和风险防范意识，确保社会大局和谐稳定。二、工作措施（一）积极主动应对舆情1加强网络舆情监测。密切关注非法集资方面的社会舆论动向，重点做好网络舆论的监测预警，明确专人负责，及时查删处理行动性、煽动性有害信息。2研究制定网络舆情应急预案。结合非法集资参与群体诉求多元化及方式方法网络化的特征，研究制定网络舆情应急预案。3及时通报相关信息。针对舆情监测结果，认真进行分析研判，做好舆情引导工作。对于重大网络舆情，要及时报省网信办，同时通报县打击和处置非法集资工作领导小组办公室。责任主体：县网信办牵头，相关部门配合（二）全面深入宣传引导4认真开展处非入户宣传工作，提高宣传覆盖面。各乡镇（街道）、县直各单位印制《防范打击非法集资工作宣传手册》、《远离非法集资拒绝高息诱惑--致广大市民的一封公开信》（附件1）、《村居群众不参与非法集资活动公开承诺书》（附件2）、《工作人员不参与非法集资活动公开承诺书》（附件3）等宣传资料，逐户发放并签订承诺书。责任主体：县处非办，县直各单位，各乡镇（街道）5深入开展网络媒体宣传活动。县政府网站增设打击和处置非法集资宣传栏，每周更换宣传及宣传标语等宣传内容。加强媒体宣传频次，打击和处置非法集资宣传片、公益广告、流动字幕在县电视台每天播放5次以上。责任单位：县政府办，县广播电视台6指导金融机构加强对客户的宣传引导。制定金融机构处非宣传模板，在介绍非法集资的特点、手段、危害的同时，普及相关金融知识，介绍正确的理财途径。组织各金融机构建立处非宣传专栏，张贴宣传海报，发放宣传单，在LED显示屏和室内电视不间断滚动播放宣传标语和宣传片。责任主体：人行新蔡支行，新蔡银监办7充分利用手机短信开展宣传。县移动公司、联通公司、电信公司持续向手机用户发送防范和打击非法集资的公益短信，每周不少于2条。短信内容要丰富多样，通过通俗易懂的政策讲解、生动真实的漫画故事、便于记忆的标语口号等多种形式进行公益宣传。责任主体：县移动公司，联通公司，电信公司8加强对行业企业的宣传教育。各行业主（监）管部门根据职责分工，结合本行业非法集资活动的表现形式和特点，制定本行业的处非宣传方案，有针对性地开展行业企业防范非法集资宣传教育，加强政策宣传和咨询服务，深入剖析行业典型案例，向投资者充分揭示潜在风险。县住建局负责全县住建系统，特别是房地产行业的处非宣传；县农业畜牧局负责全县农业、畜牧类企业，特别是农业专业合作社的处非宣传；县政府金融办负责担保、小额贷款公司的处非宣传；县发改委负责投资类企业的处非宣传；县商务局负责全县商务系统的处非宣传；县民政局负责全县民办非企业单位、民办事业单位或养老企业的处非宣传；县文广新局负责全县文化系统的处非宣传。各行业主管、监管部门要结合单位实际，制作行业处非宣传资料，并分发到所有监管对象。责任主体：各行业主管、监管部门（三）切实做好属地维稳9密切关注重点人群动向。要全面掌握非法集资上访重点群体，特别是针对“58”案件、E租宝等重点群体，对心态失衡、精神偏执等有危险倾向、扬言铤而走险的人员要重点关注，一人一策，建立工作台账，落实包案责任，最大限度地把问题解决在当地，把人员稳控在当地。10加强维稳信息研判预警。县维稳部门要协调信访、国安等部门加大非法集资维稳信息的收集力度，密切及时掌握涉及重大群体性事件、集体进京赴省上访、极端滋事等突出动向以及可能影响全国两会期间社会稳定的苗头。对可能发生的集体上访和群体性事件等行动性信息采取措施，防止借机生事，维护社会稳定。11妥善处置突出不稳定事件。要从可能发生的最复杂情况着想，制定非法集资群体性事件应急机制和工作预案，做好应急处置准备。一旦发生重大不稳定事件，要及时启动处置机制，做到快速反应、及时应对、妥善处置，防止矛盾升级扩大。对有可能影响社会稳定的重大紧急信访信息，要立即向上级部门报告，并有效跟进工作。责任主体：县委维稳办，信访局，公安局三、工作要求（一）高度重视。做好防范和处置非法集资工作，不仅是经济问题，也是社会问题，处理不好就会成为政治问题。各乡镇（街道）、各相关部门一定要高度重视防范和处置非法集资工作，牢固树立政治意识和大局意识，增强紧迫感和使命感，进一步强化工作措施，加大工作力度，把防范和处置非法集资工作持续抓紧抓实抓好。（二）狠抓落实。各乡镇（街道）、县直各相关部门要按照上述方案的任务分工，切实落实工作责任，主动作为，密切配合，进一步加大宣传、监管、处置、维稳和协调力度，最大限度减少非法集资案件的发生。（三）强化督导。县处非领导小组将进一步加强督查、督办、督导，严格按照方案制定的工作措施，深入推进工作开展，确保各乡镇（街道）、各部门措施落到实处，工作取得实效，全县大局稳定。

第一百七十六条规定，非法吸收公众存款罪是指，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。第一百九十二条规定，集资诈骗罪是指，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

2015年下半年以来，网络金融行业发展的重大问题逐渐暴露，以e租宝、中晋系为典型的各种非法筹资事件，损害了人民群众的利益网络金融风险的整备是什么？

中国人民银行最近宣布，人民银行前几天召开了下一阶段网络金融风险专业整备工作配置会议，会议强调坚决战胜网络金融风险专业整备的攻防战，在一年到两年内完成专业整备，建立网络金融风险防范的长期机制

互联网金融跨区域、跨领域特点明显，无论是单个部门还是单个独立应对2016年4月，中央银行等17个部门合作开始网络金融风险专业整备，从打击整备和制度建设两方面开始，为行业进入健康发展轨道提供指导专项整治开展两年，各部门相互配合，中央和地方相互协调，互联网金融领域无序发展势头扭转，整体风险水平大幅下降人民银行副社长潘功胜前几天，在部署下一阶段网络金融风险专业整备的重点时，已经有很多机构退出网络金融活动，库存违反业务风险得到有效解决

网络金融是金融创新的最前沿，特别整备工作要求监督对网络金融领域的新事物络金融领域的新事物，偏离实体经济需求，故意回避监督，以创新为名进行违法的伪造创新，无处可藏