分析体育核心手段的内涵和外延

休闲体育作为休闲的一种形式，同时也是体育的内容之一，休闲体育是休闲、也是体育的重要组成部分，是整体与部分的关系。休闲体 育是通过体育的方式来实行休闲的目的。休闲体育同时体现出休闲和体育的特征。

体育是人们在摆脱物质和文化环境的外在压力下，以身体练习为手段，在相对自由的社会生活环境和条件下进行自己的喜爱的，本能地感到有价值的体育活动，以达到愉悦身心、修身养性、自我实现、自我完善的身心合一的休闲活动。

扩展资料：

注意事项：

长时间清晨空腹进行锻炼，体内的能量大量消耗，对身体不利，最好适量进食后开始轻微活动，使休息了一整夜，长时间处于安静状态的肌肉、关节及内脏器官积极活跃起来。

饭后，人体大量血液流向消化系统，此时如进行剧烈运动，血液就会流向运动器官，以保证肌肉工作的需要，造成消化系统血液供应不足，胃肠蠕动减慢，影响消化和吸收过程的正常进行，严重的会导致胃痛、消化不良、溃疡等疾病，一般在饭后05～1小时再进行活动比较合理。

人民网-人民时评：体育强国，从开足体育课始

四、保障措施

（一）加大各级财政全民健身事业投入。县级以上地方人民政府要按照《全民健身条例》规定，将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算。留归各级体育主管部门使用的**公益金，应当根据国家有关规定主要用于全民健身事业，并加强监督管理。加强基础建设和重大全民健身活动的经费投入，对公益性全民健身事业单位和服务机构给予必要的经费保障。中央财政通过加大转移支付，支持农村、贫困地区和民族地区发展全民健身事业。有条件的地区可建立个人缴费和政府资助相结合的筹资机制，加大对全民健身事业的投入。

（二）鼓励社会兴办全民健身事业。充分调动全社会兴办全民健身事业的积极性，扩大社会资源进入全民健身事业的途径，多渠道增加全民健身投入。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资、出资兴办全民健身事业。体育行政部门要会同有关方面加强对经营性体育健身场所的监管。对社会力量兴办体育类民办非企业单位，要在注册登记、工作指导等方面提供支持和保障。社会力量通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门用于全民健身事业的公益性捐赠，符合税法有关规定的部分，可在计算企业所得税和个人所得税时从其应纳税额中扣除。

（三）有计划地建设公共体育设施。国务院有关部门制定实施公共体育设施建设规划，引导和支持基层公共体育设施建设。县级以上地方人民政府要加强农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设，特别要大力加强农村基础体育设施建设。按照国家有关公共体育设施用地定额指标规定，城乡规划和土地利用总体规划应保证城乡公共体育设施建设的用地需求。新建居住区要按照国家有关居住区规划设计规范标准，设计建设公共体育设施。设计和建设公共体育设施要严格执行国家有关无障碍设计建设规范标准。基层政府要监督落实。加大“全民健身活动中心”建设力度，拓展服务功能，规范管理建设“全民健身路径”，继续实施“农民体育健身工程”、“雪炭工程”。充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山水等自然条件，建设公共体育设施以及健身步道、登山道等户外运动设施。

（四）提高体育设施利用率。公共体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内，对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。学校在课余时间和节假日要向学生开放体育设施，并在保证校园安全的前提下，积极创造条件向公众开放体育设施。县级以上各级人民政府对向公众开放体育设施的学校给予经费补贴，为学校办理有关责任保险。新建和改建学校体育设施，要便于向公众开放。维修改造各类体校体育设施，使其成为全民健身活动场所。公园每天安排固定时段免费向公众体育健身开放。要积极创造条件将机关、企事业单位的体育设施向社会开放。对露天体育场，要创造条件免费开放；已经开放的，不得改为收费经营。公共体育设施管理单位要建立岗位责任制和工作目标管理责任制，加强对体育设施的维护更新，完善综合服务功能，提高使用效率。防止公共体育设施闲置浪费或被挤占、挪用。

（五）加强社会体育指导员队伍建设。建立健全社会体育指导员组织体系。充分发挥各级社会体育指导员协会的作用，做好对社会体育指导员培训、管理和服务工作。完善社会体育指导员技术等级制度，建立投入和激励机制，不断发展壮大社会体育指导员队伍，优化结构、增强活力。各级体育行政部门要提供培训经费，完善培训体系，创新培训方式，提高培训质量，为社会体育指导员开展工作提供必要条件和便利。积极发展职业社会体育指导员，完善社会体育指导员国家职业技能标准，严格按照有关规定开展职业技能培训和鉴定工作。以对高危险性体育项目进行健身指导为职业的社会体育指导人员，必须获得社会体育指导员职业资格证书并持证上岗。鼓励和支持退役运动员通过职业技能培训和鉴定，拓宽就业渠道，为全民健身服务。

（六）广泛开展全民健身志愿服务活动。动员社会力量积极开展全民健身志愿服务活动。形成以社会体育指导员为主体，优秀运动员、教练员、体育科技工作者、体育教师、体育专业学生和社会热心人士广泛参与的全民健身志愿服务队伍，丰富全民健身的内容，扩大竞技体育的群众基础。建立全民健身志愿服务工作体系和组织体系，健全注册管理和培训制度，普及相关知识，提高全民健身志愿服务队伍的专业化水平和服务质量。立足基层，示范推广活动与日常健身指导服务活动有效结合，推广实施多元化服务项目，形成全民健身志愿服务长效化机制，树立崇尚互助、强健体魄的良好社会风尚。

（七）不断加大科学健身指导的力度。健全体质测定服务机构，开展城乡居民日常体质测定和科学技术健身指导。依托全民健身活动中心和各类综合性体育中心，建立国家、省、市三级“体质测定与运动健身指导站”网络，为群众进行体质测定、运动能力评定，提供运动健身指导。宣讲科学健身知识，赠送运动健身书籍，教授运动健身方法，普及运动健身科学知识，并对群众体质水平和运动健身状况进行跟踪调查和科学研究。

（八）做好信息、科研和法制建设工作。加快全民健身公共信息服务网络建设，提高全民健身公共信息服务能力。建立全民健身基础数据统计体系，继续开展国民体质监测和全民健身活动状况调查。充分发挥体育科研机构和院校的作用，加强全民健身科研工作，组织对重大理论和实践问题的科研攻关，研制推广体育健身新项目、新方法，提高全民健身科学化水平。加快制定《全民健身条例》配套实施方案和政策措施，完善全民健身法规体系，加强执法监督检查。

　按照工作要求，我们需要认真书写下一阶段工作计划，工作计划最有必要的一点是，可以回顾以前计划中存在的不足考虑到您的需要，我特地我了《2022年度体育局关于全民运动的工作计划范文》，仅供参考，欢迎大家阅读。

2022年度体育局关于全民运动的工作计划范文(篇1)

　为了贯彻落实中共中央7号文件精神，推动阳光体育运动的深入开展，探索新型运动项目在我区开展的可行性和有效性，促进学生增强体质、磨练意志，提高创新能力，养成科学健身的习惯。现将市教育局、体育局等八部门下发《关于举办年市青少年无线电测向竞标赛和定向锦标赛的通知》及市教育局、体育局组织的《关于举办市无线电定向运动教练员培训的通知》转发给你们，请各校积极报名参加，现将有关事宜通知如下。

一、培训

　(一)范围及要求

　1。区属各中小学，职校的科技辅导员，体育教师或爱好无线电测向和定向运动的老师等。

　2。各校要高度重视，严格把关，必须选派一名热衷于无线电测向和定向运动，并能在学校科普教育工作中发挥作用的优秀教师参加此次培训，经费由学校予以解决。其他爱好者可自愿报名参加，对于自愿参加培训的老师，学校要考虑给予一定的经费支持。

　3。学校要对参训老师提出严格要求，要学好、学实。培训期间不得无故缺席，确有特殊原因需直接向教育局教育科王述君老师和少科站登云老师请假。

　4。各校报名表必须与5月4日(星期三)前，通过电子文件或纸质文件报少科站老师处。报名表填报要求见附件说明。电子表格下载“光阴的故事”“体育教研”“中学”等群共享中下载。

　5。培训现场负责人

　(二)时间及地点

　1、培训时间：年5月5——6日(周四、周五)

　2、报到时间：年5月5日上午8：30，同时发放教材。9：00开始培训。

　3、报到及培训地点：民族中学一楼阶梯教室。

　(三)培训内容

　“无线电测向、电子制作、校园定向、外场实训”等。

　(四)收费标准

　只收取资料成本费100元。费用含教材、光盘，培训费及证书费。

　(五)政策

　培训合格者由市无线电定向协会颁发证书，同时具有市无线电定向运动协会会员资格，享受免费参赛和部分免费参赛、活动的资格。

二、参赛

　具有“无线电测向”和“定向运动”技术储备的学校，可按照转发的《市定向和测向竞赛规程》要求报名参加。

2022年度体育局关于全民运动的工作计划范文(篇2)

　xx年，县体育局将在县委、县政府的坚强领导下，把握新常态，抢抓新机遇，攻坚克难，奋力拼搏，力促体育工作再上新台阶。

　 一是积极开展群众体育活动。 将把提高人民的身体素质作为全心全意为人民服务的出发点和落脚点，认真贯彻落实《全民健身条例》，大力开展以全民健身为主的各项体育竞赛活动，使全县群众体育工作蓬勃发展，广大群众的体育健身意识普遍增强，人民群众的身体素质明显提高。今年将继续开展各级各类球赛、健身操、广场舞、棋类、田径运动会等赛事，做到周周有活动，月月有比赛。今年还将协办全省残疾人田径运动会，以及承办省级其它单项赛事。

　 二是提高竞技项目水平。 今年将在原有三大传统项目基础上，增加两个项目，创新工作机制，外聘乒乓球和游泳教练，进一步扩大我县竞技体育在全省仍至全国的知名度，为改善体育设施增资增项良好的奠定基础。

　 三是大力发展体育产业。 将在县城已有25台终端机的基础上，与电信等部门合作，在全县各乡镇设立销售点，力争销量实现新的突破。

　 四是不断完善体育场馆建设。 进一步加大向上争资力度，今年将完成温水游泳馆的建设，并启动全民健身馆建设。继续实施农民体育健身工程，努力改善乡镇、村体育健身场地条件。

2022年度体育局关于全民运动的工作计划范文(篇3)

　 一、指导思想：

　以教育文化体育局工作要求为指针，以学校工作计划为核心，以年部工作计划为主线，树立“健康第一”的学校体育教育教学观念，规范体育课堂教学，扎实推进学生的阳光体育活动，让学生积极主动健康快乐地发展，以提升体育教师的自身素质为工作重点。

　 二、工作措施：

　1、外塑形象，内强素质。

　学高为师，身正为范。本学期带领体育团队进行提升自身人文素养和综合能力工程，要求课前提前2分钟到场地侯课，课堂和指挥大课间时做到站如松，以自身的言行举止潜移默化地影响学生。倡导多读书读好书，要求所有体育教师在本学期读完上级教育部门下发的3本继续教育书，并做读书笔记。经常进入中国学校体育博客圈汲取知识，引领全体教师参加中国学校体育官方博客组织的一线体育教师草根争鸣话题研讨，上网学习各方面知识，为自己充电。组织团队学习教师职业道德规范，严守职业道德，爱岗敬业，老老实实做人，踏踏实实做事，时刻以优秀体育教师的标准严格要求自己，争做学习型教师科研型教师，做名师做教育家。

　2、狠抓课堂，提高教学实效性。

　详尽制定好本学期的教育教学进度计划，并要严格按计划科学扎实开展好教学工作。认认真真研读新课标，领会新理念，肯读新精髓。要求心中有教法，手中有学法，眼中有学生，人人能游刃有余驾驭自己的体育课堂，蹲下身来走进学生，以爱育爱，做学生的好朋友，努力让学生做到课课有收获，节节身体得到锻炼，逐步增强学生的身体素质，增进学生健康。老教师帮扶新教师尽快成长，每位年轻教师找师傅结对子，师傅给徒弟上示范课，徒弟上学习汇报课，争取在较短时间内快速适应体育教学工作。

　3、开展体育活动，丰富学生业余生活。

　(1)3月6日开展7、8年级学生踢跳比赛。为迎接3月下旬区教育文化体育局开展的踢跳比赛选拔队员。

　(2)4月上旬开展校园春季学生大接力比赛。以此促进各班学生坚持每天长跑的习惯，以比赛促进练习，增强学生体质，提高学生健康水平。

　(3)5月中旬举行7、8年级学生校园乒乓球比赛。为迎接7月份区教育文化体育局开展的中小学生乒乓球比赛选拔运动员。

　(4)6月上旬举行7、8年级男生篮球比赛，女生排球比赛

　(5)利用大课间时间举行大课间活动器材及活动内容、广播体操、绳操、校园健美操、队列回归比赛。

　4、建立校园学生体育运动俱乐部。

　篮球俱乐部(教练员高荣库、姜军)、乒乓球俱乐部(教练员许国一、刘传旭)、排球俱乐部(教练员苏芮阳、滕选力)、踢跳俱乐部(教练员邢世奎、肖文辉)。教练员要做好训练计划、训练出缺席情况、训练安全预案、定期监测、数据统计量化等工作。做到科学训练，注重时效性与成效性，重过程，更要看结果。

三、遵守学校规章制度，做好日常工作。

　要求体育团队成员不迟到不早退，学校安排的各项任务不推诿，工作干不好不找任何借口，树立只有第一没有第二的硬朗工作作风。及时积极参加学校组织的各会议，并认真做好会议记录。团结同志，除了听本学科课还要多听其他学科的课，汲取各方面知识，以提升自己的教学品味。做好办公室的卫生、纪律工作，争创学校优秀学科组。要求团队成员以德服人，进德修业，看到学生的违反学校常规的事要敢管要会管，学习陶行知的3糖果的精神。主动捡起操场上的垃圾，用自身行动感染学生，以身作则。在校园里将以体促智、以体辅德，以体审美，以体提高学生情商的思想得以深化。

2022年度体育局关于全民运动的工作计划范文(篇4)

　体育是社会发展和人类文明进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对健康的`需求日益增加。市委、市政府高度重视体育工作，在建设“健康”这一创新理念的指导下，印发了《“健康”体育行动计划》，这是指导今后一个时期体育事业发展的重要纲领性文件。现结合实际，制定“健康”区体育行动计划。

一、总体要求

　(一)指导思想

　坚持以科学发展观为统领，以人为本，大力发展体育事业，开展体育运动，不断满足广大人民群众的体育需求，全面提高国民体质和健康水平。

　(二)基本原则

　——政府主导，人人参与。坚持体育事业的公益性质，发挥政府主导作用，以提供体育基本公共服务为主要任务，动员人民群众广泛参与，形成人人关心体育、支持体育、参与体育、重视健康的社会氛围。

　——统筹兼顾，协调发展。处理好群众体育、竞技体育、体育产业之间的关系，处理好城市与农村体育协调发展的关系，处理好市级重点竞技项目与业余训练项目布局的关系，处理好体育行动计划与体育事业发展规划相结合的关系，促进体育事业与经济社会协调发展。

　——改革创新，人才强体。不断深化体育管理体制改革和运行机制创新。建设一支能够适应新时期体育工作需要的体育人才队伍，为国家培养和输送更多更好的体育后备人才。

　(三)总体目标

　到20xx年，基本形成亲民、便民、利民的全民健身服务体系，公共体育服务综合水平显著提升;培养一支规模合理、结构科学、优势突出的竞技体育后备人才队伍;体育产业规模逐步扩大，体育服务业品种门类较为齐全;兴建一批群众身边的健身场地和设施。

　具体目标是：

　——经常参加体育活动人数占全区总人口的比例达41%;

　——国民体质抽样合格率达88%;

　——运动员每年参加全国比赛获金牌2枚以上，参加市级比赛获金牌30枚，力争有籍运动员参加XX年第十一届全国运动会，到20xx年有2名籍运动员参加第十二届全国运动会并获得奖牌;

　——人均体育场地面积达11平方米以上。

　 二、主要行动

　(一)全民健身普及行动

　1行动目标

　引导广大市民自觉参加全民健身，倡导一人掌握1—2个体育运动技能，使广大市民养成经常性锻炼的习惯。全民身体素质特别是青少年身体素质明显提高，到20xx年青少年学生平均身高力争增加1—2厘米。

　2行动内容

　(1)广泛开展群众体育活动。增强市民体育健身意识，使参与“人人健身”的人数逐年增加。到20xx年，全区经常性参加体育活动的人口达到41%以上。具体内容是：

　——举办四年1次的全区运动会、老年人运动会，每年举办迎春长跑、登山、太极拳、网球、篮球、乒乓球、羽毛球、冬泳、健身舞等500人以上的示范性全民健身活动8次以上。力争做到每月有一次大型体育活动。

　——区级部门、各系统、各行业、各大中型企业，各乡镇、街道形成有届次的2—3年举办一次运动会。

　——举办丰富多彩的传统节日文化体育活动。“元旦”、“春节”、“端午节”、“全民健身日”、“中秋节”、“国庆节”由区体育局和有关部门承办;“三八妇女节”由区妇联、区总工会承办;“五一劳动节”由区总工会承办;“五四青年节”由团区委承办;“六一儿童节”由区教委、区妇联承办;“七一建党日”由区直机关工委承办;“八一建军节”由区人武部承办;“九九重阳节”由区民政局、区老委办、区老干部局承办。

　——体育场、馆每年单独承办市级以上比赛1次以上，承接和协办各种区级体育比赛活动次以上。

　——各体育协会组织每年应举办2—3次具有一定规模和社会影响的体育活动，积极参加区上举办的体育比赛活动。

　牵头单位：区体育局

　协作单位：区旅游局

　(四)体育基础设施推进行动

　1行动目标

　到20xx年，基本完善区级、街道社区和乡镇、行政村的全民健身体育设施，使全区人均体育场地面积达11平方米以上。

　2行动内容

　(1)加强体育基础设施的规划管理。将公共体育基础设施建设纳入城乡总体规划，并将总体规划中确定的公共体育基础设施落实到控制性详细规划中，同时纳入经济社会发展规划的年度计划。新建城镇居民小区要按规定规划和建设体育设施;已建成的城镇居民小区公共体育设施未达到建设规范的，要根据情况逐步完善。对各级各类已建成公共体育设施的维护费用应纳入财政预算。

　牵头单位：区规划局

　协作单位：区体育局、区建委、区财政局

　(2)加快区级重点体育基础设施建设。建成游泳馆(李渡体育中心)和全民健身活动中心(江东休闲体育城)的建设。

　牵头单位：区发改委

　协作单位：区体育局、区财政局、区规划局、区建委

　(3)建设完善乡镇、街道体育基础设施。新建登山健身步道1条;完善10个社区以路径建设为主的全民健身设施;在10个乡镇分别修建含有1片灯光篮球场、2片羽毛球场，配备5张乒乓球台和1条全民健身路径的综合体育场地;在100个村分别修建1片篮球场，配置2张乒乓球台。

　牵头单位：有关乡镇(街道)

　协作单位：区体育局

　 三、保障措施

　(一)加强组织领导。建立政府统一领导、职责明确、协作联动的工作机制，区政府成立政府分管领导担任组长，区级相关部门为成员的“健康”区体育行动领导小组，负责各项行动的组织协调和指导推进。各乡镇、街道也要成立相应的领导机构，把体育工作列入经济社会发展的重要议事日程，结合本地实际制订实施方案并加以推进。政府有关部门要落实职责，明确目标任务，切实制定支持性政策和具体措施，为“健康”区体育行动计划各项工作的顺利推进提供保障。

　(二)推进组织建设。在区体育主管部门的指导监督下，进一步深化体育事业单位的改革，提高工作效能。完善乡镇、街道文化服务中心的体育工作职能，做到乡镇、街道体育工作有机构、有人员、有经费、有场所、有活动、有考核。

　(三)增加经费投入。围绕“健康”区体育行动计划，加大对体育的投入力度;坚持政府主导，完善政府投入为主，多渠道、多层次的筹资机制，为“健康”区体育行动计划的实施提供强有力的资金保障。积极争取中央和市级部门的支持，确保体育基础设施建设项目的顺利推进。运用财税优惠扶持政策，鼓励和引导社会资金参与体育基础设施建设。

　(四)强化工作考核。充分发挥政府兴办体育事业的主导作用，进一步强化政府发展体育事业、提供体育公共服务的责任。建立完善“健康”区体育行动计划指标考核体系，加强对行动计划实施全过程的监督，及时反馈、研究解决执行中的问题和困难。将“健康”区体育行动任务完成情况纳入区委、区政府对区级部门和乡镇街道的年度考核。

2022年度体育局关于全民运动的工作计划范文(篇5)

一、指导思想：

　在市教育学院体育学科教研室的指导下，按照学校的教学工作思路，围绕新课标，落实新课改，进一步推进“高中体育模块选修教学”的高效课堂教学改革，提高本组教师的教研水平;全面落实素质教育，提升教育教学能力，促进学生身体素质、运动技能的全面进步与发展。

　 二、主要工作要点及工作措施

　1、搞好课程资源的开发和利用。抓好集体备课活动，强化集体协作，加强对备课、导学案编写、上课、训练、考查、课外锻炼等各个环节的研究，积极发挥集体的智慧，努力实现资源共享。

　2、重视业务知识的学习和业务技能的提高。本学期，组内老师将继续以高度的热情参加校内外体育教育教学研讨活动，自觉加强业务学习，及时交流教改动态、教学经验等信息，不断补充新知识，以提高自己的业务水平和教学能力;继续积极参加业务进修和培训，积极参加听、评课活动，学他人之长，补自己所短;加强教学反思与总结，增强教研意识。

　3、加强对青年教师的指导与帮助，充分发挥高级教师的示范引领作用，切实帮助提升青年教师在备课、上课、课堂驾驭、初中年级课余训练、高中年级“每天锻炼一小时”等方面的'理论知识和业务能力。

　4、认真落实《中国足球改革总体方案》，在高中阶段开设足球选修模块，加强学生足球社团的指导，在校内开展跨年级足球联赛，与兄弟学校进行足球交流比赛。

　5、积极参加校内外、市内外甚至省内外教研活动，通过走出去，吸收兄弟学校在体育教学于业余训练中的优势与经验，汲取有益营养，提升我校体育学科的教学水平。

　6、积极开展教改教研。全组老师将继续积极参与沙长市专家组织的各项初三体育中考、学生体质健康测试等交流培训活动，促进教学能力的提高。

　7、加强对学生课余体育锻炼的指导，培养学生自觉参加体育锻炼的兴趣和良好习惯，提高学生自主学习的能力。

　8、重点抓好初三体育毕业会考的教学与训练工作、高三体育学业水平考察及体育高考专业生的训练工作。积极收集和研究体育中考、体育专业生高考等信息，精心制订训练计划，力争在体育中考和高三体育专业生高考上取得好成绩。

三、时间安排：

　时间 工作内容 组织部门 地点

　0921 湖南赛区沙长站“谁是球王”足球争霸赛 体育局、教育局 王陵公园

　0929—30 20xx六中秋季田径比赛 教育处、体育组 本校

　1009—26 沙长市校园足球联赛 体育局、教育局 沙长市各赛点

　1013—15 六中学生体质健康测试 教务处、教育处 本校

　1024—31 沙长市中学生篮球赛 体育局、教育局 沙长市各赛点

　1027—31 沙长市学生健康体质调研 教育局、教科院 各抽查学校

　1117—21 六中体育高效课堂开放周 教科室、体育组 本校

　1101—30 高一年级篮球联赛 教育处、体育组 本校

　1101—30 高二年级篮球联赛 教育处、体育组 本校

　1101—30 初三年级20X500米接力赛 教育处、体育组 本校

　1101—30 初二年级集体跳绳比赛 教育处、体育组 本校

　1101—30 初一年级中学生广播操比赛 教育处、体育组 本校

　1106—09 沙长市中学生田径比赛 体育局、教育局 湘府中学

　1210—20 沙长市中小学大课间比赛 教育局、教科院 本校

　1220— 六中高VS高二篮球对抗赛 教育处、体育组 本校

　1220— 六中高VS高二足球对抗赛 教育处、体育组 本校

2022年度体育局关于全民运动的工作计划范文(篇6)

　20xx年是我市的第十一个五年规划开局之年，即是老工业基地振兴至关重要的一年，也是我市体育事业抢抓机遇，加快发展，缩小与先进体育地区差距的重要一年。为完成好开局之年的重要任务，结合体育事业十一五规划实施方案，在市委、市政府的正确领导下，省体育局的大力支持下，我局较好地完成了上半年的各项工作，现将上半年工作完成情况及下半年工作的安排汇报如下上半年的工作总结：

一、竞技体育成绩喜人。

　1、我市年轻的运动员张成烨在2月14日结束的都灵冬奥会冬季两项男子10公里竞速比赛中，以27分50秒9的成绩名列第18名，这是中国男运动员在冬奥会该项目史上取得的最好成绩。另外，我市运动员田占东、李洋两位选手还通过世界杯赛获得了冬奥会个人参赛资格。

　2、我市运动员在全国各项比赛中，取得金牌9枚，银牌7枚，铜牌3枚。其中高山滑雪运动员苗丽艳独揽3金;跳台滑雪项目在参加奥运选手没有回来的情况下，继续在国内保持领先的优势。高山滑雪夺得了青年组冠军3个，实现了该项目的可持续发展。

　3、省十五运滑冰比赛中，在我市运动员十几年无奖牌的情况下，获得了4枚银牌，积分取得了近十年的突破。

　4、4月18日围绕省第十五届运动会，召开了全市竞技体育工作会，会上对前一段竞技体育工作进行了总结，对参加奥运会、全运会的运动员、教练员及科研人员进行了表彰奖励。对十五届省运会冬季项目进行了总结，对夏季项目的形势进行了分析，对各县区和市直各参赛单位金牌任务加大了落实力度，对赛前、赛中工作进一步做了强调和部署。

　5、于5月、6月分别成功地承办了省运会摔跤比赛及女子柔道比赛。

　6、由于竞技体育成绩较好，我市在4月份被省体育局表彰为市州突出贡献奖。

二、群众体育蓬勃开展。

　1、为了活跃“三节期间”山城人民的文化生活，满足广大群众体育需求，春节前，配合市委宣传部承办了二个项目的比赛，即：20xx年迎新春市速度滑冰比赛和20xx年大众高山滑雪比赛，二个比赛不仅活跃了节日气氛，而且以此为契机，使这几项运动得到了推广与普及，进而运动水平也有了相应的提高。通过这些赛事的举行，使我市群众体育呈现出一派繁荣景象。

　2、承办吉林省群众体育工作会议。会上陆知忠副秘书长向全省介绍了我市群体工作的经验，省体育局卞小俊副局长对市的承办工作和20xx年群体工作给予充分肯定。

　3、召开了全市老年体协工作会议，网球协会进行了组织机构调整。

　4、与教委共同举办了市第十一届中学生田径运动会;为了推广普及滑雪项目，举办了吉林省第三届中小学生冰雪冬令营分营区活动，收到了良好的社会效益。

　5、4月份举办了第一届“巾帼杯”网球比赛;第三届“巾帼杯”门球赛;门球计分赛。

　6、5月份举办了市第十届“天仁杯”乒乓球大奖赛，此次赛会由乒乓球协会、教育局、体育局主办，英语辅导报社承办，通过比赛极大的促进了我市乒乓球水平的发展;还举办了“通电杯”门球邀请赛。

　7、6月份举办了第六届朝鲜族老年门球赛;第三次门球计分赛;在辉南县举办了市象棋、围棋赛;我市还参加了省第十五届省运会非奥运项目老年网球比赛，取得了两个冠军，代表队获得第五名的好成绩。8、6月份举办了通钢篮球邀请赛，邀请吉林通钢东北虎队、美国底特律明星队、俄罗斯巴达克队来通比赛，极大地丰富了全市人民的业余文化体育生活。

　 四、体育产业发展良好。

　1、体育**销售形势喜人，截止到6月末，预计销售额将达到3600多万元，比去年同期增长38%，超额完成3月初省体彩中心下达的3000万元任务;体彩的全热线工程现已正式运行，给销售网点带来便利条件，又促进了体彩销售额的提高。

　2、滑雪场招商引资继续进行。4月份，滑雪场与香港合陆投资公司洽谈项目的合作事项，其公司董事长李荔明先生在4月25日来通进行实地考查，并同意先拨100万元港币做前期工作费用，雪场将积极配合合陆的调研工作。

　3、游泳馆招商引资项目,正与辽源金刚水泥厂洽谈中。投资意向书已送达市水泥厂联络处。

五、校舍及场馆建设有序进行。

　1、与佩新公司进行洽谈，四月中旬开工，七月份完成对军体校的校舍建设工程。

　2、对少体校、运动学校的综合楼和训练馆建设进行了研究与部署。4月末开工，年底竣工。

　下半年工作安排：

　一、竞技体育方面。

　1、继续打好十五届省运会余下的比赛，力争取得好的成绩。

　2、对下一周期全市项目布局、竞赛训练管理进行调研。

　3、进一步做好亚冬会、十一届全同冬运会的备战工作。

　二、群众体育工作方面

　1、做好省级体育先进社区、体育特色乡镇的创建工作。

　2、做好市级体育先进社区、体育特色乡镇的评定工作。

　3、做好今年市级国民体质监测工作，以网协、跆拳道协会为重点。

　4、组织各单项协会开展好各单项比赛。

　5、结合社会主义新农村建设，体育适当侧重于农村，树一批典型，真正做到把体育送进农村，把健康送给农民。

　三、体育产业抓好招商引资工作，加紧与香港合陆投资公司洽谈雪场合作项目。改变工作思路，广泛吸引合作伙伴，加大招商引资影响力。加强体育**销售力度，保持销售额不断增长的良好势头。

全民健身工程是指由国家体育总局统一组织，将各级体育行政部门的体育**公益金作为启动资金，捐赠给城市社区和农村乡镇的受赠单位，由受赠单位兴建，旨在开展全民健身活动的公益性体育场地设施。

三、工作措施

（一）深入开展全民健身宣传教育。充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体，开办专栏，举办讲座，播发公益广告、宣传片、宣传画，出版科普图书、音像制品，普及知识，提高公民科学健身素养。借助“全民健身日”、重大体育赛事及各种体育活动加强宣传，倡导健康生活方式，开展“终身体育”教育，在全社会形成崇尚和参加体育健身的社会风气。中央电视台、中央人民广播电台要安排专门时段播放广播体操、健身操（舞）、传统武术、太极拳（剑）等普及健身活动的节目。

（二）大力发展城市社区体育。地方各级人民政府将城市社区体育工作作为社区建设的基本内容，统筹规划，加大投入，以城市街道和居住社区公共体育设施建设为重点，不断改善社区居民体育健身环境和条件，提供基本公共服务。街道办事处要发挥组织协调作用，建立体育健身指导站、体育俱乐部等体育组织，培育发展基层体育社团、民办非企业单位等社区体育类社会组织；推进社区体育健身站（点）规范化建设，扶持社区居民委员会提高体育服务能力，组织开展形式多样、广泛经常的社区体育健身活动。整合街道辖区单位、学校的体育设施、体育人才资源，做到优势互补、资源共享，推动社区体育与单位职工体育、学校体育共同发展。

（三）加快发展农村体育。地方各级人民政府将发展农村体育纳入当地全面建设小康社会和社会主义新农村建设规划，统筹城乡全民健身事业发展，促进城乡体育资源和公共体育服务均衡配置，逐步建成城乡一体化的全民健身公共服务体系，增强农村基层体育公共服务能力。充分发挥包括乡镇综合文化站在内的社区综合服务设施作用，利用好农村学校、企事业单位的体育设施和体育人才资源，在传统节日和农闲季节广泛组织农民体育活动，开展“体育下乡活动”，办好基层农民运动会。

（四）积极发展少数民族体育。建立健全基层少数民族体育协会。重视培养少数民族体育教师、社会体育指导员和高水平体育人才。在少数民族地区开展以民族优秀体育项目为主要内容的体育竞赛和活动，在学校体育课和课外活动中设置与优秀民族体育项目相关的教学内容。建立少数民族传统体育项目培训基地，发展“少数民族传统体育项目之乡”。办好少数民族传统体育运动会。

（五）切实加强青少年体育。坚持健康第一指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要评价内容。健全学校体育工作机制和督导制度，提高体育教育、教学质量。全面实施《国家学生体质健康标准》，广泛深入开展“全国亿万学生阳光体育运动”，保证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。积极开展课余体育训练，倡导科学、健康的体育健身和生活理念。办好各级各类体育学校、体育传统项目学校。加强青少年体育俱乐部、青少年校外体育活动中心和营地建设。建立和完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制。

（六）重视发展老年人体育。建立健全老年人体育协会、体育健身俱乐部、体育健身团队。广泛开展经常性的老年人体育健身活动，办好老年人体育健身大会。不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法。公共体育设施对老年人参加体育活动提供便利和优惠。老年人教育机构开设体育课程，老年人活动中心设置适合老年人体育活动的设施，社区服务兼顾老年人体育健身服务。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育服务机构和体育健身设施。

（七）大力推进残疾人体育。建立健全残疾人体育组织，培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员，组织开展残疾人体育健身活动。实施“助残健身工程”，为残疾人建设就近方便的体育健身设施。公共体育设施进行必要的无障碍改造，为残疾人参加体育活动提供便利。研究开发适合残疾人身心特点的体育健身康复手段。特殊教育机构和普通学校要重视做好残疾学生体育工作，提供适合残疾学生特点的体育健身与体育康复项目。办好残疾人运动会和健身展示活动。

（八）着力推动职工体育。充分发挥行业体育协会、机关企事业单位工会、职工体育协会作用，广泛建立职工体育俱乐部和体育健身团队，开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。鼓励企业制订针对职工的体育健身指导方案，为职工参与体育健身提供必要的时间保障。坚持工间（前）操制度，开展国家体育锻炼标准达标测验和体质测试活动。有条件的单位可每年举办全民健身运动会。积极开展进城务工人员体育活动。创新职工体育发展模式和基层职工体育组织形式和活动方式，完善社区体育与职工体育互补机制。

（九）继续推行体育锻炼标准和体质测定标准。修订完善《国家体育锻炼标准》，采取多种形式广泛开展达标活动。研制国家残疾人体质测定标准，深入实施《国民体质测定标准》。积极推行各体育项目《业余运动员技术等级标准》。建立证书证章激励制度，引导和鼓励城乡居民经常、持久地参加体育健身活动，不断提高体质健康水平和体育技能水平。

（十）传承发展民族民间传统体育。重视民族民间传统体育项目的发掘整理和传播推广工作，弘扬民族传统体育文化。将优秀民族民间传统体育项目纳入“非物质文化遗产”名录，加以传承和保护。广泛开展民族传统体育教育活动，举办民族民间传统体育项目展示和竞赛活动，促进各民族、地区间交流，扩大民族民间传统体育的国际影响力。

（十一）广泛开展全民健身活动。遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”的原则，组织开展以传统武术运动、冰雪运动、户外运动、群众登山、江河横渡、元旦登高、春节长跑、健身大拜年、妇女健身展示等具有品牌特色、形式多样、丰富多彩的全民健身活动，不断创新活动形式和内容，提高活动普遍化、经常化、科学化、社会化水平。

（十二）组织举办全民健身运动会。以深化体育大会改革为突破口，创新办赛模式，提倡勤俭办赛，减少重复建设，简化大型活动，坚持淡化锦标，重在参与、重在交流、重在健身、重在快乐；定期组织举办大中学生运动会、农民运动会、少数民族传统体育运动会等，充分调动和保护全民参与体育竞赛的积极性。

当朝阳唤醒大地，运动健身就像开启每天生活的一把钥匙。老人们打太极拳、舞扇子，一招一式有板有眼；阿姨们和着音乐，列队跳起了健身操；跑友们迈开脚步，不忘用社交软件“打卡”；球友们相约切磋，为每一个精彩表现喝彩……

今年8月8日，我国迎来第十个全民健身日。10年前，北京奥运会的成功举办，让奥林匹克与东方古国实现了一次伟大交汇，也让全民健身的理念与行动开始深度融入大众生活。如今，全民健身已上升为国家战略，运动健身成为社会新时尚，为越来越多的人带去健康、快乐和幸福。

2017年，国内参加马拉松比赛总人次近500万、健身软件Keep在线锻炼人群高达12亿、国内参与滑雪的总人次突破千万……不断上扬的数字，折射出百姓旺盛的健身需求。从“要我练”转变到“我要练”，“健身每一天，幸福你我他”的理念蔚然成风。

群众体育面临前所未有的新局面，需要以全新格局引领和塑造。怎样顺应广大群众盼健身、盼健康的强烈愿望，大力发展以人民为中心的体育，积极探索群众体育工作的新路子，这是新时代体育事业发展的一道必答题，一场全民参与的“健身总动员”画卷正徐徐铺展。

为人民需求服务 构建新格局 展现新气象

2017年11月24日晚，上海市普陀区体育中心。羽毛球业余高手裘林和搭档一起走过红毯，被授予总冠军限量版勋章，“没想到我们也能享受体育明星的待遇。”参加“约战普陀”系列挑战赛，这些草根体育爱好者成为主角。

这一年，全民健身可谓上海的热词。在举办两届市民运动会后，首届上海城市业余联赛应运而生。10个项目联赛、35个项目系列赛、11个品牌特色赛事活动，每月都有100余场赛事。新颖的赛制激发百姓的参与热情，仅“约战普陀”挑战赛就开展了3044场次。

上海的探索，是全民健身驶入快车道的一个缩影。

时代的发展，社会的进步，赋予全民健身事业新的起点。办以人民为中心的体育，让全民共享体育发展成果，是构建体育强国的基石。

目前，全民健身已经形成自上而下齐抓共管的顶层设计。创建体育强省，创建全民健身模范市，创建全民健身模范县“三级联创”构建起全新的评价体系和激励机制，各地对标创建、示范带动，搭建多点发力的政策支撑体系。

以全民健身“六个身边”工程为抓手，不少地方在实践中给出生动答案。河南建成县级以上体育社会组织4128个、体育俱乐部914个，引导近4万个健身站点开展活动。山东日照打造“一个体系、三支队伍”，推动健身服务零距离，确保基层群众体育“有人管、有人干、有人帮”；江苏省建设一大批群众身边的体育公园、社区健身中心、智能健身房……全民健身找准发力点，构建新坐标，让百姓收获实实在在的好处。

2017年金秋，第十三届全运会在天津举行。全运会首次增设19个群众体育项目，近8000名业余选手站上决赛赛场，直接参加海选的民间爱好者达到千万。敞开大门的全运会为广大体育爱好者提供了展示才华的舞台。接地气、聚人气，这是“全运惠民”理念的具体践行，更是打破体育发展壁垒、盘活体育资源的全新尝试。

与时代发展对接，为人民需求服务，大格局创造新平台，大格局激发新活力。全民健身根植于民、服务于民，展现出前所未有的新气象。

从发展瓶颈突破 寻找新办法 创造新模式

54岁的柔力球爱好者路少霞，每天雷打不动到天津西沽公园晨练。建在这座老字号公园内的全民健身中心去年正式投入使用，包括充气膜游泳馆、室内健身房、足篮球场、乒乓球长廊、健身步道等多种设施，让周边居民享受到“10分钟健身圈”的便利。

健身去哪儿？这是全民健身亟待解决的瓶颈问题。群众日益增长的健身需求与场地设施紧缺之间的矛盾，既是全民健身的痛点和难点，也是群众体育工作的突破口。

群众期盼什么就解决什么。江苏瞄准农民锻炼“洼地”，实施万村体育健身工程，绝大多数乡镇已建成小型全民健身中心和2000平方米左右的多功能运动场，行政村基本都建有健身房、篮球场、健身路径乃至健身广场等设施。

内蒙古呼和浩特市利用城市改造升级过程中留下的“金角银边”，在街边建起970个笼式足球场，深受大众欢迎。

体育公园、社区健身中心、智能健身房、商场或旧厂房改造……充分调动各种资源，因地制宜低成本建设体育设施。2018年，国家体育总局统筹协调，推出解决群众健身难的十项举措，包括建设一批健身步道和自行车道、一批体育运动休闲综合体、一批共享健身服务平台等。广泛动员各级政府、社会各方面加大投入，创新政策、创新机制，加强管理，让广大群众在家门口就可健身。

健身有质量，关键在方法。去年8月，《全民健身指南》正式发布，“练什么”“怎么练”有了科学依据，社会反响颇佳。

一系列新突破依托于改革创新的强大动力。改变政府包办的格局，吸纳社会力量办体育，培育多元市场主体。浙江温州鼓励社会力量全方位参与群众体育，体育部门职能向社会组织转移，体育赛事培训等服务向社会购买。据统计，全市登记备案体育社团1866家，体育社会组织全年举办各类比赛活动超过5000场，成为全民健身的主力军。

创新观念模式，释放体育资源，激发社会活力，由此形成“全民办体育、体育为全民”的良性循环。各级各类健身赛事活动丰富着大众的业余生活，普惠性公共体育服务在基层生根开花，人民的幸福指数不断攀升。

向深度融合迈进 汇聚新共识 拓展新舞台

在“十三五”总体布局中，全民健身被赋予促进经济社会发展、文化繁荣、民生改善等多重价值。“全地域覆盖、全周期服务、全社会参与、全球化合作、全人群共享”的大体育思路逐步形成，有中国特色的群众体育之路越走越宽广。

——群众体育、竞技体育、体育产业携手同行。

在山东日照，体育为城市打上独特印记。“春有国际太极拳、夏有水上运动会、秋有国际马拉松、冬有中国体操节”的四大赛事格局初步形成，2017年，全市通过体育赛事吸引游客1200万人次，拉动旅游收入70亿元、增长40%。

浙江温州探索建立多元化的竞技体育人才培养模式，全市社会力量兴办青少年体育训练机构达24家，在训人数1844人，已累计向省队输送102人，在去年的各类省级赛事上夺得111枚金牌。

去年，冰雪、航空、山地户外等项目的一系列政策密集出台，进一步推进体育供给侧改革。群众体育、竞技体育、体育产业互相支撑，打通跨界平台，短板被不断补强。

——全民健身和全民健康深度融合。

“大健康”要依靠“大健身”，将疾病防治的关口前移，从资源调配、部门合作到复合型人才培养，全民健身和全民健康正逐渐实现全方位、深层次的融合。据悉，国家体育总局已与国家卫生健康委员会达成共识，大力培养开运动处方的社区医生和全科医生。探索把体质监测纳入国民体检，在医院开设科学健身门诊……各省也在推行试点，探索路径。

河北石家庄万拓健身服务中心开展了首期“百人百天健康干预”活动。由医疗、营养、运动、体能训练等方面组成的专家团队为健身人群提供体质检测、运动风险评估、慢性病防治等“一站式”健康服务。老百姓纷纷点赞：“与其花钱去医院，不如自觉去锻炼。”

——全民健身和乡村振兴等战略充分对接。

全民健身向广大农村辐射，不仅改善当地百姓体育锻炼条件，更成为促进脱贫攻坚、推进城镇化建设的新支点。从去年开始，一批全民健身模范县、体育特色小镇创建得如火如荼。

福建开展“全民健身百村行”活动，3年来参与人数超过3万人次。挖冬笋、挑谷子接力、60米插秧、传统竹木弓箭射艺……这些充满乡土味又不失竞技性的特色活动，将民俗文化与全民健身结合，勾勒出红火的农村健身图景。

广东创办“南粤古驿道定向大赛”，岭南古村落纵横交错的街巷成为健身舞台。以开展体育活动为契机，推动当地村容村貌焕然一新，老百姓的日子也越过越舒心。

……

和健康相伴，与幸福同行，这是时代的呼唤，也是百姓的期盼。人人共享体育，体育造福人人。“全民健身日”每年只有一天，但健身早已融入生活的每一天，强健着国人筋骨，凝聚着民族力量。

来源《 人民日报 》（ 2018年08月08日 01 版）