统战工作

一、宣传教育工作

1加强党委领导，提高统战工作水平。学校党委高度重视统战工作，认真贯彻统战工作的各项方针政策和要求，把统战工作纳入年度工作计划和党委工作的重要议事日程。加强专兼职两级统战干部队伍建设，组织参加各类培训，增强业务能力。2012年，组织参加北京市委举办的民族宗教工作培训班、统战干部培训班等各类培训10余人次。

2开展宣传教育，提高统战工作意识。为全面贯彻落实上级工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，党委统战部开展形式多样的培训教育活动。一是组织党外代表人士开展学习国家的新政策、新精神以及各种参观活动，加强学习与交流。2012年3月，召开党外人士学习两会精神座谈会；11月，适逢党的十八大胜利召开，组织党外人士参加各单位举办的学习十八大精神主题报告会20余人次；12月，组织党外人士近40人参观在国家博物馆举办的“复兴之路”展览。二是积极组织统战对象开展考察调研活动，撰写高质量的调研文章。7月，组织党外代表人士赴天津访问与调研，与天津大学、南开大学等兄弟高校就统战工作、党外代表人士队伍建设、民主党派基层组织建设等进行了交流，展示了学校党外人士的风采。通过多种形式的学习，使学校统战对象了解国家最新政策，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与，为学校改革发展献计献策。

二、党外代表人士队伍建设

1加强培养，建立起一支党外代表人士队伍。坚持尊重知识、尊重人才的原则，积极探索做好党外知识分子工作的新路子，加强党外干部的培训力度，改进培训方式，提高培训质量。一是拓宽培养渠道。与组织部门加强配合，认真做好党外干部的培养、选拔工作，加强党外代表人士队伍建设，把一批德才兼备的优秀党外干部选拔到后备干部队伍中来。二是提升培养层次。积极推荐党外代表人士参加上级部门组织的各类培训班和研讨班，拓宽视野，提高水平。2012年，推荐5人参加北京市第五期无党派人士培训班、北京市无党派代表人士高级研修班、北京市2012年党外领导干部研修班、2012年北京高校党外代表人士培训班。三是增进情感交流。进一步落实领导干部和党外人士联系交友制度，建立起校、院两级交友联谊体系，通过个别访问和座谈交流等形式，校、院两级党员领导干部与党外人士开展交流活动，建立密切联系，引导他们为国家和学校的发展贡献自己的聪明才智。

进一步加大对重点人物的培养选拔力度。以完成党建评估基本标准检查为契机，对全校副高级职称以上党外知识分子的情况进行新一轮摸底调查，在此基础上，进一步细化了党外代表人士库和党外代表人士后备干部库，建立起一支具有较强政治素质、有一定管理能力和水平、与中国***同心同德的党外代表人士队伍。

2重点举荐，发挥党外代表人士重要作用。学校党委在党外代表人士的推荐任用方面，统筹兼顾，重点做好他们的实职安排和政治安排，大胆使用，充分发挥党外代表人士的积极作用。在校内实职安排方面，学校现有党外局处级干部28名，他们担任学校各级行政重要领导岗位，在学科建设、人才培养以及科学研究等方面发挥着重要的作用。进一步支持党外人士履行参政议政、民主监督职能，协助党委逐步扩大统战人士知情范围和参与学校民主管理的程度。组织召开统战人士情况通报会，邀请统战人士代表参加和列席学校各种重要会议，比如教育部纪检监察“三重一大”检查座谈会、学校党委换届考察民主测评及推荐大会、党建评估基本标准检查座谈会等。

在校外政治安排方面，学校党委从党外人士的特点出发，具体分析他们的年龄分布情况、所涉专业领域、个人综合素质等情况，有针对性地向上级部门进行推荐，达到政治安排的目标。2012年，按照换届工作的总体部署和安排，严格遵守工作程序，认真做好北京市政协和全国政协换届提名人选的推荐和考察工作。北京市政协委员提名推荐1人，全国政协委员提名推荐4人。此外，推荐4人作为海淀区党外知识分子联谊会理事人选。学校现有国务院参事1名，全国政协委员3名，市、区两级人大代表、政协委员7名，海淀区政协副主席1名。另有国土资源监察专员1人，中央统战部党外知识分子信息联络员2人。

这些党外代表人士在社会不同领域、不同层面发挥着积极作用。2012年“两会”期间，学校3位全国政协委员在社会调研基础上提出提案和建议多项，质量高，针对性强，吸引多家媒体和报刊进行跟踪报道，引起社会各界的关注。国务院参事、国土资源监察专员蔡克勤教授多次赴外地进行考察调研，所提建议数据翔实、针对性强，得到国务院、国土资源部的高度重视和答复。此外，市、区级政协委员、人大代表以及中央统战部信息联络员同样为地区经济社会发展积极建言献策，发挥着重要作用，做出了自己的贡献。

三、支持民主党派建言献策

夯实基础，协助民主党派加强自身建设，切实履行参政党职能。一年来，党委统战部坚持按照“以组织建设为基础，以思想建设为核心，以制度建设为保证，以能力建设为目标”的要求，把支持、协助民主党派不断加强自身建设作为重要任务，重点在于加强学校民主党派基层组织的领导班子建设和组织发展工作，做好新加入成员表现考察及函复工作。2012年共发展民主党派新成员2名（致公党1名，九三学社1名），培养考察1人。做好民主党派市委、中央换届工作中后备人选的推荐和考察工作3人次。

提供经费保障，支持民主党派基层组织开展丰富多彩的活动，为和谐社会建设贡献力量。九三学社地大支社组织主题为“关注生态安全，走进麋鹿苑”的南海子公园参观活动，使大家意识到保护野生动物、增加生物多样性、人和动物和谐共处的重要性。民盟地大支部召开60周年校庆座谈会，盟员们回顾了学校的建设发展史和取得的光辉成绩，鼓舞人心，激人奋进，表示今后将发挥自身优势更好地服务学校。

加强引导，支持民主党派各基层组织认真履行参政党职能，积极参与学校民主管理，建言献策，向学校和北京市提出多条意见和建议，得到学校领导的高度重视和有关部门的及时答复。其中，民进地大支部主任委员刘海燕教授写给温家宝总理《关于设立“全国低碳日或周”建议函》，得到国家信访局复函，并最终促成由国务院常务会议通过从2013年起设立“全国低碳日”的决定。

四、民族宗教和侨务工作

立足维护民族团结和校园和谐，切实做好民族宗教工作。一是积极宣传和贯彻执政党的民族宗教政策，尊重民族习俗，关心学校少数民族师生员工的生活、学习和工作，支持和引导少数民族师生过好自己的节日。统战部与学工处联合，与少数民族学生共度古尔邦节；连续6年，参加海淀区民族宗教界爱心捐助少数民族特困生活动；积极与后勤集团清真食堂负责人协商，办好学校清真食堂，改善穆斯林学生的就餐条件。二是，结合工作实际，调整了学校民族宗教领导小组，并逐步建立起校院两级民族宗教领导小组工作网络，进一步落实了责任，明确了任务，确保了民族宗教工作有条不紊的进行。三是，按照市教工委的要求，继续做好宗教专项工作，注重加强思想政治教育引导，采取有力措施，全面稳妥开展抵御境外利用宗教进行渗透和防范校园传教渗透工作，营造良好的校园环境。

支持并引导侨联加强自身建设，发挥自身优势开展各项工作。鼓励归侨侨眷立足本职岗位，为学校发展献计献策、贡献力量；鼓励他们通过各种形式和渠道加强对外联络，宣传中国改革开放的政策和学校发展的成就，为吸引海外力量回国回校创业创造有利条件。2012年4月，侨联顺利完成换届工作，赵方任主席，周蔚萍任副主席，李叶任秘书长。5月，侨联组织“地大侨联恭贺母校六十华诞”侨界联谊活动，表达了广大归侨侨眷对母校的敬意和祝福。11月，地大侨联开展“侨心向党心，喜迎十八大”活动，为归侨侨眷在严寒冬日里送暖袋表爱心，放映了**《甲午大海战》，凝聚人心，汇聚力量，鼓励广大归侨侨眷为学校发展贡献力量。

当统战部长的点滴体会

宗 健

时间：2007-11-11 18:52:02

社会上不少人都把县委统战部长这个职务当作一个闲差，而我的体会是“一没钱，二没权，就是事儿干不完”，可称得上是个忙角儿。我是1999年1月从县政府办公室主任、县政府秘书长调任县委统战部长的，职务的调整，单位的变换，从权力中心到“清水衙门”，我没有失落感，而是始终保持平和心态，从容对待，把党的需要作为自己的志向，尽职尽责，创造性地开展工作，年年完成年初制定的任务目标，单位连续四年分别被市委统战部和市民宗局评为先进单位，被县委、县政府评定为实绩突出单位，我本人已连续六年被评为优秀公务员，受到了多次记功和连续两次晋级奖励。按照市委统战部的安排，也就此机会，向各位领导和同行汇报一下我当县委统战部长的点滴体会。

一、什么官也是当，既当就当个行家里手

统一战线工作是我党的重要法宝，可见工作之重要；县委统战部长至少也由县政协副主席兼任，可见地位和职务不低；统一战线，面对十二方面工作对象，可见任务之繁重，可县委统战部要人没人，要钱没钱，下边没有腿，领导重视差，工作开展难也是明摆着的事实，刚接任这个职务时，确实也有思想斗争，是作一个混日子的太平官，还是设法扭转局面，干一番事业？最后还是后者战胜前者。什么事都不是外行干的，要想做好统战工作，必须先解决门外汉的问题，做到干一行爱一行，爱一行专一行。当时我为自己制定了“三熟悉”计划，一是熟悉统战理论政策，系统地学习了《邓小平统一战线理论读本》、《党政干部统一战线知识读本》、《统战干部应知应会手册》、《宗教工作普法读本》、《民族宗教法律法规政策选编》等，提高了自己政治理论素养，把握了统一战钱政策法规；二是熟悉统战对象，对纳入统战范围的人员，逐人梳理、造册管理，并深入基层，认识交流，增进感情；三是熟悉工作方法和程序，组织对统战部20多年来的档案资料进行整理，看前人走过的道路，学习工作方法和办事程序。在此基础上，认真分析统战工作现状，根据新时期统战工作任务，确定了统战工作要“以人为本”的工作思路，提出了“统战人事多出人，经济统战扶持人，民族宗教管住人”的新格局。

通过对统战工作的了解和掌握，思想有了新的认识，觉得统战工作确实重要，工作也有意思，有干头。怎么干，我体会就两条，一是最大限度地争取领导的重视和支持，勤请示、多汇报，让县委领导了解统战工作，知道有你个部门，知道你都管哪些事、干了什么事，为此，我们汇集49份统战方面的文件，编辑目录，装订成册，一本叫《统战人事安排政策规定文件汇编》，一本叫《宗教法律法规政策文件汇编》，各印制30本，分送各位县领导，请他们在工作中参考；找到30单位，采取结对子的方法，让他们出钱为县级领导赠订一份《相知》，把统战刊物送到每位县领导办公桌上，争取他们对统战工作的支持和对统战知识的了解。这么一干，效果还真不错，县委把统战工作提到了议事日程，县委常委会每年几次专题研究统战工作，随之而来的就是解决了统战部的住房、交通工具、人员调配、办公设备等问题，近期县委决定再做三件事：安排解决乡镇统战委员；安排5个局的党外副科级领导干部；建立和完善党员领导干部与无党派人士交朋友制度。二是要想别人看得起，首先个人出成绩。有作为才能有地位，我认为，县委统战部长不但要人缘好，更重要的是要有能力，因为我们的统战对象绝大部分都是高智商群体，统战部长水平不高，就难以服人，他不服你，还谈得上什么争取人心，凝聚力量，还怎么落实白克明书记提出的“交朋友、做工作”的要求。这几年，我们统战部确实做了大量的、卓有成效的工作，得到了县委、政府的肯定，也得到了社会的公认，可以这么说，我们统战部的影响力不低于其他部门。县委书记多次表扬统战部干工作地道，人员精干，不是一个顶俩，而是以一当十。工作熟悉了，成绩出来了，我这个统战部长也由门外汉摔打成了行家里手。

二、怎么也是干，要干就干出个样儿来

县委统战部长这个差事，靠跑来的人不多，我常说，当这个官不怕赔，因为没下本，其实，不想受贿不想贪，职务没有贵和贱，我就认定一个理：“顺其自然？靠本事吃饭，靠人格生存。”永做革命一块砖，东南西北任党搬，党既然把我放在统战部长的位置上，我没二话，就是干好本职工作，这几年，主要做了以下几件事。

1、深入贯彻落实全国、省、市统战工作会议精神，与组织部联系沟通，重点抓了党外人士的选拔、培养和安排。在政治安排上，政协二至五次会议共新增补委员67名，会同有关部门进行了认真的考察，并履行了各项手续，同时对委员实行动态管理，届中调整委员12名。今年换届安排县政协委员189名，推荐省、市政协委员16名，推荐党外市人大代表12名。加强了党外干部的实职安排和后备干部的培养，确定和调整45名科级后备干部，并举办培训班，同时分批对他们进行了跟踪谈话。向市推荐4名县级党外后备干部，换届时有2名走上了副县级领导岗位，今年拟安排县直5个局的党外副局长人选也已初步确定。

2、进一步加强了民族宗教工作的管理，做好了社会稳定工作。我接任统战部长时，唐县宗教处于无序发展状态，既未建宗教团体，又无固定活动场点，宗教活动秩序混乱。针对这种情况，我及时向县委、县政府汇报，提出建议，从而引起了县委领导的高度重视，县委建立专门领导机构，并批转下发了《关于加强宗教事务管理工作的意见》，于2000年12月和2001年8月，按照法定程序，申报批准建立了佛、道、基督三个协会，建立县级佛、道教协会在全市尚属首创。特别是理顺基督教关系，加强基督教管理的做法，受到了省厅和市局的充分肯定，其做法向全省推广，今年下半年又要代表保定市参加全省宗教管理研讨会。在实际工作中，还根据宗教事务管理者和信众普遍存在法律观念淡薄、政策模糊的现象。根据不同层次，利用办班培训、印发明白纸、电视讲座等形式加大对宗教法律法规和政策的宣传教育。同时，从宗教团体建设、活动场所审批、年检、教职人员登记等诸多方面加强对宗教事务的管理。2001年，在县委、政府统一领导下，由统战部牵头组织拆除封建迷信的小庙179座。2000年以来，花了大量的精力，多方协调，解决了青虚山道教活动场所和灵源寺遗址区的山场土地使用权问题，化解了多年来的矛盾纠纷。吸引近百万资金。恢复开放了青虚山关帝庙、柏岩寺、灵源寺、福音堂等宗教活动场所，使宗教活动逐步实现了规范化、制度化。工作中，坚决采取依法行政、违法必究的原则，制止和打击5起非法宗教活动。妥善处理了12．12事件后东连颐回族群众的思想稳定工作，建立联防队，制定联防巡查责任制，解决了清真寺用水、用电等问题，从而维护了民族团结，保持了社会稳定。2001年我部被市委、市政府评为稳定工作先进集体，并颁发了铜牌，我本人也被县委、县政府评为稳定工作先进个人。

3、引资扶贫，积极为唐县的父老乡亲做贡献、我利用自己联系面广，社会活动多的优势，并结合民族宗教工作的特点，积极开展引资扶贫工作，任职四年来，共引进到位资金、物资和设备等折合人民币2405万元。1999年，争得爱德基金会18万元，为蔡庄村打深水井一眼，使500多亩旱地变水地，解决了该村历史以来无水浇地问题；2000年和2001年，我们争得省、市佛协捐赠的衣物、学习用品及资金等共折合人民币45万元，分赠给栗元庄、管家佐等4个贫困村，解决了村民过冬衣物及生活困难问题；2001年春，协调筹资126万元，为我部的扶贫村上赤城修建2公里的环村水泥路，彻底解决了该村行路难问题；2002年争得爱德基金会10万元，拉动资金205万元，打了两眼深水井，不但解决了唐县白求恩柯棣华纪念馆建馆16年来饮水困难，绿化灌溉靠买水的局面，而且解决了山南庄村300多户自来水入户和扩浇水地200多亩；牵线搭桥吸引社会救助失学儿童5名。近年来，我们发挥本部门优势，积极联系扶植项目，支持非公有制经济的发展，跑市进省，争得省民宗厅民族扶植基金50万元，解决了我市龙头企业唐县肉联总公司扩建资金问题；又争得20万元，解决了唐县杂粮方便面厂流动资金问题；发挥海外联谊会的作用，引进韩国相美社家俱有限公司的资金和设备60万元，创建了唐县相美社家俱有限公司。我们的扶贫工作，在一定程度上改善了贫困山区人民的生产生活条件，为企业扩大再生产增加了后劲，受到了受益单位和人民群众的广泛赞誉，统战部扶贫工作连续几年受到市、县政府的表彰，我本人也作为唐县两名扶贫先进个人之一受市表彰。

三、干就不白干，要摸索出点道道儿来

买卖在人做，官在人当，一个单位的工作好坏全在一把手。当统战部长难，当好一个统战部长更难，几年的统战部长经历，使我悟出了一些道理或者叫当好县委统战部长应该具备的素质和条件，我认为：

1、统战部长必须认真践行“三个代表”重要思想、具备较高的理论修养和较强的政策观念，因为掌握政策是党委统战部的基本职能之一，只有情况明、政策清，工作才能得心应手。

2、统战部长必须善于学习，广阔博学，掌握方方面面的知识和学问，只有这样，才能应对众多统战对象的知识层面，找到知己，深交朋友。

3、统战部长必须有深厚的文化底蕴和较强的文字和口头表达能力。统战工作主要是做人的工作，不能写不能说，工作起来肯定吃力费劲。

4、统战部长必须有好的人缘，树立好的形象，用人格的力量去感染人、吸引人。

5、统战部长必须具备良好的敬业精神和高度的事业心，主动找事干，变闲差为忙官，不图官位图实绩。

6、统战部必须有较强的争先创优意识，不断探索新方法、探索新经验，工作不平推，要有新思路、新点子。

7、统战部长必须具有敢于面对困难、勇于战胜困难的决心，因为我们缺人、缺钱、缺条件，需要付出更大的辛劳。

8、统战部长必须具备情和义，以情动人，以情感人，真正与统战对象肝胆相照、荣辱与共。

县委统战部长有干头，也有苦头，最大的苦头就是“穷”病缠身，恐怕这也是一个通病，一时半时还不好扭转，但有一个灵丹妙药，那就是“全党对统战工作的重视，领导对统战工作的支持”，让我们努力去寻方讨药吧，只要得到了它，就会药到病除，身体康健，以强壮的体魄去迎接统战工作更加美好的明天。

第五章：郑克昌骗取甫志高、陈松林的信任，成岗花费很多精力印刷好《挺进报》。李敬原来到成岗家，成刚想要印刷《进攻》，李敬原拒绝，成岗知道他珍藏着的这份文件是李敬原写的，产生了额敬意。回想起他参加重庆市委领导与周总理见面的事情。

红岩第五章表达了李敬原坚定了革命的信心，不怕牺牲的情感。

该书讲述了1948年在国民党的统治下，处在黎明前最黑暗的时刻的***员在渣滓洞和白公馆中受刑，敌人为了得到口供，妄图用炎热、蚊虫、饥饿和干渴动摇革命者的意志，但在***员的坚强意志前，敌人却是一筹莫展，一败涂地的故事。

1961年12月，正式出版，此书重印113次，再版2次，册数则超过了一千万。作为红色经典作品，轰动一时。作者于1957年写出了革命回忆录《在烈火中永生》，随后在这个基础上创作了此长篇小说《红岩》，后改编为红色**《烈火中永生》。

《红岩》这一神品般的小说，是中国***人精神品质最高度的概括。红岩精神，是革命先烈坚持真理、改造社会的人生伟大实践；是革命先辈为国家、为人民无私奉献的真实写照；是我们改革开放发展建设过程中不可缺少的精神支柱。

参考资料：