首先来厘清一下常务这个概念。常务是行政体系中的口头叫法,事实上在组织干部序列并没有常务这个概念,无论是县级常务副职还是市级常务副职,亦或是省级常务副职,组织部正规行文只会标注副职及党内职务,比如县委常委、副县长,而不是县委常委、常务副县长。那么,如何体现这个副县长是常务?这就要从他的其它职务和分工来确定,比如常务副县长一般都会兼任另外一个职务:县政府党组副书记。在其分工里一般也会明确“负责政府常务工作”等等职责,只要看到这些描述,你就可以明确断定他就是常务副县长。
常务副县长与普通副县长在级别上都是副处,没有什么本质区别,但在实际地位和发展前景上有着不小的差异。
第一,常务副县长进了县委班子,而普通副县长没有。一个县的最高决策层就是县委常委会,进了常委,就意味着有发言权和投票权,对一些人事、重大事项有了话语权。因此,在县里你可以发现,只要是县委常委,无论是常务,还是委办主任、宣传部长、组织部长、统战部长,权力大小可能有差异,但下面的行局和乡镇都会对他毕恭毕敬,不敢有丝毫怠慢。为什么?就是因为他们在县委常委会上有话语权。他可能不一定有绝对权力提拔一个人,县里的人事权基本上是书记和县长说了算,但他不爽一个人,绝对可以让他处处受制,坏你的事,甚至借某些机会建议免去你的职务。书记再大,某些时候也得听听班子成员的意见,否则有些事情就不好开展。这就是常委的价值,普通县长不可能做到。
第二,常务副县长管的面更广,且基本都是核心部门,而普通副县长则要少得多。在体制内,有句玩笑话:“当官不当副、当副不当常务”,说的就是常务的处境。常务副县长之所以称之为常务,和他分管的业务是副县长中最多有很大关系。常务副县长一般分管发改、财政、国土、审计、人社、外事、金融、统计等部门,以及政府一些较大的投资平台公司,涉及人财物一大摊,没有不和常务有关系的。也因为管的内容与人财物有关,其它副县长在推进工作上,很多时候都需要请求常务副县长协助,无论开会、调研及协调能带上常务的,都会想尽办法带上。总之,其它副县长管的,都是他管的,其它副县长不管的,也是他管的,常务副县长因此也被称之为“救火队长”,工作非常忙累。权力比普通副县长大,但权重责大,付出也比普通副县长要多。
第三,常务副县长是县长顺位的优先人选,发展前景更好,而普通副县长基本上很难一步到位县长。常务副县长在县长不在家的情况下,可以代表县长主持政府全面工作,代行职权。对于常务副县长而言,他最大的优势是离县长位子近,可以一步到位县长,也可以折中先转副书记再进位县长,即便当不上县长,常务副县长也是县里推正处干部,比如政协主席、人大主任,或者推到市直机关任一把手的优先考虑人选。而一旦进入正处序列,就意味着未来有无限可能。相对而言,其它普通副县长首要、也是更实际的目标应该是进县委班子。前者的目标是县长或正处,后者是进县委常委,两者目标本身存在较大差距,孰轻孰重,高下立判。
对于很多人来说,对于体制内的很多事情认识都是比较模糊的,甚至有些似懂非懂,而作为县级基层政府,既是上级政策的执行者,又是乡镇政府的指导者,和基层群众的关系是最为紧密不过,任何政策的执行都会直接影响基层群众的生活,那么,在县级领导当中,宣传部部长和副县长有什么区别呢?
首先,对于县委宣传部长和副县长,两者都属于县级领导干部,同时也都属于基层领导干部。对于整个干部体系来说,乡科级、县处级均属于基层干部,乡科级干部分为正科、副科级干部,最常见的就是各乡镇的乡镇长以及各局办领导,当然,在市直单位中的科长也属于乡科级干部,县处级干部分为正处级、副处级,常见的有各县市的领导以及地市各部门的领导,当然,学校、医院也是有乡科级、县处级领导的,但是因为改革的原因,这些单位并不太统一。
其次,对于级别来说,虽然都是副处级干部,但因为所处的岗位不同,其重要程度也大不相同。一般来说,副县长只是县级政府的领导干部,其管理范围主要依赖于工作分工,如果在分工之后,你的职责是科教文卫,那么就管理教育局、科技局等单位,如果是城建,则管理就是住建局等单位,而且副县长对于干部的任免只有建议权,而没有表决权。
但是对于县委宣传部长来说,其管理的职责范围比较固定,一般来说主要是管理宣传部的全部工作,同时对于宣传系统的干部任免,有很大的话语权,诸如融媒体中心、文体广播电视局等基本上也在宣传部的管理范围内,同时,由于宣传部长属于县委常委,对于整个县内的副科级干部任命拥有表决权,可以决定整个宣传系统干部的命运,其重要性远远在副县长之上,属于县内副处级重要领导岗位。
最后,两者虽然都是副处级干部,但是发展方向大不相同。对于副处级副县长来说,很多时候即使被提拔重用,也只能提拔至常委副县长或者是宣传部长,在这之后在经过2至3年的奋斗,才可以提拔至常务副县长或者是县委副书记岗位之上,如果是年龄比较大的副县长,在任满一届之后,大多会转任至县级人大进行任职,多数都是副主任职务,而对于宣传部长来说,很多宣传部长在其任内都会兼任统战部长,经过几年任期之后,其任职方向大多是转任政府任职常务副县长或者是县委副书记,但不论是哪个岗位,其目的都是为下一步提拔至县长岗位做准备。
总的来说,副县长和县委宣传部长虽然都是副处级领导岗位,但是两者之间因为职务不同,其重要性不可同日而语。
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团长和县长谁的级别高谁的权利大
1级别。县长一般为正县处级,团长一般为正团级,正县处级对应军队的正团级,故团长与县长级别相当。
2工作。县长负责领导全县行政工作,管理本县的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政等等。团长负责领导全团的战备工作,指挥全团完成作战任务等。
县长和副县长哪个级别高
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3领导。县长不能领导团长,团长也不能领导县长,特殊情况下,部队会根据地方请求,参与解决自然灾害或者社会危害等方面的事情。
4 转业。如果团长转业到地方,一般是不会安排县长的,大部分通常是县处级非领导职务,也就是大家通常所说的正处级干部。
总结:隶属不同系统,二者自然没有上下级关系,所以不存在谁大谁小的问题。非要比较(转业角度),县长大于团长。
县人大副主任职位高。县人大副主任是副县级,一般和副县长、县委副书记、县政协副主席一个级别,其主要工作内容是,协助主任负责监察、人事、劳动就业、社会保障。副县长只是处理县级区域的办公,不涉及人大代表大会。
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