医院疫情防控存在问题及整改措施

疫情防控工作存在的问题及整改措施：

1、防护物资严重不足。

各区县均反映工作人员医用口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液、测温仪等防疫物资短缺，而且买不到。尤其是担负重要防控职责的卡口的工作人员缺少专业防护，一般只有一个口罩，存在感染风险。

2、专业知识和专业力量不足。

部分区县反映专业疾控力量不足，社区工作人员缺乏相应的疾控专业知识和技能。部分市民自我防护意识和防疫措施不到位，虽然一些地区已采取防疫措施，但居民戴口罩的比例并不高。公共场所医疗废物收集箱和收集袋较少，处置各种医疗废物不规范。

3、基层防控工作不平衡。

农村与社区的疫情防控工作不平衡，普遍农村工作比较到位，有的社区工作不够到位。个别村镇因没有近期从外省返回的人员，防疫措施不严格。在村居出入口管理上，有的比较严格，有的宽松，有的配备了温度计，有的则没有。

4、有的区反映警力不足。

XX区反映高速路口和市际间交通路口较多，警力不够。巡防发现个别高速公路下口由于检查人员不足，检查相对缓慢，导致车辆积压严重。

几点工作建议

1、加强物资供应，除做好防疫物资保障以外，加大生活物资保障供应力度，加强市场管控，对囤积居奇、造谣生事等违法行为予以坚决打击。

2、迅速制定新型冠状病毒感染病人就诊医疗处置规范流程，立即下发各单位执行，组织专业力量指导医疗机构对发现的发热人员做好规范处理。

3、充分利用大数据功能与人工落实网格化管理和入户排查、登记等防控措施相结合，在防疫各环节实现大数据共享。充分发动人民群众，丰富疫情举报手段，更好发挥群众对疫情监督的主观能动作用，发起一场疫情防控的人民战争。

4、做好返城高峰的准备。制定企业、机关、单位、写字楼等人群密集场所的防控工作预案。

1 新冠个人防护措施包括哪些 新冠病毒

1、新冠病毒具有极强的传播能力和进化适应能力，会在今后的持续传播中不断发生变异。

2、目前，虽然观察到新冠病毒多次变异，出现了传染性增强、毒力减弱的现象，但还不能将这些现象简单地归纳为病毒变异的规律。病毒变异具有不确定性，无法预测，需要进一步监测研究。

3、新冠病毒在人群中的传播速度，受到病毒传染性、人群易感性、人群流动性、人群密度、接触方式、环境状况等多种因素影响。

4、新冠病毒虽然在冬季更易流行，但在炎热的夏季也能出现较大的流行峰，特别是新的变异株出现时。

5、新冠病毒感染者的传染期，主要是在潜伏期末以及发病的一周之内。

6、新冠病毒感染者“复阳”现象比较少见，“复阳”后病毒核酸载量低，传染性极低。

7、新冠病毒感染者的传染性与呼吸道中病毒载量有关，特别是与咳嗽，喷嚏等有利于病毒排出的呼吸道症状密切相关。

8、新冠病毒感染者康复后，短期内再次感染的可能性比较小。

9、随着时间的延长，新冠病毒感染者再感染的风险会升高。这与新冠病毒感染后所诱导的保护性抗体衰减、病毒变异等有关。

10、完成新冠病毒疫苗全程免疫和加强免疫的人群，感染新冠病毒后病程更短，病情更轻。

日常防护

11、日常生活和工作中，应保持1米以上安全距离，特别是在排队、付款、交谈、运动、参观、购物等场景下。

12、同时佩戴多个口罩不能有效增加防护效果，反而增加呼吸阻力，并可能破坏口罩的密合性。

13、可以在天气晴朗、室外温湿度适宜的情况下多开窗通风。每天可通风2-3次，每次30分钟。

14、家庭环境应以清洁为主，预防性消毒为辅。如家中没有感染者，做好家庭日常清洁即可。

15、家庭常用的消毒剂主要是醇类消毒剂(75%乙醇)和含氯消毒剂(84消毒液)严禁不同种类的消毒剂同时使用或者混合使用。

16、新冠病毒感染高发期，外出回到家后，应换鞋、脱外套。外出随身携带的包与物品，例如手机、钥匙等，可喷洒75%酒精或用酒精棉片擦拭消毒。

17、疫情高发期感染人数较多，如果家人、朋友、同事等被自己传染，也不必愧疚自责。如出现心理问题，可多交流沟通，或到心理和精神卫生专业机构咨询或就医。

防治就医

18、如果无症状或症状较轻，建议居家观察治疗。无症状者无需药物治疗。

19、新冠病毒感染者自行服用对症治疗药物前，须确定药物在保质期内，仔细阅读药物说明书，有用药禁忌或顾虑时，可咨询医疗专业人员。

20、一般不推荐使用消炎药。但如果出现持续咳黄痰、高热不退等情况，应及时去医院就诊，由医生判断是否需要服用消炎药。

21、如果症状加重，出现呼吸闲难、气促、基础疾病加重等，及时到医院就诊。

22、普通门诊就诊前，尽量通过微信或电话预约挂号，并按预约时间段准时就诊，减少排队和人员聚集。

23、如需住院，非必要，家属不陪护如果确需陪护，尽量固定陪护人员，陪护人员不离院，尽量降低交又感染风险。

特殊人群

儿童

24、儿童发热时，2~6月龄儿童推荐使用对乙酷氨基酚，6月龄以上儿童可使用对乙酷氨基酚或布洛芬。2月龄以下儿童发热不建议使用退热药，应及时就医或咨询医生。

25、如果要给孩子服用感冒药，尤其是复方感冒药，一定要了解药物成分是否与同时使用的其他药物成分重合，以免过量使用对孩子造成损害。

26、孩子的脏器功能发育不完善，用药应规范谨慎，遵医嘱，认真阅读说明书。

老年人

27、血氧饱和度小于93%应及时就医。

28、有慢性基础疾病的老年人感染新冠病毒后不要随意停用长期服用的慢性病治疗药物，以保证基础病病情稳定。

孕产妇

29、目前的证据不支持新冠病毒可引起母胎垂直传播，孕妇感染新冠病毒后如果出现持续高热不退引起肺炎、缺氧等表现，可能会对胎儿造成一定的影响。

30、目前的证据不支持新冠病毒可通过母乳传播，孕产妇感染新冠病毒或接种新冠病毒疫苗后较长一段时间，母乳中新冠病毒特异性抗体呈高水平，母乳喂养对新生儿有保护作用。感染新冠病毒仍在传染期内的产妇，优先推荐挤出母乳后由他人间隔哺乳。

疫苗接种

31、目前，我国内地已经获准上市应用的新冠病毒疫苗主要有：0新冠病毒灭活疫苗：2新冠病毒重组蛋白疫苗：3腺病毒或流感病毒载体疫苗。

32、目前研究显示，疫苗诱导的细胞免疫持续时间较长、受病毒变异影响较小，因此，接种新冠病毒疫苗对预防重症和死亡的效果明显而且比较持久。

33、目前，我国新冠病毒疫苗覆盖范围为3岁及以上人群。

34、对3-17岁的儿童和青少年，目前已实施了新冠病毒疫苗的基础免疫接种，为18岁及以上人群提供了基础免疫和加强免疫接种。

35、我国不同技术生产的新冠病毒疫苗的免疫程序不同，接种疫苗应按照规定的程序，及时、全程接种才能达到预期效果。

36、新冠病毒感染重症率、病死率较高的人群主要是老年人和有基础疾病者，这两类人群最需要接种新冠病毒疫苗。

37、已完成初始全程免疫(基础免疫)满6个月的18岁以上人群(60岁及以上老年人满3个月)推荐接种第一剂加强免疫。进行加强免疫接种，可以获得更好的保护效果。

38、现阶段，60岁以上老年人、具有较严重基础疾病人群、免疫力低下人群及感染高风险人群可在完成第一剂次加强免疫接种的基础上，接种第二剂次加强免疫疫苗。

39、建议第二剂次加强免疫接种与第一剂次加强免疫接种时间间隔六个月以上。

40、如果经核酸检测或抗原检测明确近期曾感染过新冠病毒，暂不接种新冠病毒疫苗。目前的规定是，接种新冠病毒疫苗应与感染时间间隔6个月以上。

2 防疫消杀方式有哪些

生活中预防病毒的主要方式就是勤消毒，不同场所推荐使用的消毒方式不一样，以家庭消毒为例，主要有以下几种：

1、餐饮：如碗筷和茶具，一般可以用煮沸15-30秒的方式，或者使用高温消毒箱，也可以用高效的含氯消毒剂擦拭，消毒30分钟以后再用清水清洗；

2、物品表面消毒：比如对台面、门把手、电话机、开关、热水壶把手、洗手盆、坐便盆等经常接触人体的部分，使用84消毒液1:100稀释以后进行擦拭，30秒以后就可以用清水清洁；也可用75%的酒精喷洒或者表面湿润以后用一次性纸巾擦拭；

3、地面：可以使用84消毒液1:100稀释，用拖把拖拭30秒钟以后再用清水擦一遍；

4、毛巾：衣物、被罩等可以用热水浸泡，因为冠状病毒56℃、30分钟即可杀灭，用完以后再用衣物洗涤剂浸泡洗涤；清洁消毒完毕以后，要对清毒工具进行清洁，以免造成二次污染，这时可以把口罩、手套摘除再洗手；

5、对车进行消毒：可以用市面上的消毒剂进行擦拭或喷洒，主要是用84消毒液、过氧乙酸，也可以用臭氧消毒剂。

3 次氯酸消毒液使用方法和注意事项有哪些

次氯酸不同场所下使用的方法是不一样的，主要有以下几种方式：

空气的消毒

如果是使用次氯酸消毒，那么需要采用100mg/L的次氯酸水消毒剂原液，用来消除污染源，关闭门窗，用专用气溶胶雾化器，将原液按5ml/m3的用量，手持喷头喷向空中，从里到外、自上而下、由左至右均匀喷雾，作用时间30min，即可投入使用。

清洗消毒手部

使用次氯酸消毒手部，需要采用150mg/L的次氯酸水消毒剂原液：取足量消毒液，使之完全覆盖或浸没手的待消毒部位，作用时间1min；外科手消毒：外科洗手后，取适量的消毒剂均匀涂布于双手、前臂和上臂下1/3的皮肤，作用3min。

水果蔬菜/餐饮具的消毒

次氯酸也可以用作水果蔬菜以及餐具消毒，可以将清洗后的果蔬或餐饮具侵入100mg/L的消毒剂原液内，5min后沥干，对不锈钢以外的其他金属制成的餐饮具，消毒后应用清水冲洗。

皮肤黏膜的消毒

次氯酸可以用来当做皮肤黏膜消毒，可以采用100mg/L的次氯酸水消毒剂原液，向所需处（炎症及疮溃面）及紧邻的周边区域足量喷洒，直至液体将其均匀覆盖；或用纱布擦拭。

注意事项

1、次氯酸消毒液有刺激性和腐蚀性，使用前需进行稀释，通常不同的稀释比例适用于不同的物品消毒。

2、次氯酸消毒液常用于餐饮具、瓜果、一般物体表面、白色织物的消毒。

3、注意用专门的工具取次氯酸钠消毒液，禁止用手直接接触。

4、对氯过敏者慎用。

5、不能用于有人在的环境的空气消毒。

6、次氯酸消毒液对铝和铜有轻度腐蚀作用，对碳钢有中度腐蚀作用。

7、本产品必须密封存放，对织物有一定的漂白性。

4 次氯酸消毒液怎么辨别真假

次氯酸消毒液辨别真假其实是挺简单的，主要有以下两种方法：

辨别次氯酸消毒液的真假，可以通过查看次氯酸消毒剂产品的技术专利号和检验报告编号以及消毒产品备案信息。

通常情况下来说，对于只公布专利没有明确专利号，检验报告编号以及产品备案信息不明确的都是非正规消毒产品。其次辨别次氯酸消毒液真假，还可以通过查看次氯酸消毒液pH值是否有明确标识。

疫情防控措施和做法：

1、尽量减少外出活动，外出佩戴口罩；

2、主动做好健康监测，自觉发热时主动测量体温。若出现可疑症状，应主动戴上口罩及时就近就医；

3、办公场所要注意加强通风清洁，配备洗手液、消毒剂等防护用品。食堂也是人群密集的场所，建议错峰吃饭，减少聚集；

4、注意营养，适度运动；

5、出行前若无可疑症状，可正常出行。若出现可疑症状，建议居家休息和就地就医，待症状消失后再启程。

在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。隔离措施的解除，由原决定机关决定并宣布。

《中华人民共和国传染病防治法》第四十条 疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时，应当及时采取下列措施：

（一）对传染病疫情进行流行病学调查，根据调查情况提出划定疫点、疫区的建议，对被污染的场所进行卫生处理，对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施，并向卫生行政部门提出疫情控制方案；

（二）传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处理，向卫生行政部门提出疫情控制方案，并按照卫生行政部门的要求采取措施；

（三）指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施，组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。

第四十一条 对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员，所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施，并同时向上一级人民政府报告；接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。上级人民政府作出不予批准决定的，实施隔离措施的人民政府应当立即解除隔离措施。

在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。

隔离措施的解除，由原决定机关决定并宣布。

新冠感染指的是新型冠状病毒感染，新型冠状病毒感染20条措施主要包括风险区域调整、外防输入措施、重点突出企业、学校等。除此之外，其中也包含入境人员、结束闭环作业的高风险岗位从业人员、高风险区外溢人员、一个严禁措施等等。

1、风险区域调整

风险区域调整主要是将高、中、低三类调整为高、低两类。如果检测出了新型冠状病毒感染阳性现象，需要最大限度减少管控范围和人员，一般以单元、楼栋为单位，不可随意扩大防控范围。

2、外防输入措施

建议取消入境航班熔断机制，登机前48小时内两次核酸检测阴性证明调整为登机前一次核酸检测阴性证明，由入境后隔离期限调整为5天集中隔离+3天居家隔离。

3、重点突出企业、学校

根据目前最新疫情防控，提出了明确要求，要求一企一策、一园一策制定防控措施。对于养老院、福利院等脆弱集中人群管理要进行全面优化，也需要提升学校疫情应急处理能力。

除了包含上述方面外，20条措施中也包含对医疗救治、疫苗接种、药物储备等方面，一定要详细关注国家发布的政策，及时做出调整措施。

防疫小知识如下：

1、处理食物时注意生熟分开

冷链食品及其外包装频频检出新冠病毒核酸阳性，因此在处理生鲜、冷冻食物时要特别注意生熟分开，防止交叉污染。

2、排队等候时保持一米距离

新冠病毒可通过近距离飞沫喷溅传播，排队等候时人员容易聚集，应注意保持1米以上距离。

3、清洁时别忘手机等小物件

新冠病毒可通过接触传播，手机、鼠标、键盘等高频接触的小物件尤其要注意清洁，定期消毒。

4、使用公厕期间全程佩戴口罩

公共厕所容易藏污纳垢，加上人员流动较大，若消毒不及时，环境中容易残留病毒。进入公共厕所时应全程佩戴好口罩。

5、在电梯等密闭场所时注意个人防护

在狭小的空间，人与人之间距离小，环境密闭、空气不流通，更利于新冠病毒传播。

　众志成城，打赢疫情防控攻坚战。为维护社会稳定和秩序，我们需要制定合适的疫情防控应急预案了。你知道疫情防控应急预案怎么写吗？下面是我精心收集整理，为您带来的《新冠病毒疫情防控应急预案模板（精选5篇）》，但愿对您的学习工作带来帮助。

新冠病毒疫情防控应急预案模板（篇一）

　为科学、规范、及时、有序地开展新型冠状病毒疫情的防控工作，采取有效措施，控制疫情传播和蔓延扩散，确保单位的正常工作和生活秩序，按照__、市委市政府和省国资委有关要求，根据疫情形势和进展情况，并结合公司实际，特制定本预案。

　一、防控原则

　按照统一领导、及时反应、协调一致、规范措施的指导原则，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，防范疫情传播，保障防控成效，维护正常工作生活秩序。防控工作在单位疫情防控领导小组（以下简称领导小组）统一领导下进行。

　二、防控措施

　（一）人员防控

　人员检测防控范围为单位员工。

　第一类情况：目前在___人员。目前已在___地区尚未返回天津的人员须经领导小组同意后方可返回，未经同意不得擅自返回。（备注：本单位目前没有此类人员）

　第二类情况：有密切接触人员。与疑似或确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者有过近距离接触人员；与从___地区、其他有本地病例持续传播地区返回人员有密切接触（包含本人是返回人员，子女在___地区上学、上班返回人员）的人员。

　1、与自确定为疑似或确诊病例前十四日有过近距离接触的人员，应立即上报保障工作组，由保障工作组统一登记汇总在册。

　2、密切接触人员应立即上报保障工作组，由保障工作组统一登记汇总在册。

　由防控工作组负责通知汇总在册人员居家隔离，并对居家隔离情况进行密切监控，每天二次收集体温和身体状况等信息并向领导小组报告情况。一旦出现身体状况异常，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。解除居家隔离时间为自最近一次与疑似或确诊病例有过近距离密切接触之日起后十四天内无异常。

　第三类情况：其他人员。公司其他员工，在政府部门宣布疫情解除前，坚持每天测量体温一次，及时通过微信群上报。一旦出现发热或者干咳、气促、肌肉酸痛无力等疑似症状，应该立即向防控工作组报告，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。如被确定为疑似病例或确诊病例，保障工作组重新排查上述第二类情况人员。

　（二）场所防控

　对二楼会议室、走道等公共区域和出现病例楼层的所有办公室进行定期消毒，必要时寻求属地防疫部门技术支持。

　门卫人员负责对进入腾达建筑人员的体温测量工作，体温异常人员一律不得进入；进入腾达建筑人员一律要求佩戴口罩；加强保安、保洁等工作人员的防疫教育和管理。

　疫情期间，非经单位领导小组批准，各单位、部门不得接待商务活动或组织聚集性活动，充分使用网络交流工具。

　三、信息宣传

　疫情期间随时关注市政府卫生行政部门定期公布本行政区域的疫情信息，政府卫生行政管理部门宣布解除紧急措施后，本预案停止执行。

　宣传组通过多种媒体渠道，强化宣传防护知识及防控措施，按照规范进行落实。单位系统人员应做到不信谣，不传谣。对于隔离员工要给予必要的人文关怀，做到“隔离不隔心”。

　四、综合协调

　（一）做好所在单位生产经营工作的必要物资储备。

　（二）做好员工在疫情期间的必要医疗防护物资储备。

　（三）由保障工作组进行具体的物资统筹协调管理。

　五、预案保障

　1、在单位应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组的领导下，应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室下设的4个工作小组根据职责分工工作。

　2、一旦发现疫情或与疫情有关的信息，所有员工必须如实及时向单位领导小组反映情况，如有故意隐瞒信息的将进行严肃处理。

　为有效遏制新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延和扩散，特制定《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案》，本方案自下发之日起即执行。

新冠病毒疫情防控应急预案模板（篇二）

　为了认真贯彻落实上级关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作要求，切实把人民群众生命安全和身体健康放在首位，全力做好--街道办事处集贸市场疫情防控应急工作，特制定本方案。

　一、工作原则

　（一）统一领导，分级负责。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的处置由疫情防控工作领导小组统一领导，全体人员无条件服从领导小组的指挥调度。具体处置过程中，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实责任制，各负其责，相互配合。

　（二）以人为本，预防为主。以维护好、实现好、发展好以职工群众根本利益为出发点和落脚点，依照法律法规和政策办事，防止因处置不当而造成疫情蔓延事件发生。

　（三）正确疏导，说服教育。注重教育疏导，以情感人、以理服人，理顺情绪，化解矛盾；广泛宣传有关政策，释疑解惑，教育引导群众以理性、合法的方式反映问题，解决矛盾，依法维护自身合法权益。

　（四）快速反映，协同应对。疫情发生后，立即启动应急预案，上报当地卫生防疫部门，同时上报矿疫情防控工作领导小组。与有关单位相互协作、相互配合，确保信息收集、情况报告，指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。

　二、工作措施

　1、加强疫情防控宣传培训工作。向职工群众宣传新型冠状病毒感染肺炎的防护知识，疫情的特征和后果。以及正确佩戴使用个人防护用品，保持办公区域空气畅通，不参加人流密集的公众活动等，减少疫情绿色作文网的传播。

　2、加强对疫情排查报告。每天进行排查，有异常情况及时上报疫情防控领导小组；进入市场人员必须佩戴口罩，检测体温，发现有体温升高、咳嗽的人员，要进行留观，并向卫生防疫部门报备。严格落实24小时值班制度，一旦发生疫情，第一时间将信息报送主管部门。

　3、正确引导疫情防控舆论，不传谣。党群工作部加强对员工舆论的正确引导，教育职工不传谣，不在微信、微博乱发虚假信息，树立正确的宣传观，以官方发布的信息为准，减少社会负面舆论影响。

　4、加强疫情防控物资保障。每天对市场进行消毒，积极联系对所需应急物资的采购，尤其近期市场紧缺的口罩、测温仪器等物资的采购，为有效控制疫情提供物资保障。

　三、工作要求

　（一）要采取多种方式，提高相关人员对疫情的正确认识，积极预防，力争将疫情消灭于萌芽阶段。

　（二）做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，关乎生命与社会稳定大局，任何单位和个人面对疫情发生时，都要认真妥善处置，不能互相搪塞、推诿，更不能置之不理，任由事态发展，确保各项预防措施落实到位。

　（三）研究对策，妥善处理。在处置疫情时，要服从疫情防控工作领导小组的统一调度，全力配合当地卫生防疫部门做好疫情防控工作，防止疫情的扩大和蔓延。

　新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理结束后，要及时总结经验，对在处置过程中暴露出的问题，要研究防范措施，预防疫情的再度发生。

新冠病毒疫情防控应急预案模板（篇三）

　一、高度重视复工疫情防控和安全生产工作

　当前正处于疫情防控关键期，也是春节后各单位复工复产、人员返岗的密集时期，切实加强组织领导，认真研究部署、采取有力措施，狠抓责任落实，把人民生命安全和健康放在第一位，科学有序做好全公司复工疫情防控和应急处置工作，切实做到“守土有责、守土担责、守土尽责”。

　二、高度严格落实复工各项疫情防控措施

　（一）强化组织领导

　成立集团公司复工疫情防控工作领导小组

　组长：

　副组长：

　成员：

　成员单位：集团公司党群各部门、机关各部室、各单位党委（总支）、行政。领导小组的主要职责：全面贯彻落实中央、省委和地方政府关于坚决打赢疫情防控阻击战一系列决策部署和工作安排，切实履行企业主体责任、“一把手”的第一责任和各岗位的防控责任，及时研究部署和安排落实复工疫情防控工作及各项安全生产工作，有效防控疫情及生产安全事故，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

　（二）严格落实全员健康管控

　一是要依据省市区最新防控要求，合理安排公司员工及时返银。白银市域内（三县两区）返回员工不再执行居家隔离措施。省外、市外返银员工返岗前要对其前14天本人外出情况、与病人接触情况等流行病学史及本人与同住人员身体健康状况等进行摸排登记，在确保安全的情况下方可返岗。针对新招聘员工，严格核查其过去14天内流动情况并做好登记、健康监测等工作，在确保安全的情况下办理入职手续。

　尚在湖北、浙江、河南、广东等重点疫情防控地区还未返银的员工暂缓返回，具体返回时间等待通知。各单位要对上述员工密切跟踪，“一对一、人盯人”建档登记，随时掌握其具体住址、具体行程及日常测温、个体防护等措施落实情况。

　二是安排落实建设项目复工及生产岗位劳务人员返岗。各单位项目部要通知项目乙方负责人及有关技术管理人员尽快返银，有计划、有步骤地做好项目复工和生产岗位劳务人员返岗的各项准备工作，制定和落实好用工人员返银计划，落实好参建人员特别是频繁流动的劳务用工的实名制考勤和流向管理。对项目乙方返银人员及生产岗位劳务返岗人员严格核查其过去14天内流动情况并做好登记、健康监测等工作，在确保安全的情况下办理入职手续。尽快做好在白银本地招聘项目乙方劳务人员工作。用工不够，需要输入劳务的单位，要有计划的与输出地沟通，原则上应采取线上招聘方式，保障工人及时到岗，不得到疫情严重地区开展招聘活动，不得从疫情严重地区新招聘员工。

　尚在湖北、浙江、河南、广东等重点疫情防控地区还未返银的人员暂不返银，具体返回时间等待通知。

　三是强化返岗员工防控疫情措施。返岗员工上班及上下班途中需佩戴口罩，自觉接受单位体温检测，人与人之间尽量保持15米以上距离，不得将工作服穿回家中；各单位针对返岗人员每人每天应进行三次体温检测（上班前、岗中、下班前），并做好相关记录，员工每天上班离家前，应对自身体温进行自测，发现体温异常（超过373℃）应及时就诊并及时上报所在单位；对于在岗体温异常人员要及时发现、跟踪监测、及时就诊隔离，及时掌握其活动轨迹，摸排接触人群，并做好相应记录。四是严格落实居家隔离观察的要求。各单位要“一对一，人盯人”督促居家隔离观察人员主动与街道社区和小区“三联一保”人员沟通，严格落实省市区关于居家隔离观察的相关要求，对符合解除隔离观察条件的及时协调办理解除手续。

　（三）严格落实全员宣传培训教育工作

　各单位要采用各种非集中形式，加强复工全员卫生健康、新型冠状病毒防治知识和安全生产培训教育，例如通过网课、微信、QQ、广播等平台开展宣传培训，倡导健康生活方式、勤洗手、勤通风、公共场所戴口罩，及时疏解员工对疫情的焦虑恐惧情绪，引导员工科学理性认识疫情，掌握防护要点，增强防护意识和安全生产意识，支持并配合好疫情防控工作，同时做好各项安全生产工作。

　（四）严格落实外来流动人员管控措施

　坚持“谁接待、谁管理、谁负责”原则，各单位要指定专人做好外来办事人员信息登记、体温测量、督促佩戴口罩等工作。外来办事人员获准进入后，尽量减少活动范围与接触人员，由接待人员陪同到指定场所办公、休息和就餐。对外来进厂车辆及设备设施严格落实消杀措施，并做好登记，严防输入性疫情。疫情解除前，不安排员工到疫情严重地区出差。

　（五）严格落实重点场所经常性预防措施

　一是各单位要加强环境卫生整治，及时收集清运垃圾，定期对厕所、卫生洁具、门把手、电梯及按钮等公用设施进行消毒。加强员工食堂卫生管理和餐厅的通风、预防性消毒。生产作业现场、办公场所、员工休息室、澡堂、卫生间、生产设施、员工食堂、员工宿舍、通勤车等场所，注意通风换气，每日消毒不少于两次，主要场所配备废弃口罩专用垃圾桶并做好每日消毒处理。

　二是各单位要结合安全生产集中整治工作，做好作业现场、设备设施、关键装置及重点部位的隐患排查治理工作，发现隐患及时消除。

　（六）加强人员聚集管理

　一是各单位要按照“非必须、不举办”的原则，最大限度减少集体性室内活动，一律取消非必须举办的群众聚集活动，并检查、督促员工在所有工作场所，全程佩戴符合疫情要求的口罩；

　二是推行分餐制、盒饭制、延长用餐时间、分批错峰用餐、送餐等方式，尽量避免员工集中用餐，就餐时员工应相隔1米以上；

　三是提倡网上办公，在条件允许的情况下，可安排员工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作。

　（七）加强疫情防控管理

　各单位要严格按照集团公司防范应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案要求，建立自控机制，成立由“一把手”担任组长的疫情防控领导小组，每天对本单位的疫情防控工作进行监督检查，并向集团公司疫情防控工作领导小组办公室进行报告，由集团办向所在乡镇、街道统一报送相关情况。同时积极落实属地政府各项疫情防控工作要求，主动配合乡镇、街道做好外来人员筛查、检查工作。

　（八）做好信息告知与诊疗管理

　各单位要向员工发布就诊信息，员工发现身体异常时，及时向指定人员报告。主动与街道社区和小区“三联一保”人员沟通，妥善指导患病员工就诊。每天向本单位员工转发本地、本社区街道和本单位疫情信息，提示出行风险。

　（九）做好应急值守及应急处置工作

　一是各单位要严格落实领导干部在岗带班制度，每天领导干部及管理人员必须提前到岗，并保证每天有一名班子成员带班值守，严格落实24小时值班值守及突发事件信息报告制度，发现疫情及生产安全事故及时组织处置，防止疫情和事故扩大。二是各单位要建立完善疫情防控应急预案，发现员工出现发热、咳嗽、乏力等可疑症状时，督促其佩戴口罩、就近就医，并为其就医提供必要的帮助；员工被诊断为疑似患者或者被确诊隔离治疗后，立即启动应急预案，做好有关场所消毒和密切接触人员的排摸、隔离观察，配合当地卫健部门开展相关调查处置工作。

　三、有关要求

　（一）各单位要根据集团公司方案要求，结合自身实际，制定更加详细地复工疫情防控方案，进一步明确生产作业现场、办公室、员工休息室、食堂、澡堂、卫生间、宿舍、通勤车辆等公共区域及相关人员的具体管控措施，明确责任人，并建立好相关台账记录。

　（二）全公司各级领导干部特别是主要领导干部要提高政治站位，清醒认识当前面临的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感，在严格落实疫情防控各项要求的同时抓好各项安全生产工作，处理好疫情防控与生产经营秩序稳定的关系，充分发挥好党员领导干部带头作用，坚守岗位、靠前指挥，坚定不移把党中央各项决策部署落到实处，坚决克服麻痹、松懈思想和侥幸心理。

　（三）集团公司和各单位要建立以“一把手”为第一负责人的疫情防控工作体系，建立健全各项疫情防控应急措施，保障合理购入应急物资、消杀用品、防护物品等，做好突发情况应对准备，合理安排生产计划，坚决杜绝疫情发生。

　（四）集团公司疫情防控工作领导小组办公室，两级生产装备、安全管理、技术改造、项目管理、纪检监察等部门要监督、跟踪、督导各单位开展复工疫情防控工作。对政治站位不高、措施不力、敷衍塞责、防控缺位、发生病毒感染或者生产安全事故的，将严肃追究相关责任人责任。

新冠病毒疫情防控应急预案模板（篇四）

　一、成立疫情应急领导小组，建立保障机制

　各工厂企业成立主要负责人任领导小组组长的新冠肺炎疫情应急领导小组，下设医疗保障、安全后勤保障、消毒组等职能小组，并明确职责分工。

　二、实施应急措施

　复工复产期间如出现确诊病例、疑似病例和无症状感染者时，应启动本预案。

　（一）散发病例

　1、发现可疑病例时，应立即引导病例到临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观，联系单位所在社区（村居）的社区卫生服务中心（乡镇卫生院）等医疗机构初步排查后，送辖区定点医院诊治。

　2、配合疾控机构开展密切接触者流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的`人员进行调查。根据属地管理原则，按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者居家或集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、干咳等疑似新冠肺炎症状时要及时送定点医院排查、诊治。

　除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳等疑似新冠肺炎症状时要及时告知健康管理员，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。

　所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。

　3、在疾控机构的指导下，按国家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍（公寓）、车间等疫点、公共场所、电梯（扶梯）的清洁、随时消毒和终末消毒工作。

　做好其他区域的保洁和消毒防疫工作；加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对办公室、食堂、宿舍、会议室、生产车间、厕所等公共场所及垃圾桶/站进行消毒；各工作场所和食堂入口要配备含醇速干手消毒剂，厕所配备洗手液，指导和督促员工做好手卫生。

　4、按照卫生健康部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取宿舍（公寓）、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排，必要时采取停工停产等措施。

　5、做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。

　6、本单位医务人员要协助当地疾控机构开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。继续做好职工的健康监测工作，配合卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与单位主要负责人、疾控部门进行信息沟通，及时上报最新情况。

　7、做好宣传和员工心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠肺炎防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定员工的情绪，避免过度恐慌。

　（二）二周内出现2例及以上聚集性病例。应由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。

　三、预案终止

　当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经卫生健康部门评估，可由疫情应急领导小组决定终止响应。

新冠病毒疫情防控应急预案模板（篇五）

　为切实做好流坡坞镇中学新型冠状病毒疫情防控，有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒感染的肺炎在学校发生、流行，保障师生的身体健康，特制订本开学工作预案。

　一、开学前期准备工作

　（一）合理安排到岗时间。学校中层领导提前一周返岗，谋划本学期相关工作及新型冠状病毒防控工作；教职工提前3天到岗，做好本职准备工作。

　（二）提前做好物资储备。提前备好口罩、消毒液、体温表等疫情防控储备物资，设立留观室和隔离室。

　（三）做好校园清洁消毒。学校安排专人加强对宿舍、教室、食堂、厕所等场所的环境卫生管理，做好全方位消毒工作。开学后，持续落实消毒措施，按专业要求及时加强日常通风换气。

　（四）做好学生健康监测工作。学校通过电话、微信等方式，以班级为单位建立学生疫情情况统计表。

　（五）做好学生开学通知工作。待上级教育主管部门确定开学时间后，学校将第一时间内传达给每位师生。

　（六）随时关注上级文件精神，不折不扣执行上级指示。

　（七）学校校园提前实行“封闭式”管理。禁止任何无关人员进入学校。

　二、开学后需做好的工作

　（一）做好开学学生报到工作。

　一是凡是有到过重点疫区或与重点疫区返回人员近距离接触或近距离接触过有发热、干咳症状患者的学生，开学前14天内身体若无异常，可正常返校；

　二是告知每一位师生每日出门前在家自行测量体温，凡体温高于373摄氏度的不得出门，自行居家留观或就医，留观就医期间耽误课程的，由学校事后安排免费补课；

　三是所有教师、学生入校必须佩戴口罩。科学合理安排师生体温检测程序，确保在每天上、下午上学前，安排有专人在校门口对教师、学生体温进行逐一测量，发现体温超标情况要妥善处置、及时上报；

　四是严格落实体温晨午检测制度，建立师生流动台账，及时对出现相关症状、体温高于373度的人员采取隔离等措施，并要立即通知家长，暂缓返校。

　（二）严格校园进出管制和严禁组织聚集性活动。疫情解除前，严把学校大门关，任何闲杂人员不得进入学校，确保学校平安；以班级为单位开展教学活动，不组织其它聚集性活动。

　（三）加强对教师车辆和校车管理。每天对教师车辆和校车进行消毒，告知学生在校车上应佩戴口罩并减少语言交流。

　（四）加强上放学时对学校门口的管理。制订错时放学时间或安排值班教师加强对校门口的快速疏散管理，减少人们聚集的时间。

　（五）做好学生健康宣传教育。

　一是加强心理健康教育，针对Ⅰ级响应中师生可能产生的心理变化、心理障碍，以及返校开学后可能的心理矛盾和情绪，要预判、研判，做好教育和心理疏导工作；

　二是加强疫情防控知识教育，使师生熟练掌握新型冠状病毒感染的防控知识，提高防范意识，养成良好卫生习惯和健康生活方式，不断增强师生体质和免疫力。

　（六）加强食堂管理。要加强对食堂采购人员、送货人员、查验人员在工作期间做好个人防护和卫生监管。严格落实对炊具、餐具等用品定期消毒。严把食堂进货，严格落实索证索票，不得使用来源不明的蛋类、奶类和肉类；不食用生冷食品，严禁采购食用野生动物，确保师生饮食安全。

　（七）加强舆情防控。及时了解、掌握疫情防控动态实况和单位出现的新状况，广泛动员、组织、凝聚全体师生力量，及时解疑释惑。教育全体师生保证做到不信谣、不传谣，促进疫情防控期间的社会和谐稳定。

　三、明确职责，完善防控工作机制

　疫情防控工作领导小组

　组长：

　副组长：

　成员：

　领导小组下设办公室

　李建军校长要全面负责本单位的疫情防控工作，做好组织、协调、监管，分管同志做好具体落实及督查；班主任负责本班学生疫情防控工作的落实，做好与家长的联系沟通，提醒、通知家长与学校做好防控工作的配合，及时掌握学生最新动态，向学校做好疫情信息报告；任课教师在做好自身疫情防控的同时，服从学校疫情防控工作安排，及时了解学生的最新动态，及时做好临时处置和信息上报工作。

　四、切实做好防控管理及督查工作

　落实好上级有关疫情防控工作部署，结合校实际，科学谋划，精准施策，细化措施，严抓落实，发现问题及时整改，确保师生生命安全、身体健康和学校教育教学工作的正常运行。

　学校新型冠状病毒疫情防控领导小组对疫情防控工作和领导在岗情况开展督查检查，对麻痹大意、敷衍塞责、有令不行、有禁不止的行为，按照有关规定严肃查处。

国务院联防联控机制于17日召开新闻发布会，介绍不折不扣、科学精准落实疫情防控优化措施有关情况。二十条优化措施对疫情防控工作提出哪些新要求？一起来关注！

国务院联防联控机制：持续整治层层加码，防止“一封了之”，也要防止“一放了之”

要坚定不移坚持人民至上、生命至上，落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，完整、全面、准确理解和把握优化防控工作的部署举措，坚决反对两种倾向，既要持续整治层层加码，防止“一封了之”，又要反对不负责任的态度，防止“一放了之”，保障好二十条措施不折不扣落地落实，保障好人民群众生命安全和身体健康。

关于次密接

取消对次密接的判定是否会带来漏洞？

今后在国内发生聚集性疫情的时候，只有密接人员才会集中隔离。实际上，取消对密接的密接的判定和管理，是基于感染风险大小提出的更加科学精准的防控措施，对这类人群不再集中隔离，是为了更加有效地利用流调、隔离等防控资源和服务保障资源。

当前，个别地方出现将密接的密接直接判定为密接，进行提级管控的情况，是没有必要的。

对取消密接的密接判定的同时，各地对于密接者要做到快判定、快检测、快管控。一旦密接者核酸检测阳性以后，在第一时间进一步开展密接者的调查和管控，一环紧扣一环，因此，对工作要求反而更高了。

这些调整要求在防控工作中要更科学、更规范、更快速地开展流调和风险研判，把该管住的重点风险要管住，该落实的防控措施要落到实处，该取消的要坚决取消，把有限的防控资源用在最重要的防控工作上，最大程度地保护人民生命安全和身体健康，最大限度地降低对人民群众正常生产生活秩序的影响。

关于新冠肺炎患者分级分类诊疗

如何分级分类

·持续加强定点医院建设

定点医院主要收治的对象就是按照第九版诊疗方案收治的重症、危重症以及有重症倾向的患者，最大限度保障患者的救治水平和质量。

·加强方舱医院的建设

什么样的人进入方舱医院？按照九版诊疗方案，就是无症状感染者，还有一些轻症感染者。建设方舱医院实际上是最大限度减少对日常医疗资源的占用，统筹好新冠肺炎的救治工作与日常的医疗服务的保障工作。

·持续加强发热门诊的建设

二级以上医院要设置发热门诊，做到应设尽设，应开尽开，而且要严格执行首诊负责制，一旦发现可疑的患者要尽快甄别，若是阳性感染者，要迅速转到定点医院或者方舱医院进行救治。

关于高风险区

高风险区判定有什么新变化？

在二十条优化措施中取消了中风险区的判定，并且更加科学精准地判定高风险区，以单元和楼栋进行判定。这样的优化调整，是对我们各地疫情的处置工作提出了更高的标准，要求我们的流调、风险研判更加精准高效，要把该管住的风险要管住，该落实的要落实到位，该取消的坚决取消。

高风险区域内如何进行核酸检测？

•对于核酸检测是要求在高风险区实施封控以后前3天进行核酸检测，后续检测的频次可以根据前三次检测结果进行确定。

•在解除管理前的24小时内，要完成一次区域的全员核酸检测。在这个过程中，对于纳入封控的这些人员，存在没能及时转运的一些风险人员，抗原检测阳性的以及混管阳待复核的以及行动不便的病人和高龄老人，对于这样一些特殊人员，要实行上门采样，实行单采单检。

一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作

当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整

党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。

对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。

将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大;高风险区所在县的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。

对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。

没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。

明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。

对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。

加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。

强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。

加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。

加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。

优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。

落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。

分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处

各地各部门要坚持底线思维，突出问题导向，做好优化调整措施实施中的有序工作衔接，把握关键环节，做好相关风险防范应对，确保疫情风险总体可控。

关于风险人员管控。各地要严格做好集中隔离点的管理，避免隔离点交叉感染。指导具备居家隔离条件的人员在居家隔离期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢;不具备居家隔离条件者仍实行集中隔离。要加强高风险岗位从业人员作业期间的闭环管理和个人防护，避免工作期间感染。指导高风险岗位从业人员居家健康监测期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，立即开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢。

关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。

关于外防输入措施的调整。各地要做好集中隔离资源储备，规范设置集中隔离点并严格实施管理。加强入境人员居家隔离期间的规范管理。对免隔离闭环管理区内外方和中方人员严格落实闭环管理、个人防护、核酸检测等要求，严防“破环”。对核酸检测Ct值35—40的入境人员予以进一步甄别，24小时后再完成一次核酸检测，如核酸检测Ct值35，立即转运至定点医院或方舱医院隔离治疗;如核酸检测Ct值≥35，一般为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。

四、加强优化调整工作的组织保障

落实好优化调整防控措施，要突出抓好政策解读、培训指导和责任落实，进一步凝聚全社会共识，避免和消除对措施优化调整的误读，加强领导、强化责任，坚决守住不发生大规模疫情的底线。

加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。

加强工作指导和各级培训。各行业主管部门要切实担负起责任，加强对本行业本领域优化调整工作的指导，完善配套政策，督促各项措施落实。各地要准确把握政策要义，进行全面部署，细化具体工作要求，深入开展面向各级防控工作人员的培训，通过组织培训，推动提升地方各级党委和政府、各级联防联控机制、基层防控一线的工作能力和水平。

加强组织领导和责任落实。地方各级党委和政府要守土有责，守土尽责，主要负责同志亲自抓，明确责任分工，结合实际周密组织实施，加强政策培训、力量统筹和物资保障，有力有序推进防控措施优化调整，不折不扣落实各项任务。要充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，强化责任担当，增强斗争本领，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作，全力做好人民群众生产生活服务保障，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，尽力维护正常生产生活秩序，做好思想引导和心理疏导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。要坚持底线思维，突出问题导向，既要反对不负责任的态度，不能落实不到位，造成防控风险放大，又要反对和克服形式主义、官僚主义，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，把优化调整的措施抓扎实，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以实际行动体现学习贯彻党的二十大精神的良好成效。

国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组

2022年11月11日