审计准则的作用 \x0d\ 制定、颁布审计准则,公开、明确审计的基本规范要求,是充分、有效地发挥审计作用的必要条件和重要保证。 \x0d\ 1审计准则是衡量审计质量的尺度 \x0d\ 2审计准则是确定和解脱审计责任的依据 \x0d\ 3审计准则是审计组织与社会进行沟通的媒介 \x0d\ 4审计准则是完善审计组织内部管理的基础 \x0d\ 另外,审计准则的颁布也为解决审计争议提供了仲裁标准,为审计教育明确了方向和目标
国家审计、内部审计、独立审计均有其准则。 审计师在对财务报表进行审计时,必需遵守公认的审计准则。每个国家及地区均由不同组织订立独立审计准则: 中国:中国注册会计师协会 香港:香港会计师公会 (Hong Kong Institute of Certified Public Accountants)--- Hong Kong Standards on Auditing (HKSAs) 台湾:财团法人会计研究发展基金会 美国:美国会计师公会 (The American Institute of Certified Public Accountants) 英国:财务报告局 (The Financial Reporting Council) 日本:日本公认会计师协会 纳税审计 纳税审计,是指有权审计机关对纳税人履行纳税义务情况所进行的审计监督。纳税审计所审查的主要内容包括:纳税人遵守国家税收政策、法律法规和依法纳税的情况,有无欠税、偷税、抗税及骗取减免税、退税的行为等;纳税人遵守国家税收征管制度的情况,有无违反税收征管制度、不按纳税程序办事的行为等;纳税人有无违反财务制度和财经纪律而影响应纳税款的行为。 纳税审计与财务审计都是以国家的有关法律规范、制度等为依据独立的审查被审计对象的会计核算等相关资料所进行的社会监督职能。从审计对象来看,纳税审计主要审查纳税人履行纳税义务的情况,财务审计重点审查被审计人的财务状况;从审计目的来看,纳税审计的目的是通过审计工作来监督纳税人执行税法、依法纳税,以保证国家的税收收入及其他设税目标的实现,而财务审计的目的在于判定财务报表是否公允地反映审计对象的财务状况和经营状况,以及会计处理办法是否符合会计准则的要求。纳税审计与纳税检查一样都是以有关的税收法律规范、制度等为依据,对纳税主体履行纳税义务的情况进行审查和监督的一项管理行为。但二者相比较,从审计对象来看,纳税审计的对象包括对纳税人纳税行为的审计,还包括对征税行为的审计;纳税检查仅包括对纳税主体纳税行为的检查。从审计主体来看,纳税审计的主体主要是独立的,公正的第三方。纳税检查的主体主要是税务机关,此外还包括纳税人内部的纳税检查。
《中国注册会计师审计准则第1152号——向治理层和管理层通报内部控制缺陷》第十条规定:“注册会计师应当以书面形式及时向治理层通报审计过程中识别出的值得关注的内部控制缺陷”。《中国注册会计师审计准则第1151号——与治理层的沟通》第二十条:“对于审计中发现的重大问题,如果根据职业判断认为采用口头形式沟通不适当的,注册会计师应当以书面形式与治理层沟通。书面沟通不必包括审计过程中的所有事项。”第二十一条:“注册会计师应当就注册会计师的独立性,以书面形式与治理层沟通。”
由以上规定可知,对于注册会计师的独立性、识别出的值得关注的内部控制缺陷,注册会计师必须以书面形式进行沟通;对于审计中发现的重大问题,以口头形式沟通不适当的,必须以书面形式沟通。
关键审计事项是指审计师根据职业判断,认为在当期财务报表审计中至关重要的事项。这些事项是在对财务报表整体进行审计并形成意见的背景下进行处理的,审计师不对这些事项提供单独的意见。通过这种标准化的描述,告知审计报告的使用者,在审计报告中沟通的关键审计事项:
1.不暗示此事项在形成审计意见时尚未得到满意解决;
2.不包含或暗示对单独财务报表项目表示独立的意见。
如何描述关键审计事项
在描述关键审计事项时,需要索引至所涉及的财务报表相关附注,并说明以下内容:
1.审计师为何认为该事项对于审计至关重要,构成了关键审计事项;
2.在审计中对该事项是如何处理的。关键审计事项针对被审计单位的具体情况,向报告使用者提供相关、有用的信息,这需要审计师运用ISA701中的判断
框架作出判断。对每个关键审计事项,描述的详略程度属于职业判断,取决于审计业务的具体环境,这是为了尽可能提高所描述的关键审计事项的针对性,并减轻投资者和其他相关方对关键审计事项将来很快演变为套话的顾虑。
审计报告中,各关键审计事项段的先后顺序由审计师作出判断。例如,可以按照相对重要性,或相关事项在财务报表附注中的披露顺序。
1、独立审计准则。独立审计准则体系由三个层次组成:独立审计的基本准则,独立审计具体准则与独立审计实务公告和执业规范指南。独立审计准则,是社会审计职业规范体系的重要组成部分,是注册会计师依法独立执行审计业务,出具审计报告和发表审计意见的专业标准和技术规范。2、职业道德准则。职业道德,是指注册会计师职业道德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任的总称。职业道德基本准则围绕这些内容从社会道德角度对注册会计师执行业务提出了行业规范。3、质量控制准则。质量是注册会计师及其所在事务所的生命线。以质量为本,为社会提供专业服务是社会审计行业的立足点。4、后续教育准则。为了提高专业胜任能力和执业水平,注册会计师应当不断接受职业后续教育。职业后续教育基本准则明确了建立职业后续教育制度的基本原则,职业后续教育的内容和形式,组织与实施以及检查和考核。
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