对劣迹青少年帮教的成功经验

　　三位一体”帮教 预防青少年犯罪

　　来源：江南区委宣传部　　 2007-01-08

　　江南区通过整合社区资源，夯实社区基础，充分发挥政法机关、社会机构和家庭等方面的积极因素，积极开展预防未成年人违法犯罪工作，形成全社会齐抓共管、预防为主、帮教结合的良好局面。

　　完善机制 探索新路

　　江南区18岁以下的未成年人约有77万人，占总人口的19%。该城区在预防青少年违法犯罪工作中，从完善机制入手，结合自己的特点，把工作做出特色，做出成效。

　　据介绍，该城区完善的预防青少年违法犯罪的工作机制共有四套：建立预防青少年违法犯罪工作目标管理责任制度；建立社区青少年跟踪帮教制度，动员社会力量关心生活上处于弱势、思想上有错误倾向和出现了不良行为与严重不良行为的青少年，帮助他们在生活上解困、思想上解惑、行为上纠偏；建立青少年信息调查制度，通过定期家访和开展经常性的青少年热点问题调研，掌握社区青少年的基本情况，特别是对履行教育义务或监护职责有问题的家庭和有不良行为或严重不良行为的未成年人要建档立卡；建立青少年事务协调处理管理制度，在合理分工、明确责任的基础上，通过定期的联席会议，交流社区青少年的情况，研究存在的问题。

　　同时，对已违法的青少年，从有利于“转化、矫治”未成年被告人的角度出发，江南区有关部门坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，做好家庭走访工作，熟悉未成年犯的性格特点、家庭情况、社会交往和成长过程，掌握未成年人的生理和心理特点，充分考虑未成年人犯罪的动因和改造条件，最大限度地落实好帮教措施，定期进行家庭走访，加强监督和教育，预防他们重新犯罪。针对非监禁刑失足未成年人监督管教不力的状况，城区有关部门制定了《关于实施接受监督令、监管令的试行办法》，要求未成年犯在一定期限内到指定的社区进行无偿劳动，同时法院会向对其负有监管义务的法定代理人下发监管令，社区则根据其表现填写意见反馈表。这种通过政法机关、社会机构、家庭“三位一体”的帮教合力，是对未成年犯社会矫正的一项有益探索。

　　重点帮扶 真心关爱

　　江南区在预防青少年违法犯罪工作中，还实施了社区重点青少年结对帮扶计划，关爱进城务工青年的子女。

　　在实施社区重点青少年结对帮扶计划中，江南区着力做好重点青少年调查摸底、立档建卡工作，掌握他们的基本状况，动员各级青少年维权岗、社区青年志愿者、“五老”志愿者、社区工作者等与之结成对子，开展经常性的联系交流、走访慰问活动，疏解青少年的心理情绪，为他们提供生活帮助。各社区成立关心下一代委员会和帮教队伍，加强对犯过错误，或者长期缺少父母关爱与呵护，身心得不到健康成长的未成年人的帮助，使他们痛改前非，树立健全的人格。

　　同时，每个社区都与政法单位结成共建对子，切实帮助失足未成年人。该城区菠萝岭社区针对吸毒青年，专门成立了帮教小组，与城区、街道签订了吸毒人员帮教责任书，把帮教任务分工负责，定人包干。帮教小组成员尽心尽责，充分调动管段民警、居民小组长、吸毒人员家长的作用，采取“三定”措施，即定期走访吸毒人员的家庭成员、周边邻居、居民小组长了解吸毒人员情况，动员大家一起做吸毒人员的思想教育工作；定期与吸毒人员谈话，了解本人的思想情况、活动情况，发现复吸苗头立即制止，防止复吸；定期送吸毒人员进行尿检，真正从思想上了解他们，从政治上不歧视他们，从生活上关心照顾他们，从工作上支持帮助他们，用耐心和真诚去唤醒他们、挽救他们。片警与受帮扶对象结对子，开展一对一的帮助活动。

　　此外，该城区还在进城务工青年子女和城市青少年中开展“手拉手”结对互助活动，针对进城务工青年的子女存在自卑、压抑、偏激等不健康心理，邀请心理咨询师为他们开展心理健康教育活动，促使他们正确面对自身存在的各种心理问题，帮助他们树立正确的人生观、价值观、世界观，提高心理素质，培养健全人格。

安置帮教工作情况　　

各位领导：为加强和规范刑释解教人员的安置帮教工作，预防和减少“刑释解教人员”重新违法犯罪，维护康平县社会治安稳定。我局，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，严格落实各项规章制度，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。目前我局有刑释解教人员282名，全部落实了帮教工作措施，安置276人，安置率98%。现将刑释解教人员的安置帮教工作汇报如下：　　一、全县刑释解教人员安置帮教工作小组组织机构、队伍建设、专职工作人员配备情况和工作经费落实情况　　全县刑释解教人员安置帮教工作小组组织机构、队伍建设、专职工作人员配备情况。现有各级帮教组织259个，其中县级2个，乡镇级16个、村、社区级723人。并每年分期分批对他们进行专业培训，收到了良好的效果。全县282名刑释解教人员，安置了276人，列帮率为98%。　　工作经费落实情况。　　二、过渡(转载于:写论文网:解除帮教评估报告)性安置点的建设情况　　为了对出监所人员进行安置，我县共建立了两个安置帮教点：　　康平县聚鑫农贸市场　　负责人：潘海涛　　经营性质：个体　　地址：康平县城南街　　康平县镇北农贸市场　　负责人：高国东　　经营性质：个体　　地址：康平县镇北街　　三、安置帮教措施和“两个纳入”政策的落实情况根据中共中央和沈阳市委下发的关于”进一步加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作、尽可能地减少重新违法犯罪指导精神，结合我县实际，开展本县安置。

一是加强动态管理。积极配合打黑除恶专项斗争、防范和处理邪教工作，在开展刑释解教人员排查活动中，通过深入细致地排查，对社区刑释解教人员登记造册，使辖区刑释解教人员做到底数清、情况明。按照一人一档的要求，建立了刑释解教人员档案资料，通过排查走访，及时对思想、生活、就业、回访、帮教等情况进行登记，全面掌握刑释解教人员的基本情况和安置帮教情况。现辖区共登记释刑解教人员2人。

二是经常性走访。充分发挥社区安置帮教工作机构协调、管理作用，深入开展走访工作，及时掌握刑释解教人员的思想动态和现实表现状况。具体工作中，我们坚持四必谈、五必访制度，四必谈即在安置对象思想波动时、工作不满意时、身体有病时、家庭出现变故时，帮教小组或责任人及时找其谈心，给予精神鼓励；五必访即当刑释解教人员刚安置时、有段时间未到岗工作时、家里婚丧喜事时、遇到重大节日时、安置对象有劣迹被确定为重点对象时，帮教小组或责任人必须到其家庭走访，发现问题及时解决，努力引导其走正道。

三是针对性帮教。安置帮教工作机构组织干部与帮教对象签订了帮教协议，加强对刑释解教人员开展法制教育，引导、教育他们遵纪守法，避免重新违法犯罪。根据每个刑释解教人员的不同情况，制定有针对性的帮扶计划和帮扶措施，切实帮助他们走自食其力、合法经营、依法致富道路。

2、2020安置帮教工作总结

XX镇位于县城西南6公里，辖区总面积1295平方公里，全镇辖13个行政村。20xx年度我镇适应新形势，探索新途径，整合联动，多策并举，开创了刑释解教人员安置帮教工作的全新局面。20xx年我镇通过加强衔接管控，做好重点帮教对象和一般帮教对象的衔接工作，同时完善与监狱、劳教所、看守所的衔接机制，运用刑释解教人员信息管理软件开展服刑人员基本信息核查，核查核实率达100%。目前，全镇安置帮教措施落实，衔接制度完善，共有刑满释放人员22人，帮教率达100%，刑释解教人员无脱管失控情况，无重新违法犯罪行为，有效地维护了社会稳定，促进了经济发展。

一、加强组织网络建设，着力夯实工作基础

1、建立组织网络。成立了以分管副镇长为组长，司法所所长为副组长的安置帮教工作领导小组，小组成员由司法所、综治办、公安派出所等职能部门抽调组成，并下设办公室，办公室设在司法所。同时，明确了各成员单位的工作职责。全镇13个村也成立了安置帮教工作小组，从而形成了县、镇、村三级网络。目前，全镇共建立安置帮教小组13个，帮教对象22人。为全镇做好安置帮教工作奠定了良好的组织保证。

2、健全工作制度。为了使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化的轨道，我们制定了落实安置帮教工作的八项制度。即：报到登记制、司法所长首谈制、档案管理制、回访谈心制、了解考察制、工作目标责任制、例会分析制度、信息情况报告制。

3、深入开展对刑满释放人员的重点排查工作。每年都要对回籍的刑满释放人员进行一次全面排查，摸清基本情况，对有重新违法犯罪倾向的人员列入重点帮教对象，由司法所、综治办、村干部组成帮教小组，进行重点帮教，落实帮控措施。同时，每年对刑满释放人员重新违法犯罪情况开展调查研究、总结经验、分析对策，以便对今后的工作进行调整和指导。

村委会对服刑人员家属的思想帮扶可以采取以下几种措施：

1 开展结对帮扶：村委会可以组织开展结对帮扶活动，挑选有爱心和责任心的志愿者，与服刑人员家属结成帮扶对子，定期进行走访慰问，提供必要的物质援助，同时关注他们的精神需求，进行心理疏导和安慰。

2 强化亲情教育：村委会可以鼓励并组织服刑人员家属与服刑人员建立沟通渠道，通过书信、电话等方式进行交流，强化亲情教育，使服刑人员家属感受到社会的关心和支持，同时也促使服刑人员家属积极面对生活，安心改造。

3 提供就业援助：村委会可以协助服刑人员家属寻找适合的就业机会，提供就业信息和培训机会，帮助他们重新融入社会，增强自信心和生活技能。

4 宣传法律知识：村委会可以通过宣传法律知识，帮助服刑人员家属了解法律常识，引导他们遵守法律，积极向上，同时也可以帮助他们了解相关法律法规，避免因为不了解法律而再次走向犯罪的道路。

5 鼓励参加社会活动：村委会可以鼓励服刑人员家属积极参与社区活动，增加社交互动和社交支持，帮助他们建立良好的人际关系，同时也可以让他们感受到社会的温暖和关爱。

以上是一些村委会对服刑人员家属进行思想帮扶的措施。在实际操作中，可以根据具体情况进行调整和优化，以达到最佳的帮扶效果。