金华市委25条意见

红头文件没搜到，大致内容倒是有些的，很需要的话可以自行标注条目的

市委市政府出台《实施意见》

贯彻落实八项规定 切实改进工作作风

　　本报消息（记者 王龙玉）1月21日，市委、市政府印发《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》，从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范考核检查、规范出国访问和出市考察活动、改进接待和警卫工作、改进新闻报道、厉行勤俭节约、狠抓督查落实等方面，对改进工作作风、密切联系群众提出了具体明确的要求。

　　《意见》提出，要完善调研制度，改进调研安排，注重调研实效。健全调查研究常态化机制，坚持市领导基层联系点制度，坚持下基层调研与下访、约访、接访相结合，坚持轻车简从，减少陪同人员。市领导开展调研工作，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究解决问题，力求准确、全面、深入地了解情况。

　　《意见》提出，要本着务实高效的原则，减少会议活动数量，控制会议活动规模，提高会议活动效率。严格会议审批程序，减少参加人员，缩短会议时间，切实改进会风，精简会议议程，提倡开短会、讲短话。总结交流部署工作且不涉密的全市性会议原则上采取视频会议形式召开。切实减少文件数量，全面清理各类简报。除市委、市政府统一安排外，市委常委、副市长个人不发贺信、贺电，不题词、题字。

　　《意见》提出，除国家、省组织的考核检查外，凡未经市委、市政府批转，市直各部门一律不得擅自组织全市性的考核检查活动。经市委、市政府批准同意开展的考核检查活动，要轻车简从，突出重点、简化程序，严格按照审批的内容进行，不得“搭车考核”、“越权考核”。考核检查人员不得接受被考核检查单位的吃请和馈赠。

　　《意见》强调，要严格执行因公出访限额管理和审批制度，根据实际需要安排市党政代表团出市学习考察，且严格控制时间和规模。

　　《意见》强调，要规范接待工作，中央领导同志、中央国家机关部委领导同志和省领导来金考察调研，严格按上级有关规定执行。切实改进警卫工作，减少交通管制，不封山、封园、封路，不清场闭馆，不得停止、限制正常的生产经营活动，从严控制警灯、警报器的使用。

　　《意见》强调，要简化市领导出席会议活动新闻报道，根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，涉及重大工作部署、出台重要方针政策、处置重大突发事件等全局工作的会议活动，按照精简务实、注重效果的原则进行报道，并进一步压缩数量、字数和时长，多反映群众关心的实质性内容，更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众。除具有全局意义和重大影响的会议活动外，不安排广播电视直播。

　　《意见》要求，各地各单位要厉行节约，严格控制一般性支出，严格控制各类节会的举办，严格执行省委“六条禁令”，严禁铺张浪费，市领导到基层考察调研一般到机关食堂、农家乐就餐，不得搞层层陪同；中餐不饮酒，同城活动不安排用餐。

　　《意见》要求，各地各部门要严格按照本意见，结合实际情况，制定涵盖各级领导干部的更加具体、便于操作的执行办法。对各项规定特别是量化规定、刚性要求务必不折不扣地执行，各级党政机关和领导干部要带头改进工作作风，市“两办”要对意见落实情况进行督促检查，各级纪检监察机关要加强监督检查，设立举报电话，建立网上举报平台，邀请社会各界人士广泛参与监督。

来源：金华日报2013128 作者：王龙玉

1主动及时客观报道突发事件的真相，赢得舆论引导主动权。 近年来我们遇到的大量事件说明，当重大突发性事件发生时，主流媒体在政府和宣传部门的支持和指导下，在第一时间及时、准确地进行报道，就有可能抑制谣言传播的空间，维护社会稳定和人心安定，在第一时间掌握话语权，排解萌芽中的非理性舆论压力。在互联网时代，人们通过互联网、手机短信等渠道，获取信息快捷便利，一有重大事件发生，消息会不胫而走，短期内就会对大众心理产生强大冲击。主流媒体应当在履行相关的审稿程序后，在事件一发生就占据舆论的先机，主动、及时地公开报道，以树立本媒体的公信力，赢得受众的信任。 2报网融合，优势互补，形成正确引导舆论走向的合力。 过去电视比报纸快，现在网络比电视快，将来手机比网络快。传播的速度在一定程度上影响着舆论引导的效果。面对舆论传播中的这种新情况，作为平面媒体的党报，该怎样在竞争和竞合中，努力发挥自己的传统优势，同时借助其他媒体的速度优势，提高舆论引导的有效性？实践表明，报网融合，是一个有效的途径。传统媒体与以互联网为代表的新媒体之间，只有实现优势互补、彼此融合、形成合力，才能更为主动。 不久前，有家大型商场为了搞店庆促销活动，贴出告示：开张当天排队进店的前100名顾客，每人可领到一定数额的免费购物券。第二天一早，前来店门口排队的达数千人，有的凌晨就来了。购物券发完后，没有领到的人心中不满，往前乱冲，现场秩序混乱，店门的玻璃被挤破。这起突发性事件由于发生在市中心，很快有人通过手机、网络快速传播，质疑“商场在商业炒作，吹泡泡”，“购物券早就分给了关系户”，等等，一时传言四起，引发了网络和现实的双重关注。面对这种情况，我们媒体在第一时间迅速通过网络版将最新了解到的情况告诉网民，既报道了商场分发购物券的活动是公正的，同时又指出现场管理、秩序维护做得不够，估计不足。面对网络上对这种促销手段的质疑，我们还主动设置议题，在网络论坛中就“商场该如何促销让利顾客”为主题，展开网上讨论，力求把媒体舆论和民间舆论最大限度重叠，以群众需求点、关注点为助推，对事件进行多方位、多层次的深入探讨，整合网友议论，努力发掘这起事件中值得引发人们进行有意义的深度思考的内容，正确引导舆论走向。 事实证明，在突发事件发生时，社会最需要的是传媒的准确、及时传播，以及态度鲜明、立场明确、导向清晰的评论。现在，我们地方党报大都同时办有网站，要抢占第一时间发出第一个声音，首先可以通过网络发布消息，以及时满足受众的需求，将受众的注意力尽可能多地吸引到本媒体中。通过报网联动，将网络上发布的消息与报纸的进一步报道加以整合，使报道更深入地走进受众，扩大党报的舆论影响力。 3坚持以人为本，以降低突发事件的危害性为准则，承担起主流媒体的政治责任和社会责任。 突发性事件，国际上称为“危机事件”，一般由地震、矿难、空难、火灾、交通事故、恐怖袭击等自然灾害及人为事故或价值观念、利益的冲突而引发，具有很强的“眼球吸引力”。它的震撼性、负面性和未来走向的不可预料性，直接牵动着受众的阅读期待。中国的发展，离不开稳定与和谐。对于突发事件的报道，党报不能随波逐流，不能搞西方新闻教科书中的“坏新闻就是好新闻”那一套，而必须站在党和政府的立场上，以大局为重，以人民的根本利益为重，精心部署，精心引导。其中，必须以降低事件对于公众的危害性影响为第一准则，以提振信心、凝聚人心、扶正祛邪、维护稳定为己任。特别是面对突如其来的灾害时，党和政府要实现的目标是最大程度地降低灾害带来的破坏冲击和负面影响，地方党报必须毫不犹豫地与党和政府站在一起，全面承担起主流媒体的政治责任和社会责任。 受突发性事件的影响，人们在初期会产生疑惑、紧张、不安的情绪，这是正常的。对这种情绪的引导，重点在做好对人的报道。同处于灾害中的人的表现与理念，会对其他人产生无形的影响。在2008年初那场严重雨雪冰冻灾害中，金华日报、晚报一改以往灾害报道的传统方式，既及时报道灾情、提供各类相关信息，又注意把报道重点放在捕捉以人为焦点的新闻上，关注人的命运、人的情感，展现向上的、积极的人生态度，使报道更有魂魄和厚度，更有亲和力和影响力。这是媒体对灾难关注角度的调整，也是对报道内容新闻价值的重新定位，更是主流媒体在提升舆论引导能力上的新探索。回乡民工、解放军、社区志愿者、电力工人、执勤交警……这些普通人与雨雪冰冻灾害抗争的故事，通过记者笔尖娓娓道来，他们奋力抗灾的精神让读者感动，他们信任党和政府的态度让读者受到感染，他们镇静、乐观的情绪也使读者有所感悟，消减人们不安的情绪，从而产生积极的作用。 4周密部署，主动出击，提高对突发事件的前瞻性、预判力。 主流媒体能否在突发事件中迅速到位、主动出击，以娴熟的专业技巧和现代传播理念，借助各方优势和资源，及时、准确、全面地进行报道、评论、互动，关系到是否能掌握话语权的问题。因此，作为地方主流媒体的排头兵，党报应对突发事件，必须周密部署，主动出击，对突发事件要有前瞻性、预判力，从“国家利益高于一切，最广大人民群众的根本利益是关注重点”的高度出发，主动抢占舆论高地，运用好传播规律，把坚持正面宣传与疏导公众情绪结合起来，发挥主流媒体的舆论引导作用。 在重大事件面前，舆论引导必须闻风而动，全力提速，这是最有效的方式和路径。作为党报，既要第一时间出击，第一现场采访，也要认真分析研究，精心组织策划，提高前瞻性，增强预判力，挖掘出内在的新闻价值。 2007年11月底，解放军驻浙江金华某部副连职机要参谋孟祥斌从10米高的桥上跳入婺江，勇救跳江轻生女青年，自己却献出了宝贵的生命。一个人感动了一座城。数万金华市民先后自发地来到江边悼念孟祥斌。《金华日报》立刻判断出这个突发性事件不是一般的社会新闻，而是可以做大做强的一个系列典型报道。从事发的第二天到随后的一个多月里，《金华日报》及所属子报经过周密部署，跟踪报道，发稿超过一百篇。在这一系列报道中，记者始终坚持到现场去近距离地观察，忠实地记录，真实地呈现；充分发挥文字的优势和图像的魅力，高扬主流价值观道德观的旗帜，追求新闻舆论场与群众口头舆论场高度重合；精兵组成突击队，多媒体形成大合唱，实现先进典型报道的最大最佳的社会效果。金华日报社的这组系列报道得到了专家和群众的一致好评，在浙江新闻奖评选中获得5个一等奖。 5加强对突发事件的动态引导，提高舆论引导的针对性和有效性。 突发事件发生后，就会引起社会公众对事件发生的起因、过程、危害等十分关心，同时对调查过程、善后工作以及处理结果也密切关注。因此，要做好突发公共事件核心议题、次生议题的分级动态引导，根据各个阶段舆论发展动态，针对已经出现和可能出现的热点议题，提高舆论引导的针对性和实效性。要做好这些，我们主流媒体必须做到三点。首先是直面热点。主流媒体如果绕开社会热点，就等于把公共舆论场的控制权拱手让给了网络流言。因此，我们主流媒体必须围绕突发性事件的社会热点和网民关注的问题做新闻，让民众的诉求不断得到释放，也使媒体自身的信息与观点富有社会价值。通过对热点问题的深入调查采访，推进民主问题的解决，就是帮助党委政府树立良好形象。即使在平时，主流媒体也必须高度关注网络上的信息、事件与言论，主动出击，还原事实，解读热点，以正视听。通过直面热点，树立党报可信、可亲的良好形象，也是做到舆论引导针对性和有效性的前提。其次是解剖难点。其实，政府工作的难题往往就是百姓关注的焦点。突发事件难在及时公布真相。针对不实传言，媒体应该与权威部门一起及时开展调查，澄清事实，从而遏制谣言传播扩散 。杭州“5·7”飙车事件中，关于肇事者的家庭背景传言四起，地方党报选派得力记者，通过调查走访，用事实攻破了肇事者身家如何显赫的谣言，在一定程度上缓解了矛盾，改善了事故处理工作的舆论环境。第三是亮出观点。突发事件发生后，在互联网的海量信息面前，我们党报作为主流媒体要站在更高层次来观察、整理信息，及时发表评论亮明观点，赢得舆论引导主动权。这种以事说理、以事论理的评论方式，正是党报应对和引导突发事件的优势所在。

据《金华日报》，自5月9日起，浙江省金华市调整市区住房公积金贷款最高额度。首套贷款个人最高贷款为40万元，夫妻两人合计80万元。按照规定，想要达到最高额度，公积金个人账户内必须满2万元。

此外公积金贷款二套房额度保持不变，贷款额度个人最高20万元，自今年4月11日起，首付比例从原先的六成降至四成。

按照新政，公积金首套购房首付比例最低三成，二套购房首付最低四成，五年期以上首套购房的贷款利率为325%，二套购房的贷款利率为3575%。

按照金华市住房公积金管理中心于2017年3月25日发布的《关于调整金华市区住房公积金贷款政策的通知》，额度方面，夫妻双方均正常缴存住房公积金的为40万元，职工单方正常缴存住房公积金的为20万元。首付比例方面，使用住房公积金贷款购买首套住房，首付款比例调整为不低于房价的30%;使用住房公积金贷款购买第二套住房，首付款比例调整为不低于房价的60%。

今年5月以来，金华市已多方面优化楼市政策。此前，金华市区的新建商品住宅限售政策有所调整，自5月5日之后购买的新建商品房自合同备案之日起满三年后可上市交易。此前，金华市区的限售政策是以取得《不动产权证》的时间为准，限售时间是三年。

金华空气质量

3月2日，小编从市蓝天办获悉，我市空气质量实现“开门优”。截至2月29日，我市1月、2月连续两个月空气质量优良率为100%，优良天数比去年同期增加三天，是自2013年来首次秋冬季连续两个月无污染天数。

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空气质量持续改善，得益于我市对环境治理常抓不懈。随着建设工地、企业、餐饮业逐步复工，路面机动车越来越多，大气污染物排放也随着复工有所增加。市蓝天办第一时间对复工单位做好环境管控服务，进行非道路移动机械排放状况监测，就是其中重要的一环。

小编了解到，两个月前，市政府发布了《关于金华市区划定高排放非道路移动机械禁用区的公告》，规定自3月1日起，禁用区内禁止使用高排放非道路移动机械。

第一阶段划定的禁用区范围：

自2020年3月1日起

，环城东路—金瓯路—康济北街—康济南街—李渔东路—李渔路—东阳街—海棠东路—海棠西路—金帆街—环城西路—环城北路构成的合围区域，禁行时间为全天24小时。

第二阶段划定的禁用区范围：

自2022年1月1日起

，东二环路—南二环路—西二环路—北二环路构成的合围区域，禁用时间为全天24小时。

高排放非道路移动机械，是指排气烟度检测结果未达到规定限值标准的工程机械、农业机械、林业机械、材料装卸机械等非道路柴油移动机械。“我们平时看到冒黑烟的非道路移动机械都是超标的。”工作人员介绍，非道路移动机械由于在用机械老旧、使用不符合要求的油品等原因，作业过程中排放黑烟等可视污染物，是大气污染的重要来源。

3月2日，市蓝天办工作人员对禁用区内天汇院、婺江映月等7个建筑工地的非道路移动机械排放状况进行现场检测，并核查编码登记情况。经检测，机械车辆尾气排放均合格，但仍存在部分机械车辆未申报登记、未粘贴环保标牌等问题。

“未编码登记的非道路移动机械，不能在禁用区使用。”工作人员提醒，工地非道路机械使用方和非道路机主需要注意，在禁用区使用这些机械必须符合三个要求：编码登记的机械、排放合格、使用合格油品。

目前，在本市使用的非道路移动机械，其所有者可通过微信小程序搜索“金华非道路机械”，向生态环境部门申报登记机械的种类、数量、使用场所等情况，领取由生态环境部门核发的识别标志，并将识别标志固定在显著位置。

来源|金华新闻客户端金华日报金华生态环境

作者|蔡文洁张王尧/文洪兵/摄

编辑|傅欣仪

校对|闻人青责任编辑：

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金华管委会职责：贯彻实施上级党委、政府的方针政策，受市委、市政府委托代管婺城区苏孟乡、三江街道、西关街道、江南街道、秋滨街道、汤溪镇、罗埠镇、洋埠镇。