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帮扶单位优秀事迹范文
事迹一
20__年3月14日,乡召开由村主职干部、乡直单位负责人、全体行政干部108人参加的春季农业农村工作会议,安排部署精准扶贫工作,下发了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的通知》文件,进一步安排部署精准扶贫工作。乡精准扶贫工作扎实推进,主要体现在以下几个方面:
一、严格把关,提高扶贫精准度
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。为此,根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神,我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡20__年贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度,多方奔走,还由乡政府前期垫付了万启动资金。20__年计划实施“进城进园”搬迁移民人,实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路,从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。20__年,计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取国务院扶贫办的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持,如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖,胡屋村兔子养殖,黄陂村蜜蜂养殖等等。
6、夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里小组路面硬化,20__年向上申报6个扶贫项目,争取资金万,基本实现村村通水泥路、村村通水通电,个校安工程正在建设之中。
二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点
1、党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。
我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组,乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
2、县乡联动,县级对扶贫工作的参与性增强。
当前,重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。以“三送”为载体,制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。
3、正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入。
在加大黄龙病防控工作力度的同时,大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。
4、加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次,参训人次达500多。
5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制。
我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议
1、乡群众经济基础薄弱,果业开发晚,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
事迹二20XX年我局扶贫工作在县委、县政府的领导下,在县扶贫办的关心支持下。根据县委办、县政府办《关于印发县级机关部门单位包村扶贫(20XX—20XX年)和干部驻村包扶工作实施意见的通知》(南办发[20XX]6号)和《XX县扶贫开发领导小组关于进一步明确包村扶贫和干部联户扶贫工作的通知》(南扶组发〔20XX〕3号)文件要求。开展调查研究,投入人力、物力、财力为两河镇三门村的贫困户解决实际困难和问题,扶贫开发工作取得了较好成效。现将今年驻村联户扶贫工作开展情况总结如下:
一、主要做法及保障措施
(一)加强领导,健全机构
在上级下达计划任务后,局党组高度重视扶贫工作,迅速组织 工作计划 会议,成立了扶贫领导小组,确定了人员及责任。主要领导为第一责任人,分管领导负责具体落实,各成员要工作到村,责任到人,增强责任感和使命感,确保脱贫目标如期实现。
我局主要领导3次亲自带领局相关干部到实地考察,召开专门会议确定论证扶贫项目,掌握政策、了解信息、制定扶贫方案,并适时组织局干部向贫困村特困户献爱心,并且加大扶贫宣传力度,让干部都关注、关心扶贫工作。
(二)精心组织、搞好规划
领导小组人员进行实地调研,多次召开成员会议讨论精心组织。根据村情村况制定《20XX年—20XX年包村扶贫实施方案》、《20XX年帮扶计划》、《干部联户扶贫实施方案》和《XX市精准扶贫连心连亲结对帮扶卡(20XX—20XX年)》确保了本年度扶贫规划的针对性、科学性和可操作性。
(三)加强沟通协调,推进挂点帮扶
领导小组经常进村入户、走访调研。组织村干部和帮扶贫困户参加座谈,相互交流扶贫经验、探索扶贫方法,制定方案、互相配合、共谋发展。充分发挥招商引资工作中获取产业发展信息的优势,从资金、技术、项目、信息等方面帮扶贫困对象,确保了帮扶措施和帮扶任务落实到位。
(四)科学管理,动态监控
对贫困户实行科学管理,分类指导,动态监控。扶贫干部工作人员经常深入各村贫困户进行调查摸底,了解他们的生产生活,对发展中新出现的贫困户给予登记上报。对越过贫困线的贫困户进行及时列入一般户,使其不再享受贫困的待遇。使得扶贫资源得到合理安排和公平落实。
(五)以人为本,解决贫困群众最关心、最直接、最有长远发展的利益问题
在扶贫规划上,因地、因村、因户制宜,认真编制扶贫项目规划和实施方案。做到扶持项目具体可行、目标任务科学合理、各项措施切实可行。在基础设施建上,重点突出路、房、电、水等基础设施建设,有效改善贫困群众生产、生活和生存条件。确保增加贫困群众收入的基础上,注重强基固本,大力培训贫困户劳动力掌握劳动技能提升劳务开发水平。坚持贯彻落实“”精准扶贫,并且扶贫与“扶智”相结合,把扶贫济困的着眼点放在提高人口素质上。落实贫困家庭适龄子女接受中等职业教育,或帮助合适条件的到更高层次院校深造,从长远和根本上改变贫困问题。
二、主要工作及成效
(一)前期调查摸底
为确保扶贫工作早日顺利开展,成立了驻村工作队。深入三门村贫困户调查摸底登记核实贫困情况,对居住条件进行拍照记录,及时建立档案。今年3月,原三门村与沙湾村合并为新的三门村,现全村辖12个村民组,人口2286人,耕地面积1356亩,其中水田1286亩,旱地177亩,经济来源主要以农业种植,养殖餐饮、运输服务、草袋编制、劳动力输出为主。7月我局按照县上统一安排,确定一对一帮扶贫困户12户,建立《XX市精准扶贫连心连亲结对帮扶卡(20XX—20XX年)》,做到了对三门村帮扶的12户贫困户的“三知三清”并分析帮扶贫困户的至贫原因:缺乏技术技能。后期将结合单位工作职能有的放矢的制定帮扶计划,以确保帮扶工作落实的公开、公平、公正,体现以人为本的科学发展思想。
(二)发展集体经济,支持特色农业经济,促农民增收
三门村没有集体经济收入,村两委建设薄弱,管理能力差。单位立足村情现状,整理盘活原有集体土地、林地,投资改造,发展种植、养殖等集体经济项目,逐步使村委会每年有固定收入维持正常运转,并积极争取适合三门村经济发展的招商项目,初步计划联系在县招商企业盛泰嘉业(陕西)生态资源有限公司,为三门村提供油茶育种、栽培等技术。计划利用进出黎坪景区的位置优势,发展留村妇女制作小型手工编织品、纪念品,打造一条手工编织街。目前该村生猪养殖规模正逐步扩大,生猪养殖户280预户,生猪存栏720余头,年销售32万元,为继续扩大该村生猪养殖规模,经我局局务会研究,按县上扶贫工作总体要求,我局从“绿色食品项目”经费中列支2万元,用于支持该村生猪养殖发展,促进农民增收。
(三)基础设施建设与改造成效显著
行路难、饮水难、居住环境等基础设施差是三门村的基本现状。对三门村实地考察研究,根据实际和需求筹集资金帮助村上进行基础设施建设或改造。一是完成三条通组道路的修建,其中五组公房梁道路500米,一组下湾村道路400、八组三门街至八组道路1000米,道路宽3米,实行拓宽沙石铺垫;二是完成了村部文化活动场所建设,修建广场围墙260米,场地回填,硬化1400平方米,并购置健身器材6套。为脱贫打下坚实的硬基础,取得了显著的成效。
(四)教育设施逐步完善,劳动力技能培训水平不断提高
加大力度做好智力扶贫,逐步完善教育设施。采取综合培训和转移就业相结合,着力提高贫困户劳力整体素质和收入水平。针对贫困户劳力技术素质低的实际,采取多形式多层次的办法组织贫困户劳动力参加各种技术培训,加强与劳动等部门的密切协作,切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作,全年共开展强农惠农富农政策宣讲3场次。
(五)慰问帮扶、农村合作医疗扎实推进
对各贫困户,五保户,孤儿等弱势群体进行各种方式的慰问。根据帮扶村实际状况做好农村合作医疗保险,让群众健康治疗得到切实的保障。截止目前,三门村农民养老保险参保率达97%,农民新型合作医疗参加率达98%。
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