“人民至上”不是“防疫至上”坚持生命至上人民至上在疫情中的体现

从2019年末新冠肺炎疫情暴发算来，已经过去了近三年时间。随着疫情防控时间拉长，不少人的心理承受和忍耐程度倍受考验，甚至正一点一点在流失。正如有的网友说：如果第一年是恐慌，带着一点窃喜，能在家好好歇会儿；第二年开始迷茫，盼着疫情快点结束；第三年则是有些抱怨，到底什么时候是个头。

加之，近来有的地方借防疫之名“层层加码”，滥用权力、为难群众，导致防疫变了形、走了样，有的表面上不说封控实则就是在封控，漠视群众利益和民生诉求，随意打断正常生产生活秩序，更有甚者置群众的生命安全于不顾，坏了党和政府的形象，伤了群众的心。甚至还有些人，借机发疫情财。相比疫情，这些现象刺痛人心。随之而来的无奈、厌倦甚至愤怒，都是可以理解的。

疫情防控是为了防住病毒，不是为了防住人；从来只有“人民至上”，没有所谓的“防疫至上”。不管采取什么样的防控措施，都应该是为了让社会能够早日回归正常，让生活尽快回到正轨。所有的选项，都是我们通往这个目标的“桥”和“船”，而不是简单地把人防住，不计成本盲动蛮干。

温岭市疾病预防控制中心实验室内，检验人员正在开展核酸检验工作

一

这段时间，卡塔尔世界杯如火如荼，观众席上的人群不戴口罩、肆意狂欢，似乎和疫情前没什么两样。有人则问：“世界上很多国家现在已经一切如常，‘躺平’不也躺过来了吗？他们‘放开’行，我们为什么不行？”

回答这个问题，不妨看几组数据：

先看确诊病例，截至目前，全球累计新冠确诊病例636亿，累计死亡病例超660万，最近一天新增确诊病例23万例、死亡病例428例。其中，日本126亿人口，日新增98万确诊病例；韩国5000多万人口，日新增47万确诊病例。

再看医疗资源，今年中国每千人口的医疗床位数67张，而2020年，韩国1265张，日本1263张，德国782张；2020年，我国每10万人ICU床位45张，德国282张，美国216张，法国164张，日本138张，全球平均10张。今年年初，新冠重症患者占用了美国ICU总容量的327%，每10万人ICU床位约7张被新冠重症患者挤占，已超过我国每10万人ICU床位数总量。

最后看“一老一小”，截至2021年底，我国60岁及以上人口达267亿，少儿人口超过25亿，“一老一小”群体规模很大。根据新加坡的最新数据，有疫苗保护的60-69、70-79、80岁以上的老人感染死亡率分别是0014%、0064%、054%；无疫苗保护的三个年龄段老人感染死亡率分别是019%、029%和25%。而我国未完成接种的三个年龄段老人分别约为2264万、1616万、1400万。如果现在就彻底放开，按照新加坡的感染死亡率估算，我国仅60岁以上老人的死亡人数就将会达到60万左右。

虽然病亡人数是个冰冷的数字，但最终都落到每个家庭头上。试问，我们能眼睁睁接受身边人离去的现实吗？显然是无法接受的。因为中国的社会制度、历史文化、价值观念和伦理道德，不允许我们眼睁睁地看着自己的父辈祖辈和孩子，面临死亡威胁而无动于衷、直接放弃。举个例子，西方有的国家一所养老院就有上百人死于疫情，如果这种事情发生在我们国家，相信是难以接受的。明白了这一点，也就理解了我们国家为控住疫情所作的努力。

《柳叶刀》杂志发表的一篇论文称，新冠肺炎疫情大流行期间，全球超额死亡估计达1820万人，超额死亡率为每10万人1203人；美国超额死亡率每10万人1793人；中国超额死亡率仅为每10万人06人。

任何事情不能只说结果，不谈过程。西方国家今天的“一切如常”，实际上是建立在一个个鲜活生命逝去和一个个家庭破碎的基础之上。最新数据显示，欧洲新冠疫情死亡人数已经突破200万，美国则近108万，是全球因新冠疫情死亡人数最多的国家。

根据美国约翰斯·霍普金斯大学统计数据，截至北京时间11月28日6时21分，美国新冠肺炎累计感染病例达到98568849例，累计死亡病例达1079197例图源：观察者网

光羡慕西方国家的自在与狂欢，却忽视了他们付出的惨痛代价，是选择性遗忘；脱离中国国情和发展实际，谈疫情的“控”与“放”，都是空想性命题。如果把疫情比作一条波涛汹涌的河流，为了抵达对岸，有的国家选择赤膊下水、优胜劣汰，默许一些人成为牺牲品；而中国选择同舟共济、共渡难关，尽可能用一艘大船让所有人获得求生机会。当大船正艰难而逐渐靠向对岸驶去时，如果盲目羡慕那些已经登陆上岸的游泳过河者，不再齐心协力划船而选择冒然跳船，之前许多付出就有可能功亏一篑。二

中国选择的抗疫道路，从一开始就不同于西方国家，贯穿始终的大逻辑是“以人为本、实事求是、因时制宜”。

记得2019年末至2020年初，新冠疫情来势汹汹。当病毒最强大的时候，我们深挖战壕，果断关闭离汉离鄂通道，全面打响武汉保卫战、湖北保卫战，在短时间内遏制了疫情蔓延势头。随着本土新增病例数逐步下降至个位数，我们审时度势，统筹疫情防控和经济社会发展，有序推进复工复产，使得我国率先实现经济增长由负转正，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。

而后，随着病毒攻势减弱，境内疫情总体零星散发，我们外防输入、内防反弹，采取常态化防控策略，集中优势兵力逐个击破，交出了疫情防控和经济发展的亮眼成绩单。

如今，面对病毒毒性逐渐减弱、传播特点出现变化，我们坚持“动态清零”，更加突出“科学精准”，制定实施第九版防控方案，推出优化疫情防控二十条措施，不断迭代防控举措。

每一次调整，都是循客观规律而动，在多目标平衡中寻求最优解。

作为人口超过14亿的国家，大陆疫情累计死亡人数为5200多人。2021年，我国国内生产总值增长81%，2020、2021两年平均增长51%，成为主要经济体的优等生。

我们用中国的制度优势和资源配置方式，尽最大努力把人民生命保下来，挽救数以百万计的生命，同时推动经济社会发展，就是经得起历史检验的丰功伟绩。

桐乡市内的移动式核酸“采样小屋”

三

近来，一些地方在执行“动态清零”的过程中，由于认识的问题、能力的问题、方式方法的问题，乃至背后利益的问题，导致防控政策跑偏了、变形了、走样了，有的地方甚至发生了不该发生的悲剧。

政策把握没有“一盘棋”。中央定下来的“动态清零”总方针、优化防控二十条措施，一些地方有不同解读，极大降低了中央政策的权威性。疫情防控在有的人眼里，只是管住自家“小池塘”，而不是共同管好流动的“大河”。所以，才会搞出“流动性管理”，“我负责流动，你负责管理”，后果必然是“一地生病，多地吃药”。

政策执行“坐跷跷板”。对于疫情防控最新优化调整的落实，踯躅不前或者一溜到底都是危险的。有的地方“猛踩油门”之后“掉挡失速”，最终“进一步退两步”，严重损害了群众对稳定预期的渴望。有的地方要么“一封了之”，要么“一放了之”，对于怎样走小步不停步，防控怎样更科学精准，资源配置怎样更合理有效，远没有形成有章法的“组合拳”。

“防疫至上”代替“人民至上”。有的地方以防疫为名，轻视民生经济，轻视百姓生活，更有甚者在政策执行中默许“只有新冠是病，其他病无关紧要”，扭曲了“生命至上”理念。有的给防疫“层层加码”，目中没了法律、没了规则，甚至想出各种招数“对付”群众，让百姓寒了心。

这些问题的存在不可忽视，但动辄归咎于“动态清零”政策也不符合实际。当前的疫情防控，更像一架“利害相权”的天平，不仅要有算明白民生账、政治账、经济账的头脑，更要求在多目标平衡中实现“最优解”。如何坚持“动态清零”总方针，围绕阶段性目标，突出科学精准，确保政策不走样、不变形，考验着各级党委政府的治理能力，也考验着党员干部的智慧和担当。

当然，对我们普通人来说，我们也不能因为个别地方在执行疫情防控政策中跑偏了走样了、不科学不精准，从而全盘否认我们的疫情防控政策，否定“动态清零”总方针，这是不讲道理的，是只看到了一时一地的小逻辑而忽视了疫情防控的大逻辑。针对疫情防控工作中，个别防疫工作人员暴露出能力和作风上的不足，我们既要指出来，督促他们改正，也不能以点概面，认为所有防疫人员都是不好的，甚至认为他们是站在群众的对立面。更不能移花接木、张冠李戴，没有去现场、缺乏任何依据却借助拼接而成的视频和来制造、传播虚假消息，唯恐天下不乱。四

走出疫情阴霾，不是一句“放”与“不放”就能解决的事情。争论不会自动解决问题，最关键的，还是要从一个个具体环节着手，迅速提高发现问题、处置问题的能力，努力以软着陆方式管住管好。这是我们应该争取的。

为什么病毒致死率低了仍不能立马“放开”？就拿疫苗接种来说，我国80岁以上老人加强针接种率仅为40%，小孩接种率还不是很高，全民整体的免疫水平也不高。一旦出现大范围感染，我们的医疗资源也可能面临被瞬间击穿的风险。这个时候，与其纠结“放”与“不放”，倒不如先抓紧把我们的疫苗水平提上去，把我们的药物备得更充分，把我们的重症病床建得多多的，家里有“矿”、手里有“粮”，面对任何潜在的风险，都会心中不慌。

为什么会出现“一刀切”“层层加码”？有些时候，看起来是创新举措，实际上是政策加码；看起来不是“一刀切”，实际上是造着概念搞“一刀切”。说到底，还是实事求是的意识太弱、担当作为的精神太弱、因时而动的能力太弱。每一次决策、每一个举措的出台都是经过审慎研判的，具体到执行这个环节，更要把以人为本的导向立起来，对防疫不力的严肃问责，对那些“层层加码”也要坚决问责，让他们都成为“过街老鼠”。

为什么有的地方防疫看起来很努力，实际上却很“吃力”？一些地方“码”有了，但不管用，看起来是大数据筛选，实际上还是人在操作；不同的省、不同的市乃至不同的县都在开发各自的“码”，去一个地方就得换一个码，让人“累觉不爱”。要尽快把健康码标准真正全国统一起来，把核酸检测结果全国互联互通，把先进地区精密智控的做法经验快快地复制推广到更多地方，“一地创新、全国使用”。不能让所谓的属地化、行政化甚至利益群体阻碍技术经验的推广普及，而是要想尽办法，让数据多流动，让病毒少流蹿，让老百姓少折腾。

为什么有时该说的不说，“对的事”却说不好、听不懂？有些党员干部在聚光灯下开展工作的能力较弱，要么一味回避躲闪群众关切，要么新闻发布会上说了一大通，结果都不是群众想听的、普通人能听懂的。要把那些逃避责任该说不说的揪出来曝光，把说不好、不会说的人从发布席上快快赶下去，把那有资格说、而且说得好说得清说得准的人多多请上来，在不确定性中多给人以确定性，让权威专业的声音立起来。

在杭甬高速宁波出口，工作人员严格值守

每一种能力的背后，都有一个共同的价值考量，那就是人民至上、生命至上。公众的呼声与诉求，历来是我们调整优化抗疫政策的基点。抗疫目的只有一个，那就是为民造福，就是护佑每一个人的健康、平安。抓住了这一点，我们的步子就不会乱、行动就不会偏。

疫情发展到现在，防控早已不是开“盲盒”。任何一次调整，其实都是政策的迭代、防控的优化，是离成功更近了一步，不是自我放弃、自我否定，不应循规蹈矩、自我设限。对我们来说，疫情防控就像开一艘大船，减速失速不行，急速转弯也不行。正因如此，才有防控方案从第一版，迭代到现在的第九版。沿着这个方向，相信还会迎来更加精准的第十版、第十一版

建造疫情防控这艘“大船”，最终是要载着14亿多人顺利到达对岸。船到湍流处，更需心劲齐。要相信，我们不会一直漂流下去，只要团结一致、步调平稳、节奏不乱，一定能在不远的将来平安下船。

　　财新网12月19日，中国之外已有221个国家和地区有感染病例，累计确诊643553029例，较昨日新增69万例，死亡6636194例，较昨日新增1823例。全球累计确诊病例破万的国家和地区已有172个。

　　截至12月17日，牛津大学Our World in Data统计全球累计报告接种新冠病毒疫苗13066832732剂次，接种率6865%。

　　美国感染者累计超9995万例，比昨日新增6万例，累计感染99950486例，全球居首。美国邻国加拿大累计感染超448万例，达到4480315例。

　　欧洲疫情继续快速蔓延，目前已有44个国家感染者累计超千例，其中过万的国家有法国38899905例，死亡160617例；德国37035898例，死亡160045例；意大利24884034例，死亡183138例；英国24318154例，死亡213892例；俄罗斯21415046例，死亡385133例；西班牙13651239例，死亡116658例；荷兰8668302例，死亡23648例；波兰6361718例，死亡118429例；乌克兰5657749例，死亡118613例；奥地利5651522例，死亡21318例；葡萄牙5551364例，死亡25643例；希腊5500737例，死亡34614例；比利时4658298例，死亡33155例；捷克4572980例，死亡42012例；瑞士4373011例，死亡14158例；丹麦3421022例，死亡7711例；罗马尼亚3305048例，死亡67341例；斯洛伐克2654567例，死亡20785例；瑞典2651702例，死亡21364例；塞尔维亚2435508例，死亡17473例；匈牙利2176249例，死亡48380例；爱尔兰1684717例，死亡8270例；挪威1472611例，死亡4571例；芬兰1428446例，死亡7783例；保加利亚1290470例，死亡38082例；斯洛文尼亚1288895例，死亡6973例；立陶宛1283459例，死亡9458例；克罗地亚1259405例，死亡17461例；白俄罗斯994037例，死亡7118例；拉脱维亚970872例，死亡6126例；爱沙尼亚610473例，死亡2814例；摩尔多瓦595745例，死亡11922例；波黑400809例，死亡16219例；北马其顿345197例，死亡9599例；阿尔巴尼亚333653例，死亡3594例；卢森堡310316例，死亡1172例；黑山284373例，死亡2790例；科索沃272233例，死亡3202例；冰岛207101例，死亡219例；马耳他116127例，死亡811例；安道尔47606例，死亡158例；圣马力诺22813例，死亡120例；列支敦士登21193例，死亡88例；摩纳哥15866例，死亡65例。

　　亚洲疫情难言乐观，累计感染者破千国家已有45个，其中过万的国家有印度44676199例，死亡530677例；韩国28302474例，死亡31490例；日本27209536例，死亡53507例；土耳其16919638例，死亡101203例；越南11523161例，死亡43180例；伊朗7560519例，死亡144664例；印度尼西亚6710406例，死亡160424例；马来西亚5018584例，死亡36808例；以色列4750259例，死亡11973例；泰国4718908例，死亡33505例；菲律宾4057129例，死亡65094例；伊拉克2465107例，死亡25373例；新加坡2190057例，死亡1710例；孟加拉2036948例，死亡29438例；格鲁吉亚1808085例，死亡16895例；约旦1746997例，死亡14122例；巴基斯坦1575486例，死亡30635例；哈萨克斯坦1488306例，死亡19057例；黎巴嫩1221696例，死亡10742例；阿联酋1046226例，死亡2348例；蒙古国1007168例，死亡2135例；尼泊尔1000953例，死亡12019例；沙特826575例，死亡9498例；阿塞拜疆825420例，死亡9993例；巴勒斯坦703228例，死亡5708例；巴林697844例，死亡1539例；斯里兰卡671817例，死亡16814例；科威特662747例，死亡2570例；缅甸633568例，死亡19488例；塞浦路斯625562例，死亡1250例；卡塔尔486674例，死亡685例；亚美尼亚445881例，死亡8712例；阿曼399119例，死亡4628例；文莱264490例，死亡225例；乌兹别克斯坦248899例，死亡1637例；老挝217486例，死亡758例；阿富汗207084例，死亡7845例；吉尔吉斯斯坦206557例，死亡2991例；马尔代夫185666例，死亡311例；柬埔寨138419例，死亡3056例；不丹62521例，死亡21例；叙利亚57423例，死亡3163例；东帝汶23385例，死亡138例；塔吉克斯坦17786例，死亡125例；也门11945例，死亡2159例。

　　非洲有55国累计确诊超千例，其中南非累计确诊达4046603例，死亡102568例；摩洛哥1270840例，死亡16294例；突尼斯1147282例，死亡29272例；埃及515645例，死亡24800例；利比亚507121例，死亡6437例；埃塞俄比亚496224例，死亡7572例；肯尼亚342347例，死亡5688例；赞比亚333746例，死亡4019例；博茨瓦纳327511例，死亡2794例；毛里求斯287999例，死亡1038例；阿尔及利亚271179例，死亡6881例；尼日利亚266381例，死亡3155例；津巴布韦259356例，死亡5622例；莫桑比克230816例，死亡2229例；加纳171038例，死亡1461例；纳米比亚169946例，死亡4080例；乌干达169810例，死亡3630例；卢旺达132811例，死亡1467例；喀麦隆123993例，死亡1965例；安哥拉104946例，死亡1928例；刚果（金）94970例，死亡1461例；塞内加尔88891例，死亡1968例；马拉维88220例，死亡2685例；科特迪瓦87912例，死亡830例；斯威士兰73992例，死亡1422例；马达加斯加67684例，死亡1415例；苏丹63677例，死亡4992例；毛里塔尼亚63425例，死亡997例；佛得角63173例，死亡412例；布隆迪51481例，死亡38例；塞舌尔50355例，死亡172例；加蓬48973例，死亡306例；坦桑尼亚42111例，死亡845例；法属马约特41921例，死亡187例；多哥39339例，死亡290例；几内亚38191例，死亡465例；莱索托34490例，死亡706例；马里32767例，死亡743例；贝宁27982例，死亡163例；索马里27300例，死亡1361例；刚果（布）25375例，死亡386例；布基纳法索21631例，死亡387例；南苏丹18368例，死亡138例；赤道几内亚17186例，死亡183例；吉布提15690例，死亡189例；中非共和国15311例，死亡113例；冈比亚12586例，死亡372例；厄立特里亚10189例，死亡103例。

　　美洲其他国家疫情仍在扩散，已有33国累计确诊破千例。除了美国和加拿大，累计感染超万例的有巴西35945063例，死亡692041例；阿根廷9829236例，死亡130080例；墨西哥7188862例，死亡330795例；哥伦比亚6322281例，死亡141881例；智利4985688例，死亡62903例；秘鲁4415971例，死亡217894例；危地马拉1185090例，死亡19984例；哥斯达黎加1152466例，死亡9051例；玻利维亚1135046例，死亡22271例；古巴1111697例，死亡8530例；波多黎各1039340例，死亡5473例；厄瓜多尔1024914例，死亡35940例；巴拿马1020961例，死亡8554例；乌拉圭1002988例，死亡7552例；巴拉圭781111例，死亡19655例；多米尼加671300例，死亡4458例；委内瑞拉549207例，死亡5830例；洪都拉斯462340例，死亡11060例；萨尔瓦多201785例，死亡4230例；特立尼达和多巴哥185708例，死亡4271例；牙买加152669例，死亡3447例；巴巴多斯104944例，死亡568例；苏里南81581例，死亡1393例；圭亚那71757例，死亡1285例；伯利兹69675例，死亡688例；巴哈马37491例，死亡833例；海地33876例，死亡860例；圣卢西亚29736例，死亡409例；尼加拉瓜15308例，死亡245例。

　　从死亡数字看，美国（死亡1087672例）、巴西（死亡692041例）、印度（死亡530677例）、俄罗斯（死亡385133例）、墨西哥（死亡330795例）、秘鲁（死亡217894例）、英国（死亡213892例）、意大利（死亡183138例）、法国（死亡160617例）、印度尼西亚（死亡160424例）、德国（死亡160045例）、伊朗（死亡144664例）、哥伦比亚（死亡141881例）、阿根廷（死亡130080例）、乌克兰（死亡118613例）、波兰（死亡118429例）、西班牙（死亡116658例）、南非（死亡102568例）、土耳其（死亡101203例）、罗马尼亚（死亡67341例）、菲律宾（死亡65094例）、智利（死亡62903例）、日本（死亡53507例）、加拿大（死亡48830例）、匈牙利（死亡48380例）、越南（死亡43180例）、捷克（死亡42012例）、保加利亚（死亡38082例）、马来西亚（死亡36808例）、厄瓜多尔（死亡35940例）、希腊（死亡34614例）、泰国（死亡33505例）、比利时（死亡33155例）、韩国（死亡31490例）、巴基斯坦（死亡30635例）、孟加拉（死亡29438例）、突尼斯（死亡29272例）、葡萄牙（死亡25643例）、伊拉克（死亡25373例）、埃及（死亡24800例）、荷兰（死亡23648例）、玻利维亚（死亡22271例）、瑞典（死亡21364例）、奥地利（死亡21318例）、斯洛伐克（死亡20785例）、危地马拉（死亡19984例）、巴拉圭（死亡19655例）、缅甸（死亡19488例）、哈萨克斯坦（死亡19057例）、塞尔维亚（死亡17473例）、克罗地亚（死亡17461例）、格鲁吉亚（死亡16895例）、斯里兰卡（死亡16814例）、澳大利亚（死亡16712例）、摩洛哥（死亡16294例）、波黑（死亡16219例）、瑞士（死亡14158例）、约旦（死亡14122例）、尼泊尔（死亡12019例）、以色列（死亡11973例）、摩尔多瓦（死亡11922例）、洪都拉斯（死亡11060例）、黎巴嫩（死亡10742例）累计死亡人数过万。

　　死亡人数破千例的国家有130个，除了上述63国，还有阿塞拜疆（死亡9993例）、北马其顿（死亡9599例）、沙特（死亡9498例）、立陶宛（死亡9458例）、哥斯达黎加（死亡9051例）、亚美尼亚（死亡8712例）、巴拿马（死亡8554例）、古巴（死亡8530例）、爱尔兰（死亡8270例）、阿富汗（死亡7845例）、芬兰（死亡7783例）、丹麦（死亡7711例）、埃塞俄比亚（死亡7572例）、乌拉圭（死亡7552例）、白俄罗斯（死亡7118例）、斯洛文尼亚（死亡6973例）、阿尔及利亚（死亡6881例）、利比亚（死亡6437例）、拉脱维亚（死亡6126例）、委内瑞拉（死亡5830例）、巴勒斯坦（死亡5708例）、肯尼亚（死亡5688例）、津巴布韦（死亡5622例）、波多黎各（死亡5473例）、苏丹（死亡4992例）、阿曼（死亡4628例）、挪威（死亡4571例）、多米尼加（死亡4458例）、特立尼达和多巴哥（死亡4271例）、萨尔瓦多（死亡4230例）、纳米比亚（死亡4080例）、赞比亚（死亡4019例）、乌干达（死亡3630例）、阿尔巴尼亚（死亡3594例）、牙买加（死亡3447例）、科索沃（死亡3202例）、叙利亚（死亡3163例）、尼日利亚（死亡3155例）、柬埔寨（死亡3056例）、吉尔吉斯斯坦（死亡2991例）、爱沙尼亚（死亡2814例）、博茨瓦纳（死亡2794例）、黑山（死亡2790例）、马拉维（死亡2685例）、科威特（死亡2570例）、阿联酋（死亡2348例）、新西兰（死亡2289例）、莫桑比克（死亡2229例）、也门（死亡2159例）、蒙古国（死亡2135例）、塞内加尔（死亡1968例）、喀麦隆（死亡1965例）、安哥拉（死亡1928例）、新加坡（死亡1710例）、乌兹别克斯坦（死亡1637例）、巴林（死亡1539例）、卢旺达（死亡1467例）、加纳（死亡1461例）、刚果（金）（死亡1461例）、斯威士兰（死亡1422例）、马达加斯加（死亡1415例）、苏里南（死亡1393例）、索马里（死亡1361例）、圭亚那（死亡1285例）、塞浦路斯（死亡1250例）、卢森堡（死亡1172例）、毛里求斯（死亡1038例）。

　　累计确诊超过千例的国家和地区共181个，除了上述172国，圣文森特和格林纳丁斯9500例，死亡116例；尼日尔9434例，死亡314例；安提瓜和巴布达9106例，死亡146例；科摩罗8979例，死亡161例；几内亚比绍8848例，死亡176例；利比里亚8043例，死亡294例；塞拉利昂7760例，死亡126例；乍得7649例，死亡194例；圣多美和普林西比6279例，死亡77例。

　　截至12月17日，各国家和地区新冠疫苗情况（按接种率排序，即接种一剂疫苗的人数占总人口比例）：阿联酋100%（24922054剂次，截至6月20日），文莱100%（1273212剂次，截至10月7日），葡萄牙9512%（27442872剂次，截至12月3日），阿根廷9094%（111650616剂次），不丹8985%（2007661剂次，截至10月9日），马耳他8972%（1375388剂次），加拿大896%（95588037剂次，截至12月9日），秘鲁886%（86435835剂次），巴西8746%（478131210剂次），西班牙8699%（95804542剂次，截至10月13日），意大利8615%（143214490剂次），日本843%（363480154剂次），哥伦比亚83%（88720602剂次，截至10月7日），马来西亚8285%（72319780剂次），美国8062%（657927289剂次，截至12月6日），法国8055%（152779602剂次，截至12月15日），塞舌尔803%（215396剂次，截至9月25日），英国7997%（151248820剂次，截至9月4日），比利时7946%（29470554剂次，截至11月19日），德国7776%（190237224剂次，截至12月16日），墨西哥777%（225063079剂次，截至12月3日），希腊7638%（21986279剂次），瑞典7417%（24836133剂次，截至10月27日），伊朗74%（154528952剂次，截至10月9日），印度尼西亚7394%（444460131剂次，截至11月30日），荷兰73%（36104942剂次，截至9月2日），印度7248%（2199968116剂次），立陶宛7114%（4538319剂次），菲律宾6823%（165883899剂次，截至9月29日），土耳其6789%（152475057剂次，截至11月1日），捷克6647%（18583518剂次），俄罗斯6053%（183356011剂次，截至12月16日），巴基斯坦5922%（302427642剂次，截至12月8日），克罗地亚5758%（5351454剂次），波兰5729%（57736416剂次），罗马尼亚4233%（16827486剂次，截至9月18日），南非3756%（38036467剂次），乌克兰3624%（31668577剂次，截至2月27日），伊拉克2545%（19534812剂次，截至12月11日），吉尔吉斯斯坦2462%（3354079剂次）。■

　　更多报道详见：专题全球抗疫实时直击（更新中）

荷兰新冠疫情严重。根据查询相关公开信息显示，荷兰国家公共卫生与环境研究所2022年12月14日发布公报说，在截至14日的一周内，荷兰新增新冠确诊病例15526例，较之前一周大幅增加64%。该机构说，奥密克戎毒株新亚型BA4和BA5正在荷兰加速传播。数据显示，所有年龄组人群中的新增确诊病例数均有所上升，在荷兰各地污水中检测到的病毒颗粒数量已经连续两周增加。

荷兰计划回国的小伙伴们注意，上个月底已经出了新的政策，只要是回荷兰就要有最近的PCR检测才行。如果是想要从荷兰回国，准备工作一定要做好，不然这一趟算是白跑了。

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最新政策

从年12月29日零时开始，包括荷兰公民在内的所有乘客，都必须遵守附加的要求，即必须有最近的PCR检测的阴性声明才能登上飞往荷兰的飞机。

从高风险地区飞来荷兰的航空公司，必须在乘客登机前检查，以检查他们是否具有这样的检测结果，而且必须是在预计到达之前最多72个小时进行的检测。

返回荷兰后，紧急建议适用于10天的家庭隔离，登机检测也不会取代隔离规定，荷兰内阁昨天作出这样的决定。

从昨天起，所有来自英国和南非的乘客都必须遵守这样的措施，内阁现在将其扩展到所有飞来荷兰的航班和所有的乘客。

荷兰内阁还计划采取特别措施，检查通过火车、巴士和船只进入荷兰的旅客。

怎么回国

一行前准备

相比以往的回国流程，特殊时期回国除了要准备机票，证件还需要申报防疫码，海关码，以及准备防护用品，其次需要了解一些政策的变化。

1了解防疫政策和国际航班信息。

关于防疫政策可以关注中国驻荷兰王国大使馆，会及时发布政策的变化，以及合规的核酸检测机构。

国际航班信息，除了了解五个一政策，还可以关注自己将乘坐的航空公司的公众号，每月下旬会公布下个月的国际航班安排。目前荷兰直飞的航班有阿姆飞广州(南航，阿姆飞上海(东航，阿姆飞上海(klm，阿姆飞厦门(厦航，阿姆飞杭州(KLM。如果确定要回国，建议买五个一政策的航班，其次最好官网买，防止不确定因素导致的停飞，再有购票时看清条件。

2防疫码和海关码

防疫码就是大家说的绿码。

如何得到绿码呢首先在大使馆承认的检测机构预约做核酸检测和抗体检查。如果双阴，就上传检测结果，大使馆审核通过会给你绿码，大使馆审核有时快有时慢耐心等一下。

想强调的是：1申请防疫码的微信必须绑定手机号，可以不是本人的，但一定要绑定。如果一家人一起出行，可以让一个人给大家一起申请防疫码。最好是在申请之前就绑定好手机号。

2防疫码必须是实时的，不可以截图，如果是父母登机，提前帮他们弄好，以免再登机口紧张出错。

3如果你之前绑定的是荷兰号码，申报的时候可以选有居民身份证者也可以选无居民身份证者进去填护照。如果微信绑定的是国内号码就必须选有居民身份证者申报。进去后根据实际情况来就好。

海关码就是申报个人的健康信息。可以在临出发前先申报好，节省登机口的等待时间。

海关码选健康申报进去，根据实际情况写就好，注意的就两点

1添加国内(含港澳台地址那一栏点后面的删除键删了不填。

2添加国家(地区和城市一栏从出发前往前推14天就好。

3防护物品

我们一家三人，带了很多kn95的口罩以及一次性口罩，以及100片消毒湿巾和5小瓶消毒液。

4食物

因为有小孩所以带了六包婴儿果泥(规格100ml或90ml还有200ml的盒装牛奶意外发现过了安检。

二路上

从进入机场开始，我们两个大人佩戴了KN95的口罩，小孩由于不带口罩，就放在婴儿车里，用防雨罩罩上，偶尔人少的地方会取下来一下。

1排队托运行李，打登机牌。行李超一些没事，但不要太多，然后工作人员会检查防疫码。我们但是只看了我老公的和宝宝的，我的没看也是那个时候发现我的防疫码打不开啦。接下来我们一般继续后面的流程，一遍想办法微信绑定手机号，登防疫码。

2过安检。安检如果鞋帮比较高的话需要拖鞋，安检处准备了拖鞋，需要脱外套。其他行李不需要在一一取出来分类啦，直接箱子过安检。如果工作人员发现有需要检查的会让你开箱，以及安检人员会问你可不可以一一看一下。配合检查就好，比以前的要松一些。

3海关

提供证件资料就行，不是特殊情况快就过了。

然后就是去找登机口候机。‘

4登机口。

在登机口工作人员会叫你出示防疫码和海关码，如果海关码之前没填写的话，登机口填写也是来的及的。由于登机时可能会有人碰到问题，会混乱，此期间还是注意保持距离做好防护，有问题找工作人员。

5飞机上的防护

虽然大家都会觉得飞机上不安全，但是还是有人会在不吃不喝的情况下啊，取下口罩。所以坚持住，尽量不去冒险换片刻的舒服。如果吃或喝东西可以拿口罩罩着迅速解决，然后消毒换口罩就好。

6下飞机

飞机停稳后，广播会通知一部分乘客先下飞机，然后大家按顺序下，和以前一样。下飞机后得到一张纸上面是你去做海关码核查的号码。在等候区听广播等候，到你了就做核查，然后按指引去做核酸检测，大人是咽部和鼻子，小孩是咽部。最后按指引出海关取行李到集散点排队去隔离酒店。一般一辆车是去一个酒店，一车大概20人左右。

7去酒店途中

一般经过这么长时间的折腾，无论意志还是体力都快到极限，都慢慢松懈了，其实这个时候还是比较危险的，毕竟还是密闭空间，你也不知道你同车人的检测结果，坚持住做好防护，到酒店办好手续到自己房间在彻底放松吧。然后开始紧张又无聊或许是很丰富的隔离生活吧。

三隔离

隔离期间会每天量体温，在广州是第13天第二次核酸检测，第14天也就是走的时候没问题会得到绿码以及纸质的隔离证明和核酸检测结果。

11月29日0时至24时，新增1282例本土确诊病例和3240例无症状感染者，无新增疑似病例，3885例隔离观察人员、609例社会面筛查人员;新增3例境外输入确诊病例和7例无症状感染者，无新增疑似病例。治愈出院491例，解除医学观察的无症状感染者1631例。

本土确诊病例

确诊病例1至18：现住东城区;

确诊病例19至27：现住西城区;

确诊病例28至89：现住朝阳区;

确诊病例90至115：现住海淀区;

确诊病例116至126：现住丰台区;

确诊病例127：现住石景山区;

确诊病例128至131：现住门头沟区;

确诊病例132、133：现住房山区;

确诊病例134至140：现住通州区;

确诊病例141、142：现住顺义区;

确诊病例143至148：现住昌平区;

确诊病例149：现住大兴区;

确诊病例150至152：现住怀柔区;

确诊病例153：现住平谷区;

确诊病例154、155：现住密云区;

确诊病例156至162：现住延庆区;

确诊病例163至173：现住经开区。

以上均为社会面筛查人员，11月29日诊断为确诊病例。

确诊病例174至281：现住东城区;

确诊病例282至329：现住西城区;

确诊病例330至854：现住朝阳区;

确诊病例855至923：现住海淀区;

确诊病例924至973：现住丰台区;

确诊病例974至992：现住石景山区;

确诊病例993：现住门头沟区;

确诊病例994至1003：现住房山区;

确诊病例1004至1109：现住通州区;

确诊病例1110至1131：现住顺义区;

确诊病例1132至1179：现住昌平区;

确诊病例1180至1194：现住大兴区;

确诊病例1195至1203：现住怀柔区;

确诊病例1204至1206：现住平谷区;

确诊病例1207至1219：现住密云区;

确诊病例1220至1228：现住延庆区;

确诊病例1229至1254：现住经开区。

以上均为隔离观察人员，11月29日诊断为确诊病例。

本土无症状感染者

无症状感染者1至17：现住东城区;

无症状感染者18至20：现住西城区;

无症状感染者21至102：现住朝阳区;

无症状感染者103至124：现住海淀区;

无症状感染者125至159：现住丰台区;

无症状感染者160至162：现住石景山区;

无症状感染者163至173：现住房山区;

无症状感染者174至196：现住通州区;

无症状感染者197至205：现住顺义区;

无症状感染者206至277：现住昌平区;

无症状感染者278至409：现住大兴区;

无症状感染者410：现住怀柔区;

无症状感染者411：现住平谷区;

无症状感染者412至423：现住密云区;

无症状感染者424至436：现住经开区。

以上均为社会面筛查人员，11月29日诊断为无症状感染者。

无症状感染者437至509：现住东城区;

无症状感染者510至524：现住西城区;

无症状感染者525至1371：现住朝阳区;

无症状感染者1372至1451：现住海淀区;

无症状感染者1452至1587：现住丰台区;

无症状感染者1588至1636：现住石景山区;

无症状感染者1637、1638：现住门头沟区;

无症状感染者1639至1718：现住房山区;

无症状感染者1719至2241：现住通州区;

无症状感染者2242至2439：现住顺义区;

无症状感染者2440至2808：现住昌平区;

无症状感染者2809至3165：现住大兴区;

无症状感染者3166至3168：现住怀柔区;

无症状感染者3169至3185：现住平谷区;

无症状感染者3186至3209：现住密云区;

无症状感染者3210：现住延庆区;

无症状感染者3211至3240：现住经开区。

以上均为隔离观察人员，11月29日诊断为无症状感染者。

境外输入确诊病例

确诊病例1：中国籍，11月26日从法国到达北京首都机场，经闭环管理送至集中隔离酒店，11月29日诊断为确诊病例。

确诊病例2：中国籍，11月20日从中国香港到达北京首都机场，经闭环管理送至集中隔离酒店，11月29日诊断为确诊病例。

确诊病例3：中国籍，11月27日从中国香港到达北京首都机场，经闭环管理送至集中隔离酒店，11月29日诊断为确诊病例。

上述病例均已转至定点医院，已开展流行病学调查，按要求落实管控措施。

全市16区和经济技术开发区无报告病例天数情况

地区

无报告病例天数

东城区

0

西城区

0

朝阳区

0

海淀区

0

丰台区

0

石景山区

0

门头沟区

0

房山区

0

通州区

0

顺义区

0

昌平区

0

大兴区

0

怀柔区

0

平谷区

0

密云区

0

延庆区

0

经开区

0

2020年2月29日发生境外输入疫情以来境外输入确诊病例来源国情况

来源国

确诊病例数

俄罗斯

145

英国

117

德国

100

法国

81

韩国

66

阿联酋

65

西班牙

48

奥地利

31

意大利

31

美国

27

丹麦

22

瑞典

21

塞尔维亚

19

希腊

19

日本

19

巴基斯坦

16

加拿大

9

土库曼斯坦

9

泰国

8

瑞士

8

印度尼西亚

8

土耳其

7

匈牙利

6

几内亚

6

菲律宾

5

伊朗

4

塞内加尔

4

津巴布韦

3

巴西

3

刚果

3

爱尔兰

3

安哥拉

3

巴布亚新几内亚

2

摩尔多瓦

2

波兰

2

埃塞俄比亚

2

塞浦路斯

2

巴哈马

2

罗马尼亚

2

赤道几内亚

2

挪威

2

毛里求斯

2

保加利亚

2

卢森堡

1

比利时

1

荷兰

1

墨西哥

1

约旦

1

乌兹别克斯坦

1

新加坡

1

塔吉克斯坦

1

赞比亚

1

伊拉克

1

南非

1

孟加拉国

1

埃及

1

喀麦隆

1

刚果

1

纳米比亚

1

尼日尔

1

摩洛哥

1

葡萄牙

1

阿尔巴尼亚

1

智利

1

格鲁吉亚

1

马达加斯加

1

加纳

1

哈萨克斯坦

1

澳大利亚

1

中国香港

321

中国台湾

141

合计

1426

近日天气降温，市民朋友外出做核酸时要注意防寒保暖，如果在单位或家附近做核酸，可提前了解核酸检测点排队情况，尽量避开排队高峰前往;要规范佩戴口罩，儿童、老年人和有基础病的人员建议佩戴N95口罩;排队时要服从现场安排，保持安全社交距离，一字型排队，不要回字形排队，不扎堆、不抽烟、不聚集聊天;在扫码、登记时，不要触碰核酸检测台，不要把手机、身份证放在台面上;前面的人员完成采样后不要立刻上前，等前一个人采样结束离开且医务人员完成手消、拿出新棉签后再上前，仅在采样时短时间摘下口罩，屏住呼吸，采样结束后戴好口罩立刻离开;回家后马上在流动水下用“七步洗手法”清洗干净手部。

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