水是生命之源,
水是人类的渴望,
水是关系国家安全的重大战略问题。
但是,我们偏偏缺的就是水。缺水,是不争的无奈。
——因为缺水,多少沃野绿洲变成浩瀚的戈壁,我们的先人不得不无数次背井离乡,迁涉远土。
——因为缺水,我们曾不得不动员起全家的男女老幼,拿起那所有可以使用的坛坛罐罐去四处抢水。
然而长久以来,我们最不尊重的、无节制开发的、大大方方浪费的、明明白白污染的、无时不刻跑冒滴漏的也是水。用水者从来很少问起:自来水——你从哪里来?
所以,我们不得不再次拿起“节水光荣,浪费可耻”这个口号,去唤醒人们的觉悟。应该说,自然因素造成的水资源不足状况,我们无法在整体上改变,但人为因素加剧的缺水,则可通过努力使之缓解。这个努力,就是大力提倡节水和治污,这是我们在改变缺水状况的努力中能够做到也必须做到的事情,关键在于——节水,要从我做起,要从每一个用水人做起。
节水,是因为缺水
据多年记载,全国670多个城市中,约有400个城市常年供水不足,其中有110个城市严重缺水,年缺水量达60多亿立方米,由于缺水每年影响工业产值约2000多亿元,许多城市在天旱时被迫定时限量供水。
问题的严重性更在于——水源极为紧缺。我国是世界上最贫水的13个国家之一,人均水资源量不足2300立方米,只相当于世界人均的1/4,且时空分布严重不均。从时间上讲,北方各省(市、区)全年降水主要集中在7、8、9三个月,其余时间则多旱少雨;从空间上讲,南方多北方少,北方人均水资源更低,不足2000立方米,有些省份甚至低于500立方米。按照国际公认的标准,人均1750立方米为用水紧张线,1000立方米为生存基本线。足见我国水资源短缺的状况是十分突出的。
问题还在于,随着工业化、城镇化、现代化水平的提高,城市群的继续增加,城镇规模的不断扩大,城市用水的比重还要逐步上升,城市缺水的矛盾将会愈加突出。
就我省来讲,陕西是水资源严重短缺的省份之一,人均水资源占有量1266立方米,仅为全国人均量的1/2,世界人均量的1/8。按耕地面积计算,亩均水资源量860立方米,仅为全国亩均量的44%。陕西南北狭长,水资源分布很不均衡,水土组合极不合理。秦岭以南土地面积占全省的37%,而水资源量占全省的71%,秦岭以北地区面积占全省的63%,而水资源量仅占全省的29%。特别是经济比较发达、城市群相对集中、人口占全省60%、耕地面积占全省55%、工农业产值占全省80%以上的关中地区,人均水资源量仅388立方米,为全省人均量的30%,不到全国人均量的1/6,约为世界人均量的1/26,与已经出现水资源严重危机的北方几个省市人均量相当。其次,我省水资源年际、年内变化十分悬殊。据水文资料记载,我省地表径流在丰水年可达800亿立方米以上,而枯水年则不足280亿立方米,丰枯比达3:1。水资源年内分布也很不均衡,7—10月占全年径流量的60—70%,而其余8个月径流量仅占全年的30—40%。除此而外,我省以干旱缺水为主要特征的灾害十分频繁。据对1371年至1990年的620年历史记载分析,发生1—2年以上大范围持续干旱290次,平均两年一次。其中1950—1990年发生不同级别的旱灾37次,平均11年一次,年平均成灾面积超过1300万亩。进入90年代以来,我省干旱缺水的形势更加严峻,1994年—1995年全省发生的特大干旱,仅夏秋两季受灾面积就超过5000万亩,严重干旱2800万亩,绝收510万亩。长期的干旱缺水,不仅造成农业大面积减产,而且致使全省各城市均经历了长达20多年的大面积水荒,对工业生产、城市生活和社会稳定产生严重影响。由此不难看出,水资源短缺已成为制约陕西经济社会发展的重要因素。不仅如此,随着我省城市化步伐不断加快,城市经济快速发展和社会事业不断进步,城市人民生活水平的提高,城市缺水的矛盾将会愈加突出。因此,在认真做好城市供水工作的同时,突出节水和水污染防治工作显得十分重要,且任务艰巨,责任重大,意义深远。
节水,治污回用是根本出路
水资源的短缺,用水量的不断增加,本身就是一对难以化解的矛盾,而对水的浪费和污染,有如雪上加霜,使矛盾更加突出。
水污染在我国已十分严重。城市污水排放量从1990年的近180亿立方米增加到现在的约360亿立方米左右,其中生活污水近80%未经处理直排水体。我国有638%的城市河段受到中度或严重污染,118个大城市中975%的城市地下水受到不同程度的污染。我国的一些城市虽然水源充足,但由于污染的加剧,可资利用的却很少,成为缺水型城市。“守着江河缺水喝”,是我国许多城市面临的窘境。可见,水污染加剧了水资源的短缺,使有限的水资源不能得到充分利用,使可以再利用的水资源不能进入再利用的良性循环。
节流、治污、开源,这三方面措施是相互影响、相互作用的。“节流”是由我国贫水的基本水情决定的,必须放在优先位置。“治污”具有保护水资源、改善水环境,增加供水量的多重效益,是解决城市缺水问题的根本出路。“多渠道开源”的内涵除了合理适度开发地表、地下水资源外,还包括雨水利用、海水代用、海水淡化和污水资源再生利用等,而污水资源的再生利用应当成为“开源”的主要途径。也就是说,城市水资源利用要治污为本,这是保护供水水质、改善水环境的必然要求,也是实现城市水资源与水环境协调发展的根本出路。
首先,工业污水防治要进行战略转变。我国长期以来实行的末端处理、达标排放为主的工业污染控制战略,现已被国内外证明是耗资大、效果差、不符合可持续发展的战略。专家指出:污水防治应实行从以末端治理为主向以源头控制为主的战略转变。那就是,淘汰物耗能耗高,用水量大、技术落后的生产工艺,推行“清洁生产”,在生产过程中提高水的利用率,实行中水处理,进行循环利用,减少污水排放量,逐步做到零排放。这样既减少了污染,又节约了水资源,降低了成本,提高了利润,达到经济效益和环境效益“双赢”。
其次,要下大气力提高城市污水处理能力,切实重视城市生活污水的再生利用。目前城市生活污水排放已是我国城市水的主要污染源,城市生活污水处理是当前和今后城市节水和城市水环境保护工作的重中之重,这就要求我们要把处理生活污水设施的建设作为城市基础设施的重要内容来抓,而且是急不可待的事情。一是要按照保本微利原则尽快提高污水处理费征收标准,使污水处理设施的建设和营运具备能够偿还投资贷款、维持日常运营费用的运行机制。污水处理费对设施运行成本补偿不足,是导致我省城市污水处理设施建设缓慢、污水处理能力严重滞后的重要原因,所以,调整污水处理费势必成为发展污水处理产业的关键所在。污水处理回用是解决城市生态环境用水和工业、服务业用水最有效、最廉价的手段;提高污水处理回用率,是改变水质型城市缺水状况,避免远距离调水导致城市用水价格大幅度上涨的根本措施;污水处理回用这一可靠的水资源也是城市长期、稳定、可持续发展的最重要条件。因此,应该把污水处理工作摆在城市基础设施建设的重要位置,将污水处理费的调整,优先于供水价格的调整。二是要建立稳定的污水处理设施专项投资渠道,同时引入市场机制,构筑多元化的投融资渠道,加快污水处理设施建设的步伐。提高城市污水处理率,需要的不仅仅是建设污水处理厂的投入,而且还需要建设形成拦截汇集污水的完整的管网系统,甚至其所需的投资量,远远大于污水处理厂建设本身。因此,必须建立一个稳定规范的财政注入资金的渠道,加大投资力度。同时,还必须积极引入市场机制,吸纳集体、个人、外商投入城市污水处理设施的建设和营运,并建立完善的投资回报机制和完整易行的处理回用、销售收费规则,以对各种社会资金产生一定的吸引力。
节水,价格调整不容回避
如果说有什么能让全民都关心节水问题,那就是水价。
长期以来,我国一直实行福利性水价,水价之低,对节水十分不利。一方面令人对水的珍惜只停留在口头上,而不切实体现在行动上;另一方面,低水价造成城市供水和治污投入不足,既限制了供水事业的发展,也限制了污水的循环利用。因此用调整水价的方式,建立一套符合市场经济发展要求的水价形成机制和管理机制,逐步提高城市供水价格,促进全社会节水,已势在必行。
水不是“取之不尽,用之不竭”的,它是一种再生能力很低且具有很高价值的资源和商品,运用经济杠杆原理促进人们节水,既符合商品经济原则,又保护和节约了水资源,是一举多得的事情。水是商品这种认识,过去在人们的头脑中是没有的。正因为如此,才出现了管理上的低水价和普遍存在的水资源浪费现象。
水价改革涉及面广,直接关系到人们的切身利益和承受能力,并不是一个单纯的提价问题。因此,如何改革,成为大家密切关注的焦点。
《十五计划纲要》中提出“建立合理的水资源管理体制和水价形成机制”,为水价的改革确定了目标。城市水价改革的方向,是要逐步实行容量和计量相结合的两部制水价制度及阶梯式计量水价,建立完善的、合理的水价形成机制。在将定额内用水价格逐步调整到位的同时,拉大定额外用水和定额内用水的价差,实行超额累进加价收费制度,使超额用水付出更高的经济代价。实行这种政策,有两个好处,一是水费不会成为低收入居民太大的负担;二是利用价格杠杆促进节水。兄弟省市和国外的实践证明,这种办法是完全可行的,关键是应该在“合理”上下功夫,过低的水价是赔本生意,是最不合理的。
节水,应用节水型器具是关键
节水是一项艰巨复杂的工程,但又必须从微小处着手,从点点滴滴开始,这正应了那句“不汇涓滴,无以成江海”的话。所以涉及千家万户的节水型器具的开发、推广、应用就势必成为城市节水的关键。城市供水和使用过程中,跑冒滴漏现象十分严重。据调查资料显示,住宅楼平均耗水的20%是由于流失而损失的,10-15%是由于剩余水未重复利用而损失(如洗过衣服的剩余水可用于拖地、冲厕,洗过菜的剩余水可用来浇花等),若能使用节水型器具和重复利用剩余水,使这些损失减少一半,则每年全国就可节约几十亿立方米的高质量可饮用水。据有人试验发现,水龙头以每秒一滴的速度滴水,35分钟就可损失240毫升的净水,这样一年就要滴掉36吨净水。事实上,这样的龙头在千家万户中确实不少,甚至在公共场所的一些龙头还长年淌水,却无人在意。
为了推广新型节水器具和节水新技术,有关方面做了大量工作,使这些器具和技术在节水中发挥了作用。国家和我省每年都公布一批定点节水产品,并且明文规定新建、扩建、改建项目必须使用节水器具。北京在2000年出台了26项节水措施,其中包括:强制淘汰螺旋式升降铸铁水龙头,出资4000多万元向居民发放200万只节水龙头;强令洗车场必须使用自动循环水设施,采用循环水洗车后,有的洗车点一个月的水费只有90元。据悉上海、南京、济南等市也已经禁用9升座便器,推广使用6升座便器,并强制使用节水龙头。
尽管各方开始积极推广使用新型节水器具和节水新技术,但这些器具和技术的普及,并在节水中发挥明显作用的情况还未出现,于是形成了“叫好不叫座”的尴尬局面。老式马桶和水龙头仍在广泛使用,传统的洗车方法仍随处可见。对这种现象的形成原因进行分析,归纳起来,有以下几点:
——节水意识不强,对使用节水器具和技术缺少足够的认识和热情。
——水价过低导致新型节水器具和节水新技术缺乏市场。
——相关政策不够有力,不够配套,奖罚不分明。
——旧的器具和技术使用的面广量大,淘汰较难,“三同时”落实未被重视。
——节水器具价格较高,影响了群众的购买和使用。
针对这些问题,国家有关方面正在积极制定对策,以使城市节水工作更进一步开展。“强化城市节水工作,强制淘汰浪费水的器具和设备,推广节水器具和设备,加强节水技术、设备的研究开发和节水设施的建设”是《十五计划纲要》中提出的目标和要求。节水器具是节水的硬件,可以有效遏制水的浪费,因此它的尽快推广使用,是符合国家和人民群众的根本利益的。这是城市节水工作的关键所在。
节水,呼唤法规的完善
自九十年代初以来,国务院批准颁布了《城市节约用水管理规定》、《城市供水条例》,建设部与国家经贸委、国家计委联合制定发布了《节水型城市目标导则》等政策规定,我省也先后出台了《陕西省水资源管理条例》、《陕西省取水许可制度实施细则》、《陕西省城市市政公用设施管理条例》等项地方法规。这些法规政策对城市节约用水的开展起到了积极的推动作用。但是,这些政策法规和标准规范大多是原则性和指导性的,对于技术性较强的城市节水工作来讲,力度还尚不够。节水工作的实践,呼唤法规政策的尽快完善和细化,使节约用水成为各行各业和每个城市居民必须遵循的一项法律制度。
据悉,国家有关方面和我省已经和正在抓紧制定完善以下三个方面的政策法规和标准规范:一是制定并实施节水型用水器具的强制性标准。这项标准将明确规定城市所有新建、改建和扩建房屋中,必须采用节水型用水器具,无论是建设单位还是建筑设计单位,违反规定继续采用国家明令淘汰的卫生洁具和配件的,要按照有关规定严加惩处。还规定要限期完成现有公共建筑和各单位房屋建筑中不符合节水要求的用水器具的更换改造,并采取积极措施,鼓励和引导居民尽快更换现有住宅中不符合节水要求的用水器具。二是制定城市自来水管网漏失率的控制标准和检测规范。这一规范要求进一步深化城市供水企业经营管理体制改革,强化成本约束力度,促进供水企业加强对自来水管网的日常检测维护,尽快将管网漏失率降低到控制标准之下;对漏失率在15%以上的,要限期整改。“十五”期末,所有大中城市运行使用年限超过50年的供水管网,必须全部完成更新改造。三是研究制定城市居民生活用水定额标准。制定这一标准的目的,不是要限制居民正常的用水需求,而是要通过定额管理这样一种手段,促进人们转变在多年低水价情况下形成的粗放型用水习惯和观念,增强全民的节水意识,树立正确的用水观念。
节水,从我做起
人们是否具有节水意识,对节水工作的顺利开展至关重要。
当前人们的节水意识如何?毋庸讳言,现在人们的节水意识还相当淡薄,水的浪费现象还比比皆是。相当数量的人对水的认识仍然停留在“自来水”的水平上,即认为水是不尽不竭的,没必要为浪费一点水而大惊小怪,甚至认为水不是“贵如油”,而是“淡如水”。另外一些人虽然认识到水的宝贵,但对水资源短缺的紧迫性认识不足,节约用水仍然没有成为他们的自觉行动。
为什么在开展节水工作已20年后的今天,人们的节水意识仍然这么淡薄,水的浪费现象还这么严重?这是因为,其一,生活在城市里的人们,很少有缺水的切身感受,对广大消费者来说,很少考虑到长远,既无近忧,又无远虑。用水对他们来说,的确是举手之劳的事情,其体验一直停留在开龙头和关龙头这个再简单不过的动作上,至于开辟水源的艰苦,制水净水的复杂过程和投入巨资解决城市用水的豪大工程,他们要么不闻不问,要么知之很少。那么,他们节水意识的淡薄也就不足为怪了。其二,以往我们的节水宣传,仅仅依靠媒体的小篇文章上,既无“家喻户晓”式的宣传,又没有行之有效的强制措施,对培养良好的节水习惯尚不能起到直接的作用。其三,还应该看到,良好的习惯和意识是逐步形成的,节水意识的形成和提高也是这样,它是一个过程,需要一定的时间。
那么,怎样加强人们的节水意识呢?我们不可能人为地让人人都去切身感受缺水的恐慌,也不能无止境地去等待人们自己提高,因此,只能在节水意识的强化上下功夫。除过提高水价、征收污水处理费、核定生活用水定额、超定额累进加价等重要的、一定要用的经济手段外,还应切实重视宣传、教育和监督工作。采取各种动人、有效的形式,加强水资源严重短缺的国情教育和宣传,使全体公民掌握实情,掌握科学的用水知识,树立正确的水观念,增强全社会对水的忧患意识,懂得保护水资源、水环境是每个公民的义务。转变落后的用水观念和习惯,把节水变成每个人的自觉行为和责任,还要注意培养少年儿童从小懂得节水和我要节水的原本意识。
只要人人都“从我做起”,节水、惜水、爱水的前景将会灿烂无比。
节水,要从每一个人做起。
一位扎彩色头巾的大妈,在新疆昌吉州人民医院里,拥抱着史大夫告别。
随山西作家援疆团赴疆后,第一天,我前来采访援疆医生史红鱼。送走病人,她讲述了在援疆医院难忘的日日夜夜,其中不乏与方才走廊辞别相似的一幕。就在不久前,一个过敏性紫癜患儿来诊,这个6岁的哈萨克族小姑娘,一双大眼睛非常漂亮,却因为肚子痛泪流不止。妈妈一直揪心地望着女儿皮肤上的紫色斑点,陪着女儿掉泪。但母亲哪里知晓,让儿科副主任史红鱼更忧心忡忡的,是腹内的症象。因为一旦在腹腔弥漫开来,就会危及生命,将连做手术的机会都没有!史红鱼沉着冷静制定了医疗方案,而叫孩子暂时禁食时,家长却着急了。史红鱼哪里顾得上劳累与压力?她一心为家长着想,连打比喻,千方百计解释病情。
一点点加减药,一点点加辅食,孩子进入精心安排的疗程,终于一天天好转了,即使出院后,母女又坚持找红鱼大夫复诊一月,直至完全康复。
有一天,哈萨克母女俩打扮得漂漂亮亮的,专程来与红鱼大夫告别。
那情景,恰似红鱼曾收到的一首生日贺诗:“红鱼舍家离太行,赤心一片支边疆。悬壶济世医病患,心系苍生暖杏林。昌吉百姓齐颂扬,并州亲朋慰心田。汾河奔腾盼亲归,天山雪融唱赞歌!”
赴疆后第二天的黄昏,我去昌吉清代粮仓边的小广场散步,与故乡景致不同,落日的映照,为建筑物镀上一层分外明亮的金色晖光,让我瞧得发怔。那情景,不禁让我想起曾观摩的油画上,霞光笼罩高山绝巅的皑皑白雪时,所闪射的令人惊心动魄的绚烂多姿。一阵醉人的乐音从小广场上响起来了,恍若十二木卡姆的调子,起先一个中年男子两臂伸张,以十分自然的姿态舞了起来,随后,原本环绕花坛乘凉的人,陆续踏着节拍来了。一个长辫子维族姑娘,戴金银线花帽,绣花黑坎肩,大红裙子飞快旋转了一圈圈。她的全神贯注,让我疑心大红裙幅会穿越黑夜,长久地旋转下去。
这时,我猛然瞥见一位扎彩色头巾的大妈,但仔细瞅去,并非医院走廊上邂逅的人。几名外地游客,正在醉人肺腑的旋律中,用手机拍摄这原汁原味的新疆舞。大妈大方地向游人示范优美多变的手势,那副苍老的面容,一丝一毫阻碍不了周身活力,尤其那令我难忘的眼神,恍若内藏一朵冉冉绽放的火莲。一位游客问,老人家多大岁数了?这时她露出淳朴的微笑,伸出指头表示六十了。
一个四五岁的小女孩,索性采了一束青草,跑去送给游客留做纪念,快跑到了,又特意停顿一下,将草摆成扇形。多可爱的孩子啊!但愿这里的孩子们都健康快乐!
草翠,欲燃。我凝视飞跃的翠绿,不由想起史红鱼大夫的感慨:这里的一切仿佛都经过千锤百炼,经过漫长的隆冬冰雪后,在夏季彻照的阳光下尽情歌唱,这里的小麦穗粒与各种食材优质,街道边的各色花卉鲜艳异常,吮吸了山川灵气的玉石发出璀璨的光芒。
我赴疆后第三天,已走过昌吉州、五家渠、222团等地,中途访问了一所幼儿园。
它在一楼大厅里,不过是一堵普通的“照片墙”罢了。
然而我经过时,立即磁石一般,被两个小男孩的眼神吸引住了。一个维吾尔模样的孩子正过生日,面前摆着诱人的水果蛋糕,头上缠绕金黄的冠带,一个汉族孩子紧搂小伙伴的肩膀庆贺。
一汪藏不住的笑意,从他们的瞳孔里倾溢,连我这个观众,脸颊都恍若被春风鼓荡了。两个小家伙的神态,恍若正坐在翠荫下,一阵阵惬意的凉风吹过,而一片神奇美丽的光辉笼罩了枣林,筛下溜圆的光斑,落在肩头。
“凤鸣枣园,依依芳草”。1959年冬,老一辈军垦战士们冒着天寒地冻,进驻渺无人烟的大漠,爬冰卧雪,开垦出新疆第一个井灌农场,每年5月,农场空气里到处弥漫着馥郁清香的沙枣花香。此刻,我徘徊在这所新疆生产建设兵团六师一0五团枣园幼儿园中,从室外健身游戏之道上走过,注意到设计中的关爱细节,心底为之一动。幼儿园两层楼的走廊墙壁上,一帧帧小朋友照片,“乘”着现代交通工具飞速前进,相伴着风光图案,各种彩花、风筝自由灵巧地穿梭其中,使廊道十分生动。
大厅里,园长与2018年结成“手拉手”的山西晋城凤鸣幼儿园负责人对了话,宽大的荧光屏上,一首赠给山西援疆干部的诗,写得十分真挚,我们无不为之动容。
一条长桌上,摆满了葡萄干、核桃、巴旦木等甜蜜的干果和红瓤西瓜、紫晶葡萄,一位同行的文友,捧起奶茶,为刚学会的标准饮用奶茶方式自豪。这时候,热烈欢快的舞曲响起来了。两个穿民族服饰的幼儿园哈萨克老师,多层荷叶边的洁白连衣裙,蓝坎肩,荷叶袖,像天空一般明净辽远。她们迷人的舞姿引起一阵掌声,一位哈萨克老师走来,邀请刚好坐在长条桌边的我一起跳。向来不善歌舞的我,在亲切自如的气氛里,竟然毫不窘迫,模仿她的动作,旋转着对跳起来。她抖肩的动作娴熟好看,帽子上的白羽毛临风一般摇晃,我恍若浸入天山积雪融流的玛纳斯河,起伏有致的波纹一圈圈漾开,飞鳞一般闪跃着晨曦与暮霞。一曲结束了,她说抱一抱吧,我双臂用力拥抱住她,虽然初见,却若故人重逢。
在幼儿园门口告辞时,我请她一起照相留念,于是咔嚓一声,镜头留下了一份我新疆行美好的回忆。
1、总觉得自己在圈子里不可代替,其实每个人都是可代替,只是在所有可取代的人当中,你的成本最低而已!
2、感觉别人会仔细地浏览,你辛辛苦苦发的每一个广告,其实当你的广告一多,就自然被人给屏蔽了,包括好友在内!
3、和某位牛人握过手或者吃过饭,开心一下就好了,千万不要觉得自己也很牛,你只是顺带的沾了个光而已!
4、看视频或者浏览新闻,那真的不叫学习,你只是在打发时间而已,学习一天是很辛苦的,说是头晕脑胀一点都不为过!
5、想通过“苦劳”来获得职场晋升,这是万万不可取的,职场有职场的规矩,而一切的规矩都离不开利益二字!
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