关注国家经济政策，国家鼓励什么,限制发展什么,行业未来发展趋势如何？

热点消费较快增长,固定资产投资量增质优 15日,国家统计局发布了2023年5月国民经济运行情况。数据显示,5月份,主要生产需求指标环比增速不同程度改善的同时,市场需求仍显不足,一些结构性问题比较突出。 “从国内外发展情况看,在经济恢复的过程中,一些领域出现暂时性波动是正常的。看中国经济形势,既要看准当前的‘形’,更要看清长远的‘势’。”孟玮分析认为,当前经济运行整体保持了恢复态势。 主要表现在几个方面:服务业持续回升,今年以来非制造业商务活动指数始终运行在景气临界点以上;热点消费较快增长,5月份汽车销量同比增长279%,餐饮、旅游等接触型聚集型服务消费明显改善,消费对经济恢复发展的拉动作用有望进一步凸显;固定资产投资量增质优,前5个月固定资产投资同比增长4%,其中制造业、基础设施投资分别增长6%、75%。 “长远来看,经济向好趋势依然稳固。”孟玮表示,压力和挑战不会改变我国经济长期向好的大势,“随着宏观经济政策效应持续显现,市场需求逐步恢复,供给结构不断调整,我国经济发展动能将持续增强、结构将持续向优、态势将持续向好。” 下一步,国家发展改革委将重点在6方面发力。 一是抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策,持续改善消费环境,释放服务消费潜力。稳定汽车消费,加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造,大力推动新能源汽车下乡。 二是加快实施“十四五”规划102项重大工程,推动能源、水利、交通等重大基础设施以及新型基础设施建设,发挥政府投资和政策激励的引导作用,有效激发民间投资活力。 三是加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,着力突破短板领域,做大做强优势领域。 四是扎实推动重点领域改革,更大力度吸引和利用外资,稳住外贸外资基本盘。 五是强化就业优先导向,扩大高校毕业生等就业渠道,多渠道增加城乡居民收入,切实保障和改善民生。 六是抓好粮食生产和重要农产品供应保障,做好迎峰度夏电力供应保障,有效防范化解重点领域风险。

法律分析：对省重点文化产业基地项目给予一次性补助外，还将每年支持10个省重点文化产业园区建设，每个园区补助资金标准为100万元。同时，对文化产业重点园区和基地内的公共服务平台建设项目给予补助，对举办文化产业领域的全国性、全省性重大活动项目或文化产业论坛等给予资助，对数字影院建设、大型剧目演出、演艺市场院线建设给予支持。1、降低准入门槛

对非公有资本进入文化产业有了一些明确的政策规定。鼓励民营资本、外资进入政策许可的文化产业领域，特别是要参与国有文化企业的股份制改造，最终目的是形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展格局。

2、财政资金的支持力度比较大，也非常明确

现在中央财政和部分地区的地方财政都已经设立了文化产业发展的专项资金，中央财政要明显增加专项资金的规模，主要工作是以贷款贴息、项目补贴、资本金注入等方式来促进文化产业发展。这方面也需要进一步细化。

3、设立中国文化产业投资基金

使其作为文化产业的战略投资者，对重点领域的文化企业进行股权投资，推动文化企业并购重组，推动文化资源的整合和文化产业的结构调整，切实维护国家文化安全。

现在这个基金管理公司已经成立，主要是由财政部采取注资的方式，吸收国有企业、国有金融机构的资金，采取市场化的方式来运作。

4、鼓励上市融资

鼓励有条件的文化企业通过主板、创业板进行上市融资，同时明确要求现在已经上市的文化企业要通过多种形式作为战略投资者推动文化企业的并购重组。

5、明确提出文化产业人才培养的问题

随着文化产业发展速度不断加快，文化产业的影响面越来越大，但是现在发展文化产业当中所面临的一个非常突出的问题是人才的极其匮乏，特别是懂经营、善管理的人才极少。

下一步要通过引进、培训甚至在高等院校设立专门的学院来加快文化产业人才的培养，也可以采取适当的方式在国外吸引一些专门人才投身于中国文化产业的发展。

6，明确提出国家知识产权保护体系的问题

文化产业当中有很大一部分是内容生产，内容生产必然会涉及到知识产权保护的问题，一方面要加大现有的文化市场综合执法力度，另一方面要加快立法的步伐。

7、深化文化体制改革

对深化文化体制改革要从“三个一批”来理解——做优做强一批，整合重组一批，停办退出一批——只有这样才能真正推动文化资源向优势企业适度集中。

法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》

第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

《中华人民共和国立法法》

第七十三条 地方性法规可以就下列事项作出规定:

(一)为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。

除本法第八条规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州根据本地方的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或者废止。

设区的市、自治州根据本条第一款、第二款制定地方性法规，限于本法第七十二条第二款规定的事项。

制定地方性法规，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。

孟汉华

1企业发展基本情况

武汉新世界珠宝金号有限公司专营“新金”品牌珠宝首饰,公司创立于1983年,是集原料采购、设计、生产、零售服务于一体的专业经营企业,拥有30年卓越服务经验,是新中国成立后武汉市成立的第一家专业金店,上海黄金交易所综合类会员单位,中国珠宝玉石首饰行业协会副会长单位、武汉金饰珠宝行业协会会长单位,湖北省最著名和规模最大的珠宝首饰品牌。

“新金”品牌主要经营珠宝首饰零售、批发和制造业务,在武汉市江汉经济开发区拥有一个占地16000多平方米、建筑面积35000多平方米的首饰文化产业园,在市中心拥有一个8000余平方米的珠宝首饰信息物流中心,在湖北省内及中部地区拥有100余个连锁(加盟)店及600余家经销商,产品销售遍布湖北、河南、江苏、北京、安徽、上海、天津、山西、内蒙古、湖南、四川成都、陕西西安等地区,更在香港设立子公司,使国际最前沿、最时尚的珠宝首饰设计和经营理念源源不断与公司对接。

自2001年起,公司先后通过了ISO9001:2000国际质量管理体系、ISO140001:2004环境管理体系、GB/T28001—2001职业健康安全管理体系、计量保证能力等认证,使得“新金”品牌拥有坚强的品质保证。“新金”牌首饰先后被评为“中国名牌产品”、“湖北名牌产品”、“湖北著名商标”,公司荣获武汉市“文明单位”、“百强企业”,“优秀企业”,被湖北省人民政府命名为“守合同重信用单位”,被中宣部和商务部等6个部委授予“全国百城万店无假货优秀示范店”,被中国黄金协会命名为“全国黄金行业明星企业”,被中国珠宝玉石首饰行业协会命名为“中国珠宝玉石首饰行业优秀企业”、“科技创新企业”和“品牌创建优秀企业”。公司更拥有一批工艺美术师、工程师、经营师以及武汉市五一劳动奖章、劳动模范、优秀企业家,武汉市质量贡献奖,湖北省优秀民营企业家、全国技术能手、全国优秀营业员、全国黄金行业优秀企业家、全国黄金行业劳动模范等卓越员工及精英管理团队。

2012年,在广大干部员工的团结奋力拼搏下,企业克服了经济减缓和市场乏力的影响,取得了较好的经营实绩:预计可完成工业生产总产值737亿元,实现销售收入7679亿元。

2企业存在的主要问题

虽然企业经济建设进入了新阶段、发展进入了新时期,但也存在一些长期困扰企业发展的问题:

(1)品牌市场定位不清晰:没有与竞争对手形成较大差距,时时被对手紧盯甚至超越的风险无时不在;品牌发展与市场相比还有相当的差距。

(2)企业治理结构不完善:管理制度不够健全;组织和产业结构亟待优化;产品技术支撑市场的抗风险能力不强。

(3)缺乏政策上的宽松环境:政府扶持力度不够,尤其表现为缺乏广泛和灵活的融资渠道,资金成本较高。

(4)招工难与用工成本高制约和影响企业发展:既严重影响了企业的生产经营成本,又加重了企业生产经营的困难。

2012年中国珠宝玉石首饰年鉴

3企业应对的主要措施

31 以科技为先导,提升产品的科技含量和核心竞争力

一是加大产品的研发设计和不断更新的能力,提升产品技术含量和专利技术水平;二是坚决实施“精品工程”,降低生产成本、损耗,提高劳动生产率;三是在品牌发展战略中实行差异化生产,发掘传统首饰文化;四是巩固和强化与相关科研院所及国际行业组织的战略合作关系,开展多层次的技术、管理合作,提升企业的科研及管理能力。

32 积极研究商品流行趋势,抢占市场潮头,引导市场消费,把握市场话语权

(1)持续调整商品结构,加大以钻石、翡翠、有色宝石为主的营销策略。

(2)抓好销售网点建设工作,增设特色专营门点,重塑“新金”品牌形象。

(3)加强对加盟商的支持和服务力度,一是从品牌、文化、管理等方面做好对加盟商的支持工作,二是利用现代金融产品,积极抓好加盟客户的融资对接业务,形成良性发展的产业链;三是发展一批对新金品牌形成良性支撑的战略合作伙伴。

(4)抓住电子商务产业发展的机遇,网络销售工作发展势头迅猛,对企业销售战略起到了较好的支撑作用。

33 全力抓好黄金交易市场,打造中部黄金交易高地

(1)抓住国家大力发展现代服务业和资本市场的机遇,巩固提升了黄金交易市场在湖北武汉的旗帜性企业地位,成为公司重要的经济增长极。

(2)全力抓好营业网点的布局工作,积极拓展期货居间人业务和有关金融产品投资衍生业务。

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34 着力实施人才成长工程,专业人做专业事

(1)大力抓好人才引进工作,加强对从业人员专业素质、职业操守等方面管理,提升市场开发能力、客户维护能力、咨询指导能力;建立过硬的生产经营管理团队。

(2)抓好职工培训和职业生涯教育,重点强化提升员工的品牌意识和服务意识;着力打造一批行业领军人才。

(3)健全和完善绩效考核制度,实施所有岗位全覆盖的岗位绩效考核。

4企业发展对策思考

珠宝首饰企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,顺利度过世界经济寒流的严冬,一方面需要企业自身的坚韧努力,另一方面也需要国家给予大力扶持。

(1)国家应加大对珠宝首饰企业的政策法规支持力度,推动企业转型升级,为企业创造一个稳定的、可持续发展的政策环境。

综观社会全局,每一次国家进行宏观调控,最先受到冲击的往往是那些抵御市场风险能力最弱的中小企业,这也包括珠宝首饰企业。比如紧缩银根政策,就让很多资金本来就不足的中小企业资金链出现断裂风险。

稳定的政策环境是珠宝首饰企业可持续健康发展的根本保证。一方面,国家应通过立法制定一些扶持企业发展的政策;另一方面要督导已有政策法规的有效贯彻执行,尽力减少中小企业的负担,为中小企业提供一个良好的政策环境,促进中小企业健康发展。

(2)搭建珠宝首饰企业信息化服务平台。①帮助珠宝首饰企业解决信用评估问题。②帮助珠宝首饰企业合理配置资源、提高运营效率,解决企业目前面临的诸多困题。③有效地帮助企业应对招工难题。

(3)完善贷款担保体系,积极拓展企业融资渠道。①建议建立珠宝首饰企业专门的贷款担保基金,建立多种资金来源、多种组织形式参与、多层次结构的担保体系。同时建立直接融资市场,推动企业产权流动,建立珠宝首饰企业上市融资的育成机制。②加大财政支持力度,同时减轻企业税负,解决小规模纳税人增值税发票问题。

(4)帮助珠宝首饰企业提升经营管理水平。①帮助珠宝首饰企业练好内功,提升经营者的综合素质和经营管理水平,开展企业家素质与珠宝首饰企业经营管理系列培训或专题讲座。②帮助企业做好公司的治理结构、发展战略、管控体系、盈利模式,企业与产品的定位,帮助企业整合有限的资源打造企业的核心竞争力,赢得市场的主动权,追求企业可持续的健康发展。

2012年中国珠宝玉石首饰年鉴

文化创意产业是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。联合国教科文组织认为文化创意产业包含文化产品、文化服务与智能产权三项内容。

主要特征

任何一种文化创意活动，都要在一定的文化背景下进行，但创意不是对传统文化的简单复制，而是依靠人的灵感和想像力，借助科技对传统文化资源的再提升。文化创意产业属于知识密集型新兴产业，它主要具备以下特征： 首先，文化创意产业具有高知识性特征。文化创意产品一般是以文化、创意理念为核心，是人的知识、智慧和灵感在特定行业的物化表现。文化创意产业与信息技术、传播技术和自动化技术等的广泛应用密切相关，呈现出高知识性、智能化的特征。如**、电视等产品的创作是通过与光电技术、计算机仿真技术、传媒等相结合而完成的。 其次，文化创意产业具有高附加值特征。文化创意产业处于技术创新和研发等产业价值链的高端环节，是一种高附加值的产业。文化创意产品价值中，科技和文化的附加值比例明显高于普通的产品和服务。 第三，文化创意产业具有强融合性特征。文化创意产业作为一种新兴的产业，它是经济、文化、技术等相互融合的产物，具有高度的融合性、较强的渗透性和辐射力，为发展新兴产业及其关联产业提供了良好条件。文化创意产业在带动相关产业的发展、推动区域经济发展的同时，还可以辐射到社会的各个方面，全面提升人民群众的文化素质。 文化创意产业(Cultural and Creative Industry)，各国定义不同，国际知名的文化创意产业推广组织君友会，将文化创意产业分别称为文化产业、创意产业和创新科技。当今世界推动文化创意产业发展较有影响的国家，约有英国、韩国、美国、日本、芬兰、法国、德国、意大利、澳洲、纽西兰、丹麦、瑞典、荷比瑞三国等。

中国现状

借鉴世界各国文化创意产业分类，根据我国的行业划分标准，可以将我国文化创意产业分为五大类，即： 1、文化艺术，包括表演艺术、视觉艺术、音乐创作等； 2、创意设计，包括服装设计、广告设计、建筑设计等； 3、传媒产业，包括出版、**及录像带、电视与广播等； 4、软件及计算机服务。 5、北京经济技术学院创意产业学院 截至2007年底，中国经营性文化产业机构已达272万家。文化产业日益成为市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，文化产业对国民经济增长的贡献不断上升。 国民经济的快速增长和国民收入水平的不断提高，开拓出文化产业新的发展空间；新闻出版媒体“整体上市”，标志着文化体制改革的进一步深化；技术进步酝酿突破，广电和电信产业的融合稳步推进；促进文化产业发展的政策逐步成型，所有这些与产业发展密切相关的宏观总体形势都令人鼓舞。 在金融危机从美国发端并蔓延全球之际，到2008年底为止，中国文化产业已在一定程度上受到影响。与感应最明显的制造业特别是出口外向型企业相比，危机对文化企业带来的影响还没有呈现集中爆发势头，对于一些坚持创新的文化企业来说，风暴虽然潜藏风险，但更蕴含机遇。 这次金融危机正好可以迫使中国下决心进行经济结构的转型，会加速文化产业转型的步伐。国家拉动内需、拉动消费、减少收入差别程度等政策的实施，以及教育、卫生、文化等领域的改革，都会直接推动文化消费，直接推动文化产业发展。 “十一五”规划已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。文化部明确提出在五年内文化产业要实现年均15％的增长。北京、上海、浙江、广东、云南、重庆、四川、河南、山西等诸多省、市提出建设文化大省、文化强省的目标，在规划中都提出文化产业要高于GDP的增长速度。 文化产业是投资回报最好的行业之一。当代社会各种产业利润主要靠领先的自主创新和技术进步来实现，而文化产业正是自主创造和技术含量高的一个门类。加上政策因素和市场因素的作用，文化产业的资本盈利率比较高，文化产业方面投资热将会长期存在。最后从消费角度看，文化产品是与日俱增的消费热点。

编辑本段理解层面

第一个，就是我们讲的你必须要有很深的文化基底做基础； 第二个，就是我们中间两个字叫做创意，就是说你必须有很多好的主意，然后有好的创新思维，就是说你不能再用一个很传统的思考逻辑去运作在它的身上； 最后两个字就是产业，也就是说这样子基础理念跟各行各业的产业链，它是可以链接在一起的。 所以由此可见这个产业未来所发展的一个经济产值是非常大的，那就英国的历史来讲，它现在的一个经济产值理念，除了英国的金融业以外，文化创意产业在英国已经居位第二个最大的产业链了。 创意产业指的是源于个人创造力与技能及才华通过知识产权的生成和取用创造财富并增加就业就会的产业。 随着时代的发展，第三产业逐步壮大，一个词频繁的出现在当代经济术语中，那就是文化创意产业。创意产业是创造力、智力所带来的财产。它又是技术、经济、文化的交融，同时它又是在时代的政治，文化，经济背景下的。文化创意产业中包涵的是创造力，文化底蕴，知识产权。它是一种高风险，高附加值，资源节约生态型产业。

编辑本段同旅游关系

12月17日，2008中国旅游产业文化创意推介会在北京召开，奥运经济研究会副会长、国家旅游标准委员会委员李庚在会上透露，国家4万亿元投资计划中将有1000亿元分配给文化旅游创意产业，而这1000亿元的专项资金大部分将用于重点旅游景区基础设施的改造和景区的创意规划上。旅游文化创意产业成为推介会上热议的焦点。 “旅游最核心的东西是创意。”中国人民大学文化创意产业研究所所长金元浦最近在主持国家重大文化创意产业项目，他发现，中国的旅游业正在慢慢转型，文化与旅游结合的需求越来越明显。 北京第二外国语学院旅游管理学院院长张辉分析，中国旅游过去的发展模式主要以景区为依托，旅行社团队旅游为运行方式，发展旅行社就行。但现在，中国由点线旅游体系转变成板块旅游体系，旅游载体变成一个城市。以景区开发为主转向旅游目的地开发，得有相关产业配合，所以需要旅游和文化融合形成新的业态：创意产业。

行业分类

1、信息服务业（8个子类） 行业名称 行业类别 行业代码

信息服务业 （包括互联网信息服务、软件服务、广播电视传输等） 互联网信息服务 6020

基础软件服务 6211

应用软件服务 6212

其他软件服务 6290

有线广播电视传输服务 6031

无线广播电视传输服务 6032

卫星传输服务 6040

计算机系统服务 6110

2、动漫游戏业（3个子类） 行业名称 行业类别 行业代码

动漫游戏业 动画和漫画业

网络游戏业

其他计算机服务（含网吧服务） 6190

注：由于目前动漫游戏业尚没有四位数代码，且分别包含在其他专业技术服务（7690）与基础软件服务业（6211）中，所以很难对产业产值或增加值做出准确估计。鉴于目前动漫游戏业总体上是以园区集聚发展为主，所以在行业统计时，以产业园区为单位进行分类上报，并再进行相应的调整。 3、设计服务业（11个子类） 行业名称 行业类别 行业代码

设计服务业 （包括工业设计、建筑设计、广告设计及咨询策划业等） 建筑装饰业 4900

工程勘察设计 7672

规划管理 7673

工程管理服务 7671

其他专业技术服务（含工业设计及服装设计业等） 7690

广告业 7440

市场调查 7432

社会经济咨询 7433

其他专业咨询 7439

知识产权服务 7450

其他未列明的商务服务 7499

注：其他专业技术服务（7690）包括利用电脑及相关软件进行的设计活动，含工业设计及服装设计业。为避免数据的重复计算，本部分在对其他专业技术服务（7690）统计时，要扣除动漫游戏业的相关数据。 4、现代传媒业（23个子类） 行业名称 行业类别 行业代码

现代传媒业 （包括印刷、广播、影视、出版、发行等） 新闻业 8810

广播 8910

电视 8920

音像制作 8940

音像制品出版 8824

电子出版物出版 8825

其他出版 8829

图书出版 8821

报纸出版 8822

期刊出版 8823

书、报、刊印刷 2311

包装装潢及其他印刷 2319

记录媒介复制 2330

音像制品及电子出版物批发 6345

音像制品及电子出版物零售 6545

通讯及广播电视设备批发 6376

图书批发 6343

报刊批发 6344

图书零售 6543

报刊零售 6544

图书及音像制品出租 7321

**制作与发行 8931

**放映 8932

5、艺术品业（15个子类） 行业名称 行业类别 行业代码

艺术品业 （包括艺术品设计、制造及部分文化艺术活动等） 园林、陈设艺术及其他陶瓷制品制造 3159

雕塑工艺品制造 4211

金属工艺品制造 4212

漆器工艺品制造 4213

花画工艺品制造 4214

天然植物纤维编织工艺品制造 4215

抽纱刺讣工艺品制造 4216

地毯、挂毯制造 4217

珠宝首饰及有关物品制造 4218

其他工艺美术品制造 4219

首饰、工艺品及收藏品批发 6346

首饰、工艺品及收藏品零售 6547

贸易经济与代理（艺术品、收藏品拍卖服务） 6380

文物及文化保护 9040

其他文化艺术 9090

6、教育培训业（9个子类） 行业名称 行业类别 行业代码

教育培训业 中等专业教育 8433

职业中学教育 8434

技工学校教育 8435

其他中等教育 8439

普通高等教育 8441

成人高等教育 8442

职业技能培训 8491

特殊教育 8492

其他未列明的教育 8499

7、文化休闲旅游业（16个子类） 行业名称 行业类别 行业类别

文化休闲旅游业 （包括旅游休闲、运动休闲、其他相关服务、及部分文化艺术活动等） 旅行社 7480

野生动物保护（动植物观赏活动） 8012

室内娱乐活动 9210

游乐园 9220

休闲健身乐活动 9230

其他娱乐活动 9290

理发及美容保健服务 8240

婚姻服务 8260

摄影扩印服务 8280

疗养院 8516

文艺创作与表演 9010

艺术表演场馆 9020

群众文化活动 9070

文化艺术经纪代理 9080

体育场馆 9120

其他体育 9190

8、文化会展业（7个子类） 行业名称 行业类别 行业代码

文化会展业 会议及展览服务 7491

图书馆 9031

博物馆 9050

文具用品批发 6341

文具用品零售 6541

其他文化用品批发 6349

其他文化用品零售 6549

我也是学这一专业的，很新的、朝阳专业 ，希望可以帮到你。

愿我们共同进步！！

国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法

中华人民共和国文化部令第39号

《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》已经2006年10月25日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2006年12月1日起施行。

二〇〇六年十一月二日

第一条 为有效保护和传承国家级非物质文化遗产，加强保护工作的管理，特制定本办法。

第二条 本办法所称“国家级非物质文化遗产”是指列入国务院批准公布的国家级非物质文化遗产名录中的所有非物质文化遗产项目。

第三条 国家级非物质文化遗产的保护，实行“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，坚持真实性和整体性的保护原则。

第四条 国务院文化行政部门负责组织、协调和监督全国范围内国家级非物质文化遗产的保护工作。

省级人民政府文化行政部门负责组织、协调和监督本行政区域内国家级非物质文化遗产的保护工作。

国家级非物质文化遗产项目所在地人民政府文化行政部门，负责组织、监督该项目的具体保护工作。

第五条 国务院文化行政部门组织制定国家级非物质文化遗产保护整体规划，并定期对规划的实施情况进行检查。

省级人民政府文化行政部门组织制定本行政区域内国家级非物质文化遗产项目的保护规划，经国务院文化行政部门批准后组织实施，并于每年十一月底前向国务院文化行政部门提交保护规划本年度实施情况和下一年度保护工作计划。

第六条 国家级非物质文化遗产项目应当确定保护单位，具体承担该项目的保护与传承工作。保护单位的推荐名单由该项目的申报地区或者单位提出，经省级文化行政部门组织专家审议后，报国务院文化行政部门认定。

第七条 国家级非物质文化遗产项目保护单位应具备以下基本条件：

（一）有该项目代表性传承人或者相对完整的资料；

（二）有实施该项目保护计划的能力；

（三）有开展传承、展示活动的场所和条件。

第八条 国家级非物质文化遗产项目保护单位应当履行以下职责：

（一）全面收集该项目的实物、资料，并登记、整理、建档；

（二）为该项目的传承及相关活动提供必要条件；

（三）有效保护该项目相关的文化场所；

（四）积极开展该项目的展示活动；

（五）向负责该项目具体保护工作的当地人民政府文化行政部门报告项目保护实施情况，并接受监督。

第九条 国务院文化行政部门统一制作国家级非物质文化遗产项目标牌，由省级人民政府文化行政部门交该项目保护单位悬挂和保存。

第十条 国务院文化行政部门对国家级非物质文化遗产项目保护给予必要的经费资助。

县级以上人民政府文化行政部门应当积极争取当地政府的财政支持，对在本行政区域内的国家级非物质文化遗产项目的保护给予资助。

第十一条 国家级非物质文化遗产项目保护单位根据自愿原则，提出该项目代表性传承人的推荐名单，经省级人民政府文化行政部门组织专家评议后，报国务院文化行政部门批准。

第十二条 国家级非物质文化遗产项目代表性传承人应当符合以下条件：

（一）完整掌握该项目或者其特殊技能；

（二）具有该项目公认的代表性、权威性与影响力；

（三）积极开展传承活动，培养后继人才。

第十三条 国家级非物质文化遗产项目代表性传承人应当履行传承义务；丧失传承能力、无法履行传承义务的，应当按照程序另行认定该项目代表性传承人；怠于履行传承义务的，取消其代表性传承人的资格。

第十四条 国务院文化行政部门组织建立国家级非物质文化遗产数据库。有条件的地方，应建立国家级非物质文化遗产博物馆或者展示场所。

第十五条 国务院文化行政部门组织制定国家级非物质文化遗产实物资料等级标准和出入境标准。其中经文物部门认定为文物的，适用文物保护法律法规的有关规定。

第十六条 国家级非物质文化遗产项目保护单位和相关实物资料的保护机构应当建立健全规章制度，妥善保管实物资料，防止损毁和流失。

第十七条 县级以上人民政府文化行政部门应当鼓励、支持通过节日活动、展览、培训、教育、大众传媒等手段，宣传、普及国家级非物质文化遗产知识，促进其传承和社会共享。

第十八条 省级人民政府文化行政部门应当对国家级非物质文化遗产项目所依存的文化场所划定保护范围，制作标识说明，进行整体性保护，并报国务院文化行政部门备案。

第十九条 省级人民政府文化行政部门可以选择本行政区域内的国家级非物质文化遗产项目，为申报联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作”，向国务院文化行政部门提出申请。

第二十条 国家级非物质文化遗产项目的名称和保护单位不得擅自变更；未经国务院文化行政部门批准，不得对国家级非物质文化遗产项目标牌进行复制或者转让。

国家级非物质文化遗产项目的域名和商标注册和保护，依据相关法律法规执行。

第二十一条 利用国家级非物质文化遗产项目进行艺术创作、产品开发、旅游活动等，应当尊重其原真形式和文化内涵，防止歪曲与滥用。

第二十二条 国家级非物质文化遗产项目含有国家秘密的，应当按照国家保密法律法规的规定确定密级，予以保护；含有商业秘密的，按照国家有关法律法规执行。

第二十三条 各级人民政府文化行政部门应当鼓励和支持企事业单位、社会团体和个人捐赠国家级非物质文化遗产实物资料或者捐赠资金和实物用于国家级非物质文化遗产保护。

第二十四条 国务院文化行政部门对在国家级非物质文化遗产保护工作中有突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。

第二十五条 国务院文化行政部门定期组织对国家级非物质文化遗产项目保护情况的检查。

国家级非物质文化遗产项目保护单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府文化行政部门责令改正，并视情节轻重予以警告、严重警告，直至解除其保护单位资格：

（一）擅自复制或者转让标牌的；

（二）侵占国家级非物质文化遗产珍贵实物资料的；

（三）怠于履行保护职责的。

第二十六条 有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自变更国家级非物质文化遗产项目名称或者保护单位的；

（二）玩忽职守，致使国家级非物质文化遗产所依存的文化场所及其环境造成破坏的；

（三）贪污、挪用国家级非物质文化遗产项目保护经费的。

第二十七条 本办法由国务院文化行政部门负责解释。

第二十八条 本办法自2006年12月1日起施行。