西周以来的封建制度（奴力制）及礼乐制度，到春秋时代有怎样的改变？为什么会有这种变化？

变化（1）周天子「共主」地位有名无实，诸侯无视天子的职责，政出诸侯。 （2）封建宗法制破坏，宗法秩序发生混乱，列国之内篡弑相乘，平民日渐兴起， 民间工商者逐渐兴起。 （3）郡县制开始出现，国君把统治权收回中央。 （4）礼乐制度渐趋式微，贵族多僭越礼制，礼崩乐坏，诸侯称王，完全不受西周礼制的约束。诸侯少有履行朝觐的职责，礼乐征伐自诸侯出。 原因：（1）随着铁器的使用与牛耕的推广，社会生产力的发展，奴隶制度崩溃，封建制萌芽出现，封建制度及礼乐制度，已不适应时代的发展。 （2)平王东迁后，王室衰微，中央权威急剧下降。 （3）各国诸侯王，势力日增，不满于现有的体制与局面，急需要打破。 （4）诸侯之间兼并战争激烈，各国为求富国强兵，纷纷进行改革，需求人才辅政，豢养士成风，以增加势力，学术下移，使平民能接受教育，促使平民地位上升。

西周时期，采用分封制进行地方管理，依托严格的宗法制度和礼乐制度，以血缘关系为纽带,形成森严的等级。神权与王权相结合,初步形成从中央到地方的行政管理制度。最高统治者尚未实现权力的高度集中如诸侯在自己的封疆内享有较大的独立性,诸侯可以设置官吏,建立武装,征派赋役等。

2、秦统一后的郡县制度

秦朝统一中国后，废除分封制，改行郡县制。中央高度集权，地方行政机构分郡、县两级。郡县主要官吏由中央任免，郡设守、尉、监（监御史），郡守掌治其郡，郡尉辅佐郡守，并典兵事，郡监司监察。

3、分封制与郡县制的背景分析

西周时期通过分封制,周的文化形式因此覆盖了整个黄河中下游地区；周文化具有惊人的稳定性和延续性，西周后期,随着诸侯国的日益强大,王权衰弱,分封制遭到破坏；春秋战国时期大国兼并小国,同姓国也彼此战争,周天子都管不着,战国末年,周王室完全丧失了分封大权。到了秦朝灭六国统一中国后，治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，郡县制下地方官员由皇帝直接任免，因此有利于中央集权的加强，从而巩固了国家的统一。