村民代表由谁来选

村民代表由谁来选，具体方式有两种：

1、由村民按户推选产生，按五户至十五户推选产生一名代表，户数较多的村可由十五户推选一人，户数较少的村可由五户推选一人，具体有多少户推选一名代表合适，由各地根据情况确定；

2、各村民小组推选产生，置于一个村民小组推选产生多少名代表合适，也由各地根据具体情况确定。

推选的方式比较灵活，既可以是一人提名，其他人同意，也可以通过多次协商一致产生，还可以是选举产生。但不管采取哪种方式产生村民代表，都必须充分发扬民主，尊重村民的意愿，有利于实行民主决策、民主管理。

村民代表应具备一定的参政议政能力，对本村情况比较熟悉和了解，能够客观公正地代表和反映村民的利益和要求。

村民代表的人数不宜过少，太少了就没有代表性；也不宜过多，太多了不便于讨论议事，难以发挥应有的作用。具体确定多少人，可根据本村的人口数、居住状况、交通条件、 利益分布等情况，由村民会议决定。

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十五条 人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。

村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。

村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。

村民代表资格终止情况有两种，一种是自行终止，丧失行为能力或者被判处刑罚的，其村民代表资格自行终止。另一种应当终止，严重违反村民自治章程、村规民约，连续三次无故不参加村民代表会议的，应终止其村民代表资格。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。

免职与开除的区别？

1、处分程度不同。免职一般不具有惩罚性，所以公务员正常的职务调动时都难免要免职。另外公务员不适任原职时，也有可能被免职；

2、法律规定不同。相关法律的规定，公务员享有非因法定事由、非经法定程序，不被免职的权利。公务员如果对涉及本人的免职等人事处理不服的，可以申请复核、申诉。

法律依据：

《中华人民共和国村民委员会组织法》

第十六条

本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。

以正面的方式向村委会提岀重新复议的要求。在农民心里，农村村委会，是农村中最高的权力机构，好像“村长”就是说一不二的老大。有些时候村干部定下来的事情，农民觉得有错误，也不会去制止，觉得这样也没有用，也就听之任之。这样有时候往往就会给集体造成损失，也可能会侵害了某个农民个人的切身利益。如果当发现村委会作岀来的决定不正确时，甚至是错误的决定时，农民就有权发挥监督作用，可以及时提岀重新复议的要求。要推翻村委会的决定，必须要依法履行法定程序，如果当村委会的决定侵害农民个人利益时，不可以因为村委会的决定是错误的，农民就可以不按照法律行事，或者大打岀手，反正你的决定是错误的，我就是不执行，甚至过激。那样不仅影响了错误决定的及时纠正，自己往往也会因为行为过激，受到惩罚，要以正面的方式向村委会提岀重新复议的要求，村委会可以在一定的时间内，召开村代表会议或村民会议进行讨论表决，按照规定在召开村民代表会议时，要有2/3以上的代表参加，采取少数服从多数的原则，作岀最后的决定。

一个选民只能推荐一人。又因为每个选民推荐的人或许不同，结果出现很乡多侯选人，但是只会录取票数最多的两人，成为正式侯选人。然后正式选举，再从这两人中，选择一人成为村主任。选举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人。村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选。