法语翻译:Wanli de premier ministre Zhang Juzheng
解释:
万历首辅张居正 Wanli de premier ministre Zhang Juzheng
张居正(1525年-1582年),字叔大,号太岳,汉族,幼名张白圭,江陵人,时人又称张江陵(今湖北荆州)。明朝中后期政治家、改革家,万历时期的内阁首辅,辅佐万历皇帝朱翊钧开创了“万历新政”。
张居正5岁识字,7岁能通六经大义,12岁考中秀才,13岁时就参加了乡试,16岁中举人。1547年(嘉靖二十六年),23岁的张居正考中进士。1567年(隆庆元年)任吏部左侍郎兼东阁大学士。后迁任内阁次辅,为吏部尚书、建极殿大学士。隆庆六年,万历皇帝登基后,张居正代高拱为首辅。当时明神宗朱翊钧年幼,一切军政大事均由张居正主持裁决。
张居正在任内阁首辅10年中,实行了一系列改革措施。财政上清仗田地,推行“一条鞭法”,总括赋、役,皆以银缴,"太仓粟可支十年,周寺积金, 至四百余万"。军事上任用戚继光、李成梁等名将镇北边,用凌云翼、殷正茂等平定西南叛乱。吏治上实行综核名实,采取“考成法”考核各级官吏,“虽万里外,朝下而夕奉行”,政体为之肃然。
1582年(万历十年)7月9日(六月二十)卒,年五十八,赠上柱国,谥文忠(后均被褫夺),张居正也是明代唯一生前就被授予太傅、太师的文官。为万历所忌,去世后被抄家,至明熹宗天启二年恢复名誉。著有《张太岳集》、《书经直解》、《帝鉴图说》等。
张居正治吏张法
张居正是明代治吏张法、爱国为民的良臣,生于世宗嘉靖四年,卒于神宗万历十年。字叔大,号太岳,湖广江陵人。嘉靖二十六年进士,隆庆元年入阁,六年万历皇帝即位后,出任内阁首辅。万历十年病逝。
他入阁任首辅期间,从军事、政治、经济诸方面进行了一系列改革,是明代最杰出的改革家。其中,他的治吏张法、爱国利民的业绩,至今仍为国人所称颂。
明代中叶,严嵩当政,吏治极端腐败,贿赂公行,结党营私,政多纷更,事无统纪,上下务为姑息。良臣张居正,以国家大业和人民安定为本,针对混乱不堪、空议盛行、不务实事的时弊,制定并推行了对各级官吏进行考核和管理的“立限考成法”,这是对明代吏治的重大改革。
立簿考核,提高效率。张居正认为,“天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效”。为做到“法之必行”、“言之必效”,张居正主张不仅要对各级官员进行定期考察,而且对其所办的每件事都要规定完成期限,进行考成,即所谓“立限考事”、“以事责人”。这就是张居正“立限考成法”的基本思想。
张居正根据立限考成的三本账,对从中央到地方的各级官员进行严格控制。
万历二年,张居正责令吏部尚书张翰和兵部尚书谭纶,把全国知县以上文武官员的姓名、籍贯、出身、资历等自然情况登记造册,由六部和都察院按簿登记,要求对所属官员承办的每件事,逐月进行检查,完成一件,注销一件,如不按时完成,必须如实审报,否则,以违制罪论处。
这样,层层检查,层层负责,推进了办事效率的提高。张居正在考核地方官时强调,要把那些秉公办事、实心为民的官员列为上考;对那些花言巧语、欺上瞒下的官员列为下考。
在考核中,张居正还善于将整顿吏治和为民做好事结合起来。既稳定了社会秩序,又提高了行政工作效率,形成了中央命令朝下夕行、疾如迅风的良好政治局面。
精减冗官,知人善用。张居正认为,要使国家长治久安、减轻人民负担,首先必须从官员做起。他说,每个官员必须明确职守,对那些只吃皇粮不管事的冗官,要进行裁减,并宣布,各地不得擅自添设机构和人员。
万历八年,张居正亲自下令撤除了苏松地区私自添设的管粮参政人员,并立即奏成吏部认真核实上报各省擅自添设官员的人数。
张居正对不谋其政的多余官员,坚决地进行裁减。仅万历九年,一次就裁革冗官达169名。总共,在他当政期间所裁革的冗官,约占官吏总数的十分之二三。
张居正一边裁革冗官,一边又广罗人才,把那些拥护改革、政绩卓著的官员,提拔重用。一次,神宗皇帝审阅关于山东昌邑知县孙凤鸣贪赃枉法的案卷,随即问张居正:孙凤鸣身为进士,为何这样放肆?
张居正回答说:孙凤鸣就是凭借他的资历才敢这样妄为;以后用人,要先视其才,不必求资历。神宗非常赞同张居正的意见。如此一来,张居正就以圣旨为令箭,大胆地启用人才。实践证明,凡被他启用的人才,都成为改革中的骨干。
严禁滥用驿站,享乐挥霍民财。张居正在整顿吏治的过程中,对各级官员凭借职权滥用驿站行为,也进行了整顿。
明代,从京师到各省的交通要道都设有驿站,负责供应使用驿站官员的吃、住、夫役和交通工具,称为驿递制度或驿站制度。对国家驿站的使用,明太祖朱元璋时,控制得非常严格,非军国大事,不得使用。
随着明朝政治的腐败,驿站的使用日益混乱不堪,不仅官员滥用,而且常出现将勘合转借他人使用的现象。一些不法权贵,手持勘合到驿站,随意索求,享用奢靡,残害百姓,人民极为愤慨。
张居正为整顿一些官员借用职权之便大肆挥霍国家之财的享乐行为,对凡违反制度使用驿站的官员,一律严惩不贷。据《明实录》和《国榷》记载,万历八年五月至十二月8个月中,张居正处罚违制使用驿站人员达30人之多。其中革职7人,降级的22人,降职的1人。
张居正在执法上一视同仁。一次,张居正弟弟由京返乡,保定巡抚无原则地发给他一张勘合使用驿站,张居正得知此事,立即责令其弟将勘合上缴,同时对滥发签证的保定巡抚进行了严厉的批评。
经过整顿,从根本上改变了滥用驿站的状态,保证了国家军事要务的畅通,为国家节省了大量资金,减轻了人民负担。
抵制宦官干扰,专惩不法权贵。在整治中,张居正强调把执法和尊君结合起来,以此严肃法纪,伸张国威。张居正把破坏法纪的权贵,视为祸国殃民的大患,予以坚决打击,从不手软。
横行在江陵一带的辽王朱宪,是张居正少年时代的好友。此人无恶不作,民愤极大,地方官也无可奈何。朝廷曾派刑部侍郎洪朝选前去查办,竟遭到宪的百般阻挠和公开抗拒。洪朝选畏其权势,不敢惩治。
张居正得知后,毅然审理此案。他根据宪犯罪事实,秉公执法,毫不留情地把辽王宪废为庶民;对隐情不报和失职的刑部侍郎洪朝选,也给予了应得的惩处。
此外,黔国公沐朝弼,为非作歹,无视法律,多次犯罪,本应严惩,却无人敢问。张居正伸张正义,不畏权势,挺身而出,改立朝弼的儿子为爵,把朝弼押送到南京,幽禁至死。
冯邦宁是太监冯保的侄儿,他凭借叔父的权力,仗势欺人,醉打衙卒,触犯刑律。张居正办事无隙,一面派人对冯保讲明其侄所犯罪行,一面严办冯邦宁,杖打四十,革职待罪。
这些严格执法、惩治恶官的行动,抑制了强豪的猖狂,顺应了人民的心愿,实为张法利国之创举。我们缅怀张居正治吏张法、爱国为民的业绩,从内心赞佩这位改革家在当政期间所建树的不可磨灭的业绩,张居正确实是我国古代一位不可多得的良臣,他在行政管理方面的改革,对我们今天仍然有一定的借鉴意义。
公元1525年张居正出生于湖广江陵(今湖北省荆州市),他的祖先是朱元璋打天下时的士兵,祖父张镇在辽王府当护卫,父亲张文明一辈子只是一个秀才。而张居正从小就天资过人,加上好学不倦,十二岁时就中了秀才,二十二岁时又考上进士,从此踏上从政之路。
明代并没有宰相的职位,仅由内阁大学士中,找出一位资深者称做“首辅”。首辅十分受皇帝的礼遇与信任,权力很大,所以有很多人抢着做。而张居正初入仕时,正是严嵩和夏言争做首辅的时候。张居正拜徐阶为师,眼见严嵩担任首辅败坏朝政,就上奏本请皇上实行改革。可是皇帝并没有理会张居正所上的奏本,张居正只好告病请假回江陵。
三年后,穆宗即位,严嵩下台,任用徐阶为首辅。张居正立刻被提拔进入内阁,他和高拱一起合作,开始提拔人才、整顿吏治、平反冤狱、收拾人心。因为张居正做事踏实,徐阶就派张居正承担起边防重任,于是他就重用老将李成梁、王崇古镇守辽东,再调谭纶、戚继光加强边防,使得来犯的敌人都无功而返。
公元1572年,穆宗驾崩,张居正得到皇太后的支持辅佐少帝,并且有司礼监太监冯保的合作,得以大权在握,从事大改革,施展福国利民的愿望。
首先,张居正昭告百官:六部、六科采用“考成法”,京官、地方官定期考核。只要有法令订定就一定施行,而且赏罚分明,凡是征税粮不足九成,一律处罚。接下来又责由吏部将不管事的闲员,全部裁弃,因此确定行政系统的施行,进而澄清吏治。
接下来,张居正又推行“一条鞭法”简化赋役,因为明朝的税制除了田赋之外,还有徭役,项目之多常造成民众的不便,更给了许多土绅劣豪假公济私的机会。一条鞭法恰可以挽救这个缺失。因为张居正将赋役化繁为简:差役合并、役归于地;又清丈全国土地,依田亩多寡征税,官收官磅。这样一来,不仅百姓觉得很便利,逃税者也大大减少,增加国家不少税收。
此外,他又治理黄河、淮河,消弭水患,使得衰败的政治日有起色。但是因为为国辛劳成疾,于公元1582年病逝,享年五十八岁,追谥文忠。
张居正的改革使国家财政状况得到改善,也在一定程度上减轻了农民的负担,但改革也遭到官僚地主的强烈反对。死后为宦官张诚及守旧官僚所攻讦,籍其家。天启时,恢复名誉,予葬祭。有《张太岳集》、《书经直解》等。
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