吉林提供20万婚育消费贷鼓励生育，此政策能够带动生育率吗？

此政策不能够带动生育率。虽然提供婚育消费贷的目的是为想要生育的家庭提供经济援助，减轻因为生育对家庭带来的经济压力，但是婚姻消费贷属于贷款，与补贴不同，它是需要还的，而且在后期的养儿养老期间还需要消耗更多的金钱，这个贷款只会给未来的生活带来压力。提高生育率仅仅是提供经济援助是仅仅不够的，保障女性在职场上的权益也是非常重要的，而且由于高昂的房价，导致很多家庭也不愿意生孩子。总体而言，提高生育率需要更实惠、看得见的举措。

一、生育率低的原因

如今孩子的养育成本非常高，学区房、兴趣班、辅导课等等教育投入对于中等收入和低收入家庭来说是非常大的压力。在孩子上学期间要付出教育资金，成年后还要考虑结婚的彩礼和婚房，这些对于一个家庭来讲都是非常吃力的，更不要说生二胎和三胎。而且对于很多女性来讲，怀孕会导致在职场上的地位下降，而且生育之后再进入职场也很难有更好的发展，所以婚后很多女性也没有很强的生育意愿。

二、生育率降低的危害

生育率降低对一个国家来讲是非常危险的，会导致社会发展乏力甚至是停滞，所以降低的频率必须控制在一个合适的范围内，这样才有利于社会稳定的发展，也有利于人类在地球上良性的生存。人口问题是国家的根基，必须要引起重视。

三、提高生育率的举措

提高生育率首先就需要降低养育成本，现在对于孩子的要与要求很高，仅仅是幼儿园的学费就很高昂，所以需要严格控制课外补习的费用，其次在职场上要公平对待女性职员，保障女性的权益。最后控制房价也很重要，很多家庭不愿意生育就是因为高昂的房价和房贷。

民政局不能贷款。

贷款需要到银行或信用社，民政局属于政府部门不能够贷款。

民政局主要是办理结婚离婚等事宜，贷款是金钱交易，需要带上身份证等材料到银行或者信用社申请贷款。

吉林省响应国家三胎政策，为大家提供20万额度的婚育消费贷鼓励生育。如果是你，你会选择贷款养娃吗？我觉得我不会选择贷款养娃。理由如下。

一，贷款迟早要还。

所谓贷款，就是提前透支你所要用的钱。很多人使用信用卡，花呗，京东白条等产品来贷款，而现在的这个婚育消费贷只是换了一种方式而已。当然额度提高了不少，有20万。但是贷款终究是贷款，你贷的了一时，贷不了一世。终有一天，你要一一偿还。而且现在这个社会，如果要买房子买车，20万只是杯水车薪，在很多大城市，20万连一个车位都买不了。孩子一旦出生，可以说就是碎钞机，各种费用接踵而至。

二，不利于节俭生活的践行。

现在的商家总是鼓吹各种消费主义，让年轻人觉得消费就是时髦的生活方式。一旦你贷款生了娃，你想着反正口袋里有钱，即使这个钱不是你赚的，你就会放松自己，放任自己各种消费。节俭是中国的传统美德，即使现在的物资水平提高了，我们也不能大肆浪费。

三，对孩子产生不好的榜样作用。

我觉得父母的消费观会深深地影响到孩子。很多父母对孩子百依百顺，如果孩子在父母的溺爱下养成浪费，不珍惜的坏习惯，那么影响的是孩子的未来。作为父母，我们要多注意自己的正面形象。在日常生活中，努力地工作，尽可能地为自己的家庭营造一个宽裕的条件。

另外，一直贷款会养成依赖贷款的习惯，对于一个成年人来说，积极工作才是正道。总的来说，我不会选择贷款养娃。如果我决定了生育二胎甚至三胎，我一定会在坚实的经济基础上做下这样的决定。孩子的生活不是空中楼阁，他的衣食住行和教育都需要很多的金钱来支撑。父母要慎重做贷款的决定，做一个负责人的父母。

吉林近日推出多个生育奖励方案

　吉林近日推出多个生育奖励方案，七普数据显示，吉林全省总人口10年间减少1231%，2019年，吉林人口出生率位列全国倒数第二，吉林近日推出多个生育奖励方案。

吉林近日推出多个生育奖励方案1

　据吉林省人民政府网23日消息，中共吉林省委、吉林省人民政府印发了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》。方案指出，落实三孩生育政策，在国家98天产假基础上，按政策生育女职工产假增至180天，男方护理假在15天基础上增至25天。

　方案指出，科学设定人口发展目标。到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，优生优育服务水平明显提高，孕产妇死亡率下降到145/10万以下，婴儿死亡率下降到千分之四以下；到2035年，促进人口长期均衡发展政策法规体系及配套政策更加完备，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步优化。孕产妇死亡率下降到12/10万以下、婴儿死亡率下降到千分之三以下、每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到8个左右。

　方案提出，修订完善产假等制度。在国家98天产假基础上，按政策生育女职工产假增至180天，男方护理假在15天基础上增至25天。

　此外，选择有条件地区或企事业单位，率先实行父母育儿假试点，实施按政策生育的夫妻，在子女3周岁前，每人每年休20天育儿假。

　对于实施生育奖励政策，方案提出，支持各地依据现行普通公办托、幼机构保教费收费标准，对按政策生育二孩、三孩家庭，在子女3周岁或6周岁前，给予一定比例的激励奖励，省级财政将根据情况给予适当补助。

　方案要求，提供婚育信贷支持。支持银行机构为符合相关条件的注册结婚登记夫妻最高提供20万元婚育消费贷款，按生育一孩、二孩、三孩，分别给予不同程度降息优惠。

　方案提出，减免增值税、企业所得税。按政策生育二孩、三孩夫妻创办小微企业，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；对年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按125%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

吉林近日推出多个生育奖励方案2

　据吉林省人民政府网12月23日消息，近日，中共吉林省委、吉林省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》提出了一些鼓励生育的措施。其中，将实施生育奖励政策。支持各地依据现行普通公办托、幼机构保教费收费标准，对按政策生育二孩、三孩家庭，在子女3周岁或6周岁前，给予一定比例的激励奖励，省级财政将根据情况给予适当补助。

　根据第一财经记者梳理，为符合条件夫妻提供婚育消费贷款，这也是全国首例。

　人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析，吉林已经连续多年人口总量负增长，构建生育友好型社会形势比较严峻，必须要有大手笔、大力度，才会逐渐见效，扭转持续下滑趋势。

　《方案》提到，第七次人口普查显示，吉林省既有生育率降低、老龄化加剧等全国人口发展普遍规律，又有自身特点和有利因素，人口再生产类型从“高出生、低死亡、高增长”转向“低出生、低死亡、负增长”趋势，人口规模有所减少。

　七普数据显示，吉林全省总人口为24073453人，与2010年第六次全国人口普查相比，减少3379362人，10年间减少1231%，年均减少131个百分点。

　从人口年龄结构来看，包括吉林在内的东北地区的劳动年龄人口（15~59岁人口）占比并不低。其中，黑龙江这一占比达到了6646%，位居全国第7；吉林达6523%，位居第13；辽宁达6316%，位居第20。但这里面的一大原因是，东北的出生率很低，0-14岁人口占比低。其中，黑龙江0-14岁人口占比仅为1032%，辽宁为1112%，吉林为1171%，在全国均处于后五名之列。

　根据第一财经记者梳理，从出生率来看，2019年，黑龙江人口出生率位列全国倒数第一，吉林倒数第二，辽宁倒数第三。

　吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经分析，近年来东北经济下行压力大，就业机会少，部分年轻人口外流，这也影响了出生率。另一方面，过去东北的计划生育执行较好，尤其是东北城镇化早，很多就业人员在国企、行政计划单位，体制内的人员占比较大，过去计划生育执行得比较严格，独生子女多，目前这批独生子女进入婚育阶段，因此出生率也比较低。

　值得注意的是，目前已有吉林、安徽、黑龙江等8个省份提出实施育儿补贴或生育补贴制度。甘肃会泽县和四川攀枝花市也出台了具体奖励的细则。此外对生育二孩、三孩家庭，江苏海安提出给予购房优惠，甘肃会泽提出给予购房补助。在保障性住房方面，对于多孩家庭，予以优先照顾。

　此次吉林发布的《方案》还提出，对按政策生育二孩、三孩夫妻创办小微企业，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；对年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按125%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　董玉整分析，此类政策具有积极意义，后续各地可以结合自己的情况出来相关措施。

　展望未来，将有更多的地方出台发放生育补贴、提供税收优惠等方面的支持。另外，在鼓励生育过程中，如何降低女性生育机会成本已成当务之急。

　董玉整对第一财经分析，未来要围绕建立健全生育各项假期“用工成本分担机制”，在切实减轻年轻父母生育、养育、教育成本的同时，也要切实考虑用人单位尤其是企业的实际负担，要避免只给增加假期的政策没有减少假期成本措施的现象。“一定要采取措施调动用人单位尤其是企业的积极性，让用人单位尤其是企业真正自觉自愿地为构建社会友好型社会作出应有的`贡献。也只有这样，才能实际地避免用工过程中性别歧视的现象，构建育龄妇女-孩子母亲与用人单位尤其是企业之间的和谐关系。”董玉整说。

吉林近日推出多个生育奖励方案3

　23日，吉林省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，提出按政策生育二孩、三孩夫妻创办小微企业，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；对年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按125%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　（图源自CFP）

　吉林省全面放开全省所有城市落户限制，省外户籍夫妇按政策生育子女在我省落户的，即可获得市民待遇。提供婚育信贷支持。支持银行机构为符合相关条件的注册结婚登记夫妻最高提供20万元婚育消费贷款，按生育一孩、二孩、三孩，分别给予不同程度降息优惠。

　 并实施生育奖励政策。 支持各地依据现行普通公办托、幼机构保教费收费标准，对按政策生育二孩、三孩家庭，在子女3周岁或6周岁前，给予一定比例的激励奖励，省级财政将根据情况给予适当补助。另外，在国家98天产假基础上，按政策生育女职工产假增至180天，男方护理假在15天基础上增至25天。选择有条件地区或企事业单位，率先实行父母育儿假试点，实施按政策生育的夫妻，在子女3周岁前，每人每年休20天育儿假。

　 同时，降低生育成本。 继续实施孕前优生健康检查、孕产期保健免费制度。生育保险参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围。参保居民住院分娩发生符合规定的生育医疗费用纳入统筹基金支付范围。推进居民医保住院分娩单病种付费。实施高危孕产妇相关疾病按病种付费。按规定及时、足额给付生育医疗费用和生育津贴待遇。

　 降低养育成本。 结合国家下一步修改个人所得税法，推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。各级人民政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾；根据养育未成年子女负担情况，制定实施差异化租赁和购买房屋优惠政策。将新生儿纳入城乡居民基本医疗保险范畴，做好参保缴费管理工作。

　 降低教育成本。 完善幼儿园建设规划布局，推进城镇小区配套治理，持续提升普惠性幼儿园覆盖率。落实普惠性民办幼儿园经费补助制度和学前教育资助政策，解决“入园难”“入园贵”问题。加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。以公益普惠为原则，全面开展课后文体活动、社会实践项目和托管服务，推动放学时间与父母下班时间衔接。规范各种校外培训机构，减轻家庭教育负担。

我认为这20万元的消费贷款是能够帮助一些普通的家庭渡过暂时的困难的，我相信很多普通老百姓在孩子结婚的时候资金都是非常紧张的，尤其是对于那些贫困地区的人口来说更是如此的。

相信大家都已经知道了，吉林省所出台的这个政策，吉林省有一个非常鲜明的特点，那就是彩礼的价格是比较高的，而且吉林省的徽俗也是非常复杂的。普通收入比较低，必须要有外界力量的帮助，才能够得到体会的。

能够帮助老百姓渡过难关。

作为一个山西的老百姓，也能够切实的感受到孩子在结婚的时候所面临的一些问题，最大的问题其实就是住房的问题，除了住房的问题之外，在结婚之后也面临着生育孩子的问题，社会的生活成本是非常高的，所以政府的帮助能够起到非常关键的作用的。

吉林省的平均工资收入是比较低的。

平均工资决定了一个地方普通老百姓的平均收入，吉林省的平均工资是在5000块钱左右的，但是吉林省的房地产市场的价格已经达到了1万块钱，绝大部分的家庭的资金都是缺乏的，政府的贷款能够让老百姓尽快的结婚。

政府的贷款能够促进当地经济的增长。

我们国家的很多地方的财政之所以能够出现增长，就是因为房地产市场所做出来的贡献，现如今的社会现实是，很多年轻人的结婚年龄已经推迟了，而且生育孩子也少了，政府通过贷款能够让当地的普通老百姓增加消费，从而能够带动当地经济的发展的。

吉林省的情况是非常特殊的，吉林省是我们国家重点关注的一个省，自从第7次人口普查结果以来，吉林省的生育率经常上热搜，从一定程度上说明了老百姓的压力确实是非常大的。

我认为这20万元的消费贷对于鼓励生育是不太会起到明显的效果的，会让普通老百姓的生活压力更大，虽然能够解决老百姓短期的问题，但是不能够解决老百姓长期以来会面临的问题。

中国的年轻人结婚年龄的推迟已经得到了整个社会的关注，之所以会出现这样的问题，就是因为这个社会的生活成本已经变得越来越大了，普通老百姓的收入也是非常低的。吉林省所推出的这个政策，虽然是为了普通老百姓着想，但是贷款是有利率的，会让老百姓的生活压力更大。

没有从根本上解决问题。

我认为这个政策只不过是从表面上来解决问题的，根本没有从实质方面进行问题的解决，我们必须要明白的是普通老百姓的工资收入增长速度是非常慢的，房地产市场的价格的增长速度是非常快的，如果想要解决老百姓会遇困难的问题，必须要降低房子的价格以及提高普通老百姓的收入。

养育孩子的成本是非常高的。

结婚只不过是年轻人所面临的第一大困难而已，在结婚了之后必须要面临着养育孩子这个问题，现在养育孩子的成本是非常高的，也正是因为没有能力养育孩子，所以很多家庭才会决定只生一个孩子。

结婚的成本也是非常高的。

从目前社会当中的成本来进行计算，普通老百姓如果想要结婚的话，必须要购买一套60万元以上的房子，而且必须要购买一辆20万元左右的车，除此之外结婚的彩礼钱也需要20万，由此计算结婚至少需要花费100万元。

60万元一套的房子，在全中国已经很难找得到了，只有在小县城里面才能够找得到，所以100万元是最低的门槛，对于其他部分的普通家庭来说，根本没有能力支付100万元的费用，所以吉林省才会推出针对性的政策。