半年节的习俗

佳山坞“半年节”历经八百多年。

“半年节”的习俗，最早主要是福建闽南地区的漳州人和泉洲籍的同安人所过的节日。历书上把一年分为十二个月，自农历元月到六月刚好半年，这个节日主要是庆祝农作的丰收，民众为了感谢天地神明与祖先的默默庇佑，使得该时节能有农硕的农作收成，生活饮食无虞 ，因而准备应节的供品祭祀而来。在台湾早期的漳州籍、同安籍人士，仍保留吃“半年圆”的习俗。先将汤圆和牲礼祭拜神明及先祖，以示谢恩之意，然后全家才共同食用，也是象征团圆的美意，所半年节又称半年圆。后来这个习俗在台湾很多地区流行起来。

由于半年节多在农历六月初一或十五祭拜，正逢汉族民间每月初一、十五拜土地公犒将的日子，所以一般多在当天准备牲礼等祭品、和半年圆一同祭拜神明和祖先的默默庇护。

“半年节”十里不同俗百里不同风 说起“半年节”，话就得拉长一点。笔者所知，在萧山，除了楼塔镇佳山坞村保留这一传统习俗之外，与其相隔百步的毋岭村也有过“半年节”的习惯，过节内容和形式基本相同。惟有不同的是时间，佳山坞村是农历六月十四，而毋岭村则是农历六月初一。据说，在萧山周边诸暨、富阳等地一些乡村，也在沿袭“过半年”的风俗。另外，假如放眼全国，就会惊奇地发现在福建、广西、湖南等省的一些地方也有欢度“半年节”的传统习俗。当然，过节的时间、形式、内容，各不相同，各具特色。

福建漳州的“半年节”是农历六月十五。在闽南农村一直保持吃“半年圆”的习俗。这种圆丸只有“冬至圆”的一半大，不带汤，多染成朱红色。这一天，家家户户还要添上丰盛的菜肴，合家进行半年“小围炉”。

漳州的“半年节”风俗始自明代。十五世纪明朝中叶，漳州月港成为中国东南沿海对外贸易的一个港口，市镇繁华，倭寇海贼伺机骚扰，尤其是夏粮收成后，贼船常偷偷靠岸，突然袭击，见人便杀，见物便抢。于是，人们就安排在农历六月十五，提前过“小年”，蒸些小圆丸祈求神明保佑平安。有些家庭主妇在盘碟上将圆丸叠成山状，并在顶端放上一颗带壳的龙眼干。这“桂圆”寄托着主人“富贵”、“团圆”的愿望。 湖南益阳有个“中元节”，时间则是农历六月初六，简称六月六，为“天贶节”。始于北宋真宗年间（998-1022），“天贶”即“天赐”之意。真宗以第二次降“天书”至各地之六月六日定为“天贶节”，并于岱庙修筑“天贶殿”。湖南各地，特别是洞庭湖地区的人们将此日当作“尝新节”或“半年节”。是日，人们常以七线禾穗置于饭上蒸熟，首先敬祖宗，然后给家狗尝食，最后人们自己吃。以示不忘祖先赐福，不忘天狗从天宫偷来稻种撒播人间之恩德。传说南宋初年，洞庭湖地区农民起义首领杨幺是在六月六生日。这天，特意歇战，洗晒战袍。在七仙湖区，有“六月六，晒红绿”、“人晒衣裳龙晒袍”之说。后来，在六月六这天，各地人民都有翻晒衣被和书籍的习惯。从此，寺庙祠堂也有翻晒经谱之习俗，故又称“晒谱节”。是日，人们还有洗澡、洗衣等清理个人卫生的习惯，并流传至今。

广西龙胜红瑶是瑶族的分支之一，泗水是红瑶聚居的乡。那里除了春节，红瑶还有一个重要的节日——“半年节”。农历七月十四，庄稼成熟了，而一年的收获也有了一半，自然要热烈庆贺一番，“半年节”由此而来。“半年节”那天，除了备有美酒佳肴宴请宾朋好友，还要举行一项传统的活动——“打旗公”。“打旗公”原为纪念清末泗水红瑶起义民族英雄的一项活动，后演变为一种祭祀祖先、保平安、庆丰收的传统活动，现今也成为红瑶人民一项传统体育项目。

广西资源县五排地区“六月六”。从资源县城向西南方向，沿途60多公里，设有车田、两水两个苗族乡和河口瑶族乡。历史上，这三个乡统称“五排”。在五排这个少数民族聚居地区众多的传统节日中，“六月六”算得上是一个仅次于春节的隆重节日。 六月六日这天，凡是新近二三年中嫁出去的女儿，夫妻双双都要到女方家里过节，已经订婚，还未结婚的男方，也要去未来的岳丈家过节。既然要去过节，就要“送节”，即送节日礼品。送节的礼品包括鸡、鸭或新鲜的猪肉、糖、酒，但不可或缺的礼品是粽子。因此，在五排地区，最能反映“半年节”气氛的，就是六月初五“家家户户包粽粑忙”的情景。在六月初五下午，走入五排村村寨寨，扑鼻而来的是家家户户散发出来的粽子香味。

六月初六。清晨，村村寨寨杀猪的叫喊声此起彼落。之后，家家户户你一串，我一串买回猪肉。上午，通往各村的山道上，一对对身着盛装的小两口，手提鸡鸭，肩挑粽子，双双送节把娘家还；间或会看到打扮标标志志的后生，只身躲躲闪闪走在山路上，礼品遮遮掩掩装在提袋里，前去送节——孝顺未来的“泰山大人”。远远地，后生心中的“西施”早已倚门偷觑，望眼欲穿，企盼“阿哥”的到来。中午后，家家杀鸡宰鸭，酥炸蒸炒，准备丰盛的节日晚餐。节日的气氛推向了高潮。

资源县的五排苗乡六月六，除了杀鸡杀鸭、包粽粑之外，还有一项独具特色的“洗龙身”、“晒龙袍”的地方土俗。这天，村村寨寨的年轻人和中年男女都要下河去洗澡。据传统习俗说，这天下河洗澡就如洗了龙身。龙身护体，一年都会消灾免难，祛病驱邪，保身心健康，一年平安。这天，小溪、河沟一片喧哗，洗澡人的欢笑声、喧哗声，把山雀惊得难以在山麓栖息。

随着各高校的开学和高考复读班上课铃声的响起，一年一度的高考落下帷幕。但2007年的高考，因浙江等省市高考志愿填报的改革，而难以尘埃落定。上海复旦、上海交大文科一志愿未招满，北大等在安徽遭遇了罕见的“小年”，投档预测线仅仅只是“一本”线……引起公众对高考改革的热议不断。

　　为此，我们策划了这组报道，对高考改革投去我们的特别关注。毕竟，高考承载着千万个家庭的希望，考验着我国选拔培养优秀人才机制的正常运行，关系着国家的发展和未来。

　以考生利益为利益

　99%的一本上线考生顺利投档！这在浙江省高校招生历是破天荒的，浙江今年首次实行的平行志愿改革首战告捷。

　高考事关民生，志愿填报方式始终是社会各界关注的热点。但原有录取体制只设置一个第一志愿，考生一次只能填报一个第一志愿，使一些考生因志愿填报失误而不得不“高分低就”或高分落榜。浙江决定今年首次试行平行志愿的改革方案，从该省高考投档的情况看，成效相当显著：降低了考生填报志愿的风险，减少了高分考生落榜的情况。院校生源的断档情况和“大小年”情况已基本消除。

　众所周知，高考被认为是公平性的考试，一个重要原因就在于它一直遵循“分数面前人人平等”的原则。但同时我们应该看到，出于方便招生管理、保障高校利益的需要，目前众多地区实行的“志愿优先”招生方式，“(第一)志愿优先”实际上成为首位的录取原则。换言之，在不同的志愿之间，其实并无分数的平等。这样，考生基于考分的选择权，事实上受到极大限制，考生一次只能填报一个第一志愿，所谓的“第二志愿”往往成为“摆设”。大量高分考生因第一志愿填报失误，不得不“高分低就”或者高分落榜。而通过设置平行志愿重新确立“分数优先”的招生办法，无疑有助于改变上述弊端。因为所谓平行志愿，实际上也就是多重志愿、平等志愿，这意味着一个考生在同一批次内可以选择多个志愿，并且这些志愿也是平等的，并无第一、第二的区别。这样，考生填报志愿时的选择余地大大扩展，而相应的报考风险也将大大降低，这在一定程度上可以避免“高分低就”或“高分落榜”等现象。

　在高考制度改革日益成为社会关注热点的当下，浙江作出的以尊重和维护考生利益为核心的高考招生政策调整，无疑为我们提供了一个有益启示：只要我们始终以考生利益为中心，以服务考生为宗旨，那么多年来一直困扰我们的难题，在一定范围内其实都是可以解决的。

　1个苹果3个筐 平行志愿真能解复读之苦？

　2007年浙江省正式开始实行高考“平行志愿”，考生原来的“第一志愿”从1个变为3个或5个，填报志愿的难度和风险大大降低，减少了考生因志愿填报不当带来的遗憾。“高分落榜”人数为近几年最少。加上新课程改革等因素，一些高考复读学校负责人纷纷表示，“高复班遭遇的‘利空’。”

　“平行志愿”真能一举“搞定”让考生们爱恨难言的高考复读现象？《市场报》记者对此进行了大范围的调查了解。

　往届生：没赶上真遗憾！

　“那时的感觉就像在悬崖上……”谈起复读那一年的心情，现就读于中国青年政治学院的吴影谈到：“那时我们复读生都很保守，有点自卑，尤其是女生。我当时特别害怕，因为复读再考不上家里就该逼着结婚了，不想结婚就得出去打工，在家连种地都不会。”

　由于分数不高，填报的志愿又太高，吴影是应届生时最终被调剂到西安财经。“当时根本没报这个学校。我爸妈就一个劲的念叨说当初让你报吉林师范就是不听！我爸在屋里抽烟，我就在屋外面哭。”

　在吉林复读现象很普遍，吴影应届所在的班上高考成绩的前10名中有8名同学最终选择了复读，而大部分复读的原因都是志愿报得过高，录取结果不理想。吴影告诉《市场报》记者。

　谈到复读生活，吴影至今印象深刻。“自己本来心眼就小，总觉得自己没有哪一科是的，除了吃饭、睡觉以外，所有的时间都在学习，就怕复读完了再考不好。”一年的努力终于没有白费，最终她以618分的成绩被中国青年政治学院提前录取。虽然以她的分数来说，上目前的学校其实有点“委屈”，但吴影已经很满足了，毕竟，“复读的日子太苦了”。

　提到浙江首次推行的“平行志愿”政策，吴影最先感觉到的是机会，“更加公平，让我们少一点遗憾。”当《市场报》记者询问：如果当时被“平行志愿”录取，是否还会复读时，她连连摇头：“绝对不会！如果不是录取结果和分数差距太大，谁愿意复读啊！”

应届生：“唯分数论”并不公平

　一位不愿透露姓名的浙江省考生这样告诉《市场报》记者，他虽说已经收到浙江工业大学录取通知书，在很多人眼中已然是这次“平行志愿”的受益者，但自己却更欣赏以前的志愿填报方式，而且还在考虑是否复读。

　“完全按分数录取不就是大家一致反对的‘唯分数论’？高考除了考成绩，也该考胆识、考勇气、考临场的发挥。‘平行志愿’等于给了不少成绩一般的考生‘撞大运’的机会。”这位考生告诉记者，他高中的成绩在学校一直是数一数二，这次高考的分数也还不错，他本来一门心思想考浙江大学，但由于分数差了一点，被浙江工业大学录取。“如果不是实行了‘平行志愿’，浙大的分数线不会这么集中，我考上的希望还是很大的。”他有些愤愤不平。

　《市场报》记者调查了广西省桂林市资源县资源中学07届文科补习班，这个补习班现在总共招了90人，其中有2人是上了重点线但由于志愿填报失误而落榜。补习班班主任闫凌云告诉记者：资源中学每年大概会有20%的学生，差不多就是50、60人左右，由于填报志愿失误导致落榜或者复读，是一个常态。

　《市场报》记者在采访中发现，虽然“平行志愿”赢得了不少“怕吃亏”的考生家长支持，但仍然有一半以上的考生和家长持保留意见。已经决定让孩子复读的考生家长王女士认为，一旦高招按1：1比例投档，高校完全失去自主权，其弊病更大，“毕竟，对于一些有某方面特长的孩子来说，他对某些专业的适应性比那些高出几分的学生更强。”王女士支持女儿复读，因为她认为：“孩子花4年时间去读一个大学，更多的是为了实现一个梦想，而不仅仅是拿一个文凭。”

　无论如何，浙江省实行的“平行志愿”确实增加了考生所填志愿的“命中率”。而投档风险问题，还有待在普通高校招生中不断完善。也许，目前世界上许多国家通行的“平行志愿、同步录取、自主选择”的招生模式未必不是一条新路。

　平行志愿--1个苹果3个筐子

　2007年是浙江等省市高考实施“平行志愿”的第一年，所谓“平行志愿”是相对传统志愿填报来说的。是让计算机先按分数将所有的学生进行排序，然后再看其志愿。这一政策规定：普通高校文理科第一至四批均设置平行志愿，一至三批的平行志愿中均包含A、B、C三所高校，第四批包含A、B、C、D、E五所高校。考生按总分从高到低排序，分数相同按单科顺序及分数排序。平行志愿投档是按照“分数优先、遵循志愿”的原则进行，先按分数排序，再按志愿投档。考生投出档案的先后取决于高考成绩的高低分，而不是哪个志愿在先哪个志愿在后。在“成绩优先”的原则下，将高分考生先于低分考生投档。考生每批次只有一次投档机会，但各个志愿都是平行的，即考生的考分只要达到任何一所符合投档条件的院校，考试院就向该院校投档。

　打个比方，如果一个学生排名在全省是第5000名，他好比一个苹果，A、B、C三个平行志愿好比3个筐子，省教育考试院先把这个苹果扔到A筐里，如果A筐里的苹果已经装满了 (前5000名中填报那所学校的人数已经达到计划数)，就会再把这个苹果扔到B筐里，如果B筐也满了，就再扔到C筐里。如果还是不行，这个苹果就只有被扔到这3个筐子以外，去参加 “征求平行志愿院校”的填报。

　“平行志愿”并非零风险，以文科第一批为例，浙江省今年征求志愿前上线未录取考生中，超一本线30分以上仍有38人，这个数字较去年的120人确实下降不少。但对于个体的考生来说，仍然是一场噩梦。

1被继承人死亡时，其子女属于无行为能力人的，不能表达自己的意愿，即没有表示放弃继承。继承的法律关系自被继承人死亡之日起形成；

2《继承法》规定，遗嘱应当对缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额。即便被继承人留下遗嘱，若遗嘱内容违反法律规定，则归于无效；

3《集体土地建设用地使用证》不能作为房产权属的依据。

案情简介

被告段某与原告蒋美某系母女关系，原告蒋美某与被告蒋某系姐弟关系。被告段某之夫蒋某连于1981年6月因病死亡，当时女儿蒋海某、蒋美某分别只有三岁、一岁，儿子蒋某还只怀孕几个月。

原、被告诉争的房屋位于资源县，1990年土地登记时，被告段某办理了《集体土地建设用地使用证》，登记号为资集建（1990）字第80114035号，土地使用者为段某，土地类别为住宅用地，用地面积14553㎡。

2015年7月14日，原告向该院起诉，要求继承蒋某连留下的遗产，在审理过程中，原告以缓和家庭矛盾为由申请撤诉，该院于2015年9月16日裁定准予原告撤回起诉。2015年10月22日原告蒋美某以分家析产，要求享有涉案房屋四分之一的份额为由，提起本案诉讼。

一审法院认为

一审法院审理认为：原告父亲蒋某连于1981年6月因病死亡时，原告蒋美某只有一岁，属未成年人，无民事行为能力，其无法对继承其父亲的遗产作出继承与否的表示，根据《中华人民共和国继承法》第二十五条的规定，应视为原告已接受继承。

1990年土地登记时，被告段某将诉争房屋办理了《集体土地建设用地使用证》，登记号为资集建（1990）字第80114035号，土地使用者为段某，此时，原告对诉争的房屋所享有的权利已受到侵害，因原告当时只有十岁，是限制民事行为能力人，仍无法主张权利。

至原告出嫁时，原告从被告的家庭分离，另组家庭生活，而原告已成年，属完全民事行为能力人，其对受到侵害的民事权利应主张权利，然而，原告没有主张权利；2009年，被告因建新房搬到新房居住，原告带小孩回到诉争房屋，原告仍未对诉争房屋主张其权利，后因双方矛盾激化，原告于2015年4月搬离诉争房屋后，才向法院起诉，主张自己的权利。

《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。

第一百三十七条规定：诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。（提示：诉讼时效期间现已修改。）

原告从知道其权利被侵害，至其向法院提起诉讼，其诉讼时效期间既超过一般诉讼时效二年，也超过最长诉讼时效期间二十年，其已丧失胜诉权，对其主张，不予支持。

依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条之规定，判决：

驳回原告的诉讼请求。本案受理费550元，由原告承担。

上诉人诉称

上诉人蒋美某不服一审判决，上诉称：一审法院在判决书中认为“原告父亲蒋某连于1981年6月因病死亡时，原告蒋美某只有一岁，属于未成年人…，根据《中华人民共和国继承法》第二十五条的规定，应视为原告已经接受继承”，前述认为的内容，可以充分说明上诉人蒋美某依法享有本案讼争房屋的继承权。

另依据《最高人民法院（1987）民它第12号批复》“各继承人都没有表示过放弃继承的，根据《中华人民共和国继承法》第二十五条第一款的规定，应视为已接受继承，讼争的房屋应属各继承人共同共有，他们之间为此发生的诉讼可按析产案件处理”的规定，上诉人与被上诉人所继承的财产为共同共有财产，接受继承后，上诉人与被上诉人未对所继承的财产进行分割，即使1990年被上诉人段某将土地使用权登记在自己名下，但该财产依法应当认定为上诉人与被上诉人的共有财产。

既然本案的案由为分家析产纠纷，就应当对讼争房屋进行合理分割。但一审所作出的判决，却无视法律、法规的规定，显然错误。

被上诉人在1990年办理《集体土地建设用地使用证》时，上诉人只有十岁，是限制民事行为能力人，仍无法主张权利。本案讼争房屋的土地使用性质为农村住宅用地，按当时的登记办法是由户主申请办理的，土地使用权是家庭成员共有的，上诉人本身有一份，被上诉人段某仅是户主而已。上诉人于2009年带小孩回到讼争房屋居住至2015年4月，由于上诉人与被上诉人段某产生矛盾才搬离讼争房屋，2015年10月上诉人提起民事诉讼，根本不存在超过诉讼时效的情形。故一审适用法律错误。

请求二审法院依法撤销（2015）资民初字第488号民事判决，并依法改判本案讼争房屋的四分之一的份额归上诉人所有。并由被上诉人承担一、二审案件受理费。

本院认为

综合诉辩双方的意见，归纳本案的争议焦点为：上诉人蒋美某的诉请是否超过二年的诉讼时效，其是否对其父亲遗留下的房屋享有四分之一的份额。

本院认为：本案讼争的房屋系上诉人父亲蒋某连在与被上诉人段某结婚之前建成的房屋，为蒋某连婚前的个人财产。由于蒋某连与被上诉人段某结婚四年多即病逝，且蒋某连的父母早于蒋某连去世，当时，蒋某连的三个子女年龄在三岁以下，属于无行为能力人，均不能表达自己的意愿，即没有表示放弃继承。继承的法律关系自被继承人蒋某连死亡之日起形成，因此，蒋某连病逝后的房屋遗产依法应当由其妻子段某及三岁的大女儿蒋海某、一岁的二女儿蒋美某、遗腹子蒋某四人继承。

被上诉人段某辩称其夫蒋某连在病逝前留有遗嘱，是在蒋某连病逝后段某不改嫁可以在家招郎的前提下全部财产归段某，同时有蒋某连的两位堂兄弟为其出庭作证，以证明该遗嘱存在的事实。

根据《中华人民共和国继承法》第十九条的规定“遗嘱应当对缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额”，现行法律对未出生的胎儿继承份额有了硬性规定，故即便真有被继承人蒋某连的遗嘱，也是属于违反法律的规定，应当确认无效。

被上诉人段某虽然在1990年对讼争的房屋办理了《集体土地建设用地使用证》，但属于《中华人民共和国土地管理法》颁布后，广西各县人民政府为普查土地使用登记而进行的一项备案工作，广西农村普遍都是要求以各户户主的名义进行申请登记的。《集体土地建设用地使用证》均不以全体共有人的名义进行登记，它只能证明建设用地的面积、建筑物的占地面积及四至界限，并不能反映和体现建筑物的楼层和面积及实际共有人的状况，是有别于《房屋所有权证》的，《集体土地建设用地使用证》不能作为房产权属的依据。

在办理该证时，上诉人仅有十岁，属于限制民事行为能力人，被上诉人段某作为母亲，只是行使户主的申请登记权利而已，并非构成对上诉人房屋产权的侵害。上诉人从出生到与他人结婚前二十来年均居住在本案讼争的房屋，对其继承父亲的房屋行使了使用权。上诉人结婚后于2009年至2015年4月23日再度回到讼争的房屋居住，并对该房屋进行了修缮，行使了管业使用权。

被上诉人段某从未主持子女对讼争房屋进行过分家析产。在被上诉人段某要求上诉人搬离该房屋前，上诉人长期居住和使用讼争房屋，被上诉人段某并未侵害和剥夺上诉人的权利，故上诉人不存在向被上诉人段某主张权利的问题。被上诉人段某要求上诉人搬离讼争房屋后，上诉人于三个月内提起诉讼，因此，本案不存在超过诉讼时效的情形。

由于继承的法律事实早已形成，涉案房屋的权属已成为共同共有，本案为分家析产纠纷，所以应根据第一顺序法定继承人的人数及继承份额进行析产分配。考虑到上诉人的父亲蒋某连病逝前，被上诉人段某与其夫妻共同生活四年以上，在蒋某连病逝后，被上诉人段某将上诉人及其姐弟三个幼儿抚养成人，并对争议房屋进行三十多年的管护和修缮，对于家庭的劳力劳心付出和贡献，从法理、情理上对其含辛茹苦、拖儿带女的优秀母德予以褒奖，故在分家析产的份额上依法享有比子女更多的份额。上诉人要求分配该房屋四分之一所有权的份额有失公道和情理，不能完全支持。本院酌定给予上诉人讼争房屋六分之一的析产份额。

被上诉人段某的大女儿蒋海某在资源县人民法院审理的（2015）资民初字第351号案件的庭审中，明确表示对讼争房屋由其母亲决定处置意见，给其份额就要，不给也不会去争。因此，在本案中一审不列蒋海某为当事人，法院亦不予追加其为当事人，程序是合法的。

综上所述，一审法院适用法律和实体处理不当，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国继承法》第九条、第十三条第一款，《中华人民共和国民法通则》第七十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：

一、撤销广西壮族自治区资源县人民法院（2015）资民初字第488号民事判决；

二、上诉人蒋美某享有位于资源县《集体土地建设用地使用证》登记为资集建（1990）字第80114035号的房屋六分之一的财产份额；

三、驳回上诉人蒋美某的其他诉讼请求。

本案一、二审案件受理费合计1100元，由上诉人蒋美某负担550元；被上诉人段某、蒋某负担550元。

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根据国办发[2001] 14号艰苦偏远地区的名单内（共659个县，市，区）

总数984个县市，自2001年以来，一些县市类别重新划分，仅供参考

一，新疆（99个县，市，区）

A区（7）

乌鲁木齐市

石河子市

昌吉州：昌吉市，阜康市，米泉市，呼图壁县，玛纳斯

区域型别（17）

克拉玛依市

吐鲁番地区：吐鲁番市，鄯善县，托克逊县

哈密地区：哈密市

昌吉州奇台县，吉木萨尔县

伊犁州奎屯市

伊犁州伊犁地区：伊宁市，伊宁县的城市

伊犁州塔城地区：乌苏市，沙湾县

巴音郭楞州：库尔勒市，焉耆县，和硕县博湖县

阿克苏地区阿克苏市

三个地区（29）

哈密地区巴里坤县

昌吉州：木垒县

伊犁，伊犁地区：特克斯县，尼勒克县，tsabou雪儿县，霍城县巩留

新源县

塔城，伊犁地区托里县，塔城市，额敏县

伊犁州阿勒泰地区：阿勒泰地区布林津县，福海县，哈巴河县

博尔塔拉：博乐市，精河县

巴音郭楞州：尉犁县，轮台县，和静县

阿克苏地区温宿县，库车县，沙雅县，新县，拜城，阿瓦提

喀什：喀什市，疏附县，疏勒县

四个区域型别（32）

哈密地区伊吾县

伊犁地区：昭苏县

巴音郭楞州：若羌县且末

克孜勒苏：阿合奇县，乌恰县，阿图什市，阿克陶县

喀什地区：塔什库尔干县

和田地区：民丰县

阿克苏地区：乌什县

伊犁州阿勒泰地区富蕴县，青河县，吉木乃县

塔城，伊犁地区裕民县和布克赛尔县

博尔塔拉：温泉县

阿克苏地区柯坪县

和田地区皮山县，墨玉县，洛浦县，策勒县，于田县，和田市（包括新疆和田县）

[变更]

？两个面积调整为三类型别（16）

？伊犁哈萨克自治州，塔城地区塔城市，额敏县

？伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县，霍城县巩留，新源县

？博尔塔拉蒙古自治州博乐市，精河县

？巴音郭楞蒙古自治州轮台县和静县

？阿克苏地区温宿县，库车县，沙雅县，新县，拜城，阿瓦提

两个调整为四类区型别（1）

？阿克苏地区乌什县

三种类型区调整为四类（23）

？伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区富蕴县，青河县吉木乃县，伊犁哈萨克自治州，塔城地区裕民县，和布克赛尔

？蒙古族自治县县博尔塔拉蒙古自治州温泉县

？阿克苏地区柯坪县

？克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市，阿克陶县

？喀什的英吉沙县泽普县，莎车县，叶城县，麦盖提县，岳普湖县伽师，巴楚县

？和田地区皮山县，墨玉县，洛浦县，策勒县，于田县，和田市（包括新疆和田县）

青海（39个县，市，区）

区域型别（8）

西宁市，湟中县，湟源县城市（包括县）

海东地区民和县平安县，乐都县，互助县，循化县

三个地区（16）

海东地区：化隆县

海南州：

贵南县，贵德县，共和县，同德县，兴海县

为思考：

都兰县，乌兰县，格尔木市，德令哈

海北：

门源县，祁连县，刚察县，海晏县

黄南：

同仁县，尖扎县

四个区域型别（15）

海西州：天峻

黄南州泽库县，河南县

玉树：玉树县，称多县，囊谦县，曲麻莱，治多县县县杂

果洛州：玛沁县，甘德县，达日县，玛多县，班玛县，很长一段时间县

内蒙古自治区（92个县，市，区）

A区（45）

兴安盟乌兰浩特市，科右前旗右翼中旗，突泉县Zhalaiteqi，阿尔山

通辽市科尔沁区，开鲁县科左中旗，科左后旗，奈曼旗，库伦旗齐，扎鲁特旗，霍林郭勒市

赤峰市松山区，元宝山区，阿鲁科尔沁旗，巴林左旗，巴林右旗林西县，克什克腾旗，翁牛特旗，喀喇沁旗，宁城敖汉旗

乌兰察布市：济宁，观察右前旗，丰镇，凉城县，兴和县卓资县

呼和浩特：郊区，土默特左旗，托克托县

包头市九原区石柺土默特右旗固阳县：

伊克昭盟：达拉特旗，东胜市

巴彦淖尔盟磴口县，临河市，五原县，乌拉特前旗

乌海市

型别区（36）

呼伦贝尔：Hairlar，满洲里，扎兰屯市牙克石市，阿伦，

莫力达瓦旗，鄂温克旗

锡林郭勒盟：太仆寺旗，多伦县，监测旗，镶黄旗，正镶白旗

在苏尼特左旗，西乌珠穆沁旗，东乌珠穆沁旗，Abagaqi

锡林浩特市苏尼特右旗二连浩特

警方右旗，乌兰察布：警察右后旗，县，四子王旗，商业化德县

伊克昭盟准格尔旗伊金霍洛旗鄂托克旗，乌审旗，杭锦旗，Etuokeqian

巴彦淖尔盟杭锦后旗

呼和浩特：林格尔县，清水河县，武川县

包头市白云区，达茂旗

三个地区（11）

呼伦贝尔：根河，额尔古纳市，鄂伦春旗，新的波罗的海虎左旗

新巴尔虎旗陈巴尔虎旗

巴彦淖尔盟乌拉特中旗，乌拉特后旗

阿拉善盟阿拉善左旗，考斯比，额济纳旗

第四，宁夏（26个县，市，区）

地区：（16）

银川市（包括银川市）：兴庆区，金凤区，西夏区，灵武，永宁县，贺兰县

石嘴山市（包括宁夏石嘴山）：大武口区，平罗县农村受益

吴忠市（包括吴中）：利通区，青铜峡

中卫市（含中卫市）：在县

三个方面：（10）

吴忠市盐池县，同心县，红寺堡开发区

固原市（包括固原市）：原州区，西吉县，隆德县，泾源县，彭阳县

中卫市海原县

五，甘肃省（83个县，市，区）

A类（14）

？？兰州市红古

？白银市白银区

？天水市秦州区，麦积

庆阳市西峰，合水县青城，是吗？县，县

？平凉市崆峒区，泾川县，灵台县，崇信县华亭县

？

II型（40）

？兰州市永登县，皋兰县，榆中县

？嘉峪关市

？金昌市金川区，永昌县

？白银市平川区靖远县，县，景泰县

？天水市清水，秦安，甘谷县，巫山县

？武威市凉州区

？酒泉市肃州区，玉门市，敦煌市

？张掖市甘州区，临泽县，台湾县，山丹县

？给定西市安定区，通渭县临洮县，漳县，岷县，渭源县，陇西县

？陇南市武都区，成县，宕昌县，康县，县，西和县，礼县，两当县，徽县

？临夏回族自治州临夏市，永靖县

？三类（18）

？天水市张家川回族自治县

？武威市民勤县，拉古纳县

？酒泉市金塔县，瓜州县

？张掖市：民乐县

？庆阳市环县，华池，镇原县

？平凉市：庄浪县，静宁

？临夏回族自治州临夏县，康乐县，广河县，和政

甘南藏族自治州临潭县迭部，舟曲县，？

？四类（9）

？武威市天祝藏族自治县

哈萨克族自治县酒泉市肃北蒙古族自治县，？

？张掖市肃南裕固族自治县

？临夏回族自治州东乡族自治县，积石山保安族东乡族撒拉族自治县

？甘南藏族自治州合作市，卓尼县，夏河县

？五（2）

甘南藏族自治州玛曲县，碌曲县

六，云南（98个县，市，区）

A区（45）

昆明：东川区，寻甸县，石林县禄劝

昭通：昭通市水富县，鲁甸县，盐津县，大关县。

镇雄县，彝良县，威信县

曲靖市宣威市，会泽县，富源县，罗平县，师宗县

玉溪市：花县，易门县

红河州石屏县，泸西县

文山州文山县，砚山县，丘北县，广宁县

思茅地区：思茅市，普洱县，景谷县，镇沅县，景东县

楚雄：双柏县，南华县，大姚县，永仁县，元谋县，武定县

大理州漾濞，宾川县，永平县，云龙县

宝山区：长宁县

临沧地区风庆县，云县，临沧县，永德县

型别区（42）

昭通市巧家县，永善县，绥江县

曲靖市马龙县

玉溪市峨山县，新平县，元江县

红河州屏边县，浦江县，锦屏，元阳县，红河县，绿春县

文山州麻栗坡县，马关县，富宁县，西畴县

思茅地区江城县，澜沧县，孟连县，墨江县

西双版纳景洪市，勐海县勐腊

大理州祥云县，南涧县，巍山县，洱源县，剑川县，鹤庆

宝山区：腾冲县，龙陵县

德巨集州潞西市，梁河县，盈江县，陇川县，瑞丽市

临沧地区镇康县

丽江地区永胜县，华坪县，宁蒗，丽江县

三个地区（8）

思茅地区：西联汇款县

怒江州兰坪县，福贡，贡山县，泸水县

临沧地区双江县，耿马县，沧源县

四个区域型别（3）

迪庆州中甸县，维西县，德钦县

七，贵州（66个县，市，区）

A区（39）

贵阳市开阳县，修文县，息烽县

六盘水市：6个特区，盘县

遵义市：赤水市，习水县，道真县县

安顺市：普定县

，黔南独山县，贵定县，龙里县，惠水县，长顺县

黔东南：凯里黄平，麻江，施秉镇远，三穗县岑巩县平县

毕节地区毕节市，大方县，黔西县，金沙县，织金县

铜仁地区：松桃县，丸山特别石阡县，印江县，思南县

黔西南州兴义市，安龙县兴仁，贞丰，晴隆县，普安县

型别区（27）

六盘水市水城县，中山地形

遵义市桐梓县，仁怀市，县服务

安顺地区镇宁县，关岭县紫云县

黔南州平塘县，荔波，罗甸，三都县

黔东南：Tamchai县，雷山县，黎平县，榕江县从江县，剑河县，台江县，天柱县

毕节地区纳雍县，威宁县，赫章县

铜仁地区德江县，沿县

黔西南册亨县望谟县

八，广西（51个县，市，区）

A区（30）

南宁地区：上林县，马山县，隆安县，天等县，崇左县，扶绥县

柳州地区：原武宣县，融安县，忻城县

贺州地区：昭平县，富川县

百色地区：百色市田阳，田东县，平果县，德保县，田林县

河池：河池市，宜州市，南丹县，天峨县，罗平县，环江县，东兰县

桂林：灌阳资源县，恭城县

梧州市：孟陕县

防城港市：上思县

型别区（21）

南宁地区：大新县，龙州县，宁明县，凭祥县

柳州地区金秀县三江县，融水县，

百色地区乐业县，金溪县，那坡，凌云，隆林县，西林

河池市：凤山，巴马县，大化瑶族自治县，段

桂林：龙胜各族自治县

防城港市防城区，东兴，港区

九，四川（56个县市）

四川省艰苦边远地区县名单

广元市：空气区，旺苍县，青川县

泸州市叙永，古蔺

宜宾市，筠连县珙县，兴文县，屏山县

巴中市：通江县，南江县

达州市：万源市，宣汉县

雅安市：荥经县，

石棉县天全县，汉源县，芦山县，宝兴县

绵阳市北川县，平武县

攀枝花市：东区，西区，仁和区，米易县，盐边县

乐山市峨边县马边县，金口河区

阿坝州：汶川县，理县，茂县，九寨沟县，马尔康县，松潘县，金川，小金，黑水县，土壤池塘县，阿坝州红原县，若尔盖县，

凉山州会理县，德昌县，西昌市将在布鲁克县，东县，宁南县，喜德县，冕宁县，盐源县岳西县，甘洛县，雷波县，，拖动县，昭觉县，美姑县的布县，木里县

甘孜州：泸定县，康定县，丹巴县，九龙县，道孚，炉霍县，新龙县，德格县，白县，巴塘县，乡，县，雅江县，甘孜县。稻城得荣县，石渠县，色达县，理塘县

A区（9）

攀枝花市米易县，东区，西区，仁和区

凉山州：西昌市，德昌县，理县，东县，宁南县

区域型别（7）

凉山州：布鲁克县，喜德县冕宁县，越西县

阿坝州：汶川县，理县，茂县

三个地区（10）

攀枝花市：延边

乐山市峨边县马边县，金口河区

阿坝州九寨沟县，小金

凉山州：盐源县，甘洛县，雷波县

甘孜州：泸定县

四个区域型别（30）

阿坝：金川，松潘县，黑水县马尔康县，壤塘县，阿坝藏族羌族自治州，

若尔盖县红原县

甘孜州：康定县，丹巴县，九龙县，雅江县，道孚，炉霍县

甘孜县，新龙县，德格县，白玉县，石渠县，色达县，理塘县，

巴塘县，乡，县，稻城德荣

凉山州木里县，布拖县，县，昭觉县美姑县

十，在黑龙江省艰苦边远地区津贴和类别名单（共104个县，市，区）范围

A类（32）

哈尔滨：尚志市，五常市，依兰县，方正县，宾县，巴彦，木兰，通河，延寿

齐齐哈尔市龙江镇，依安县，富裕县

大庆市肇州，肇源，林甸，县

伊春市铁力市

佳木斯市富锦，桦川，汤原县桦南县

双鸭山市友谊县

七台河市：薄利

牡丹江市海林，宁安，林口

绥化市北林区，安达市，海伦王Kuixian，青冈县庆安县，绥棱县

II型（67）

齐齐哈尔市建华区，龙沙，铁锋区，昂昂溪区，富拉尔基区，碾子山区，梅里斯达斡尔族，讷河市，甘南，克山，克东县，拜泉县

黑河市爱辉区，北安市，五大连池市，嫩江县

大庆市杜尔伯特蒙古族自治县

伊春市伊春区，南岔区，友好区，西林，绿山，新青，美溪，金山屯五营，乌马河区，汤旺河区，与凌，乌伊岭区，红星区，上甘岭，嘉荫县

鹤岗市兴山区，向阳，工人和农民，南山区，兴安区，东山区，萝北，绥滨西安

佳木斯市：同江市，抚远县

双鸭山市尖山区，岭东区，四方台，宝山区，蓟县，宝清，饶河县

七台河市桃山区，新兴区，茄子河区

鸡西市鸡冠，恒山区，滴道区，梨树区，城子河区，马山，虎林市，密山市，鸡东县

牡丹江市穆棱市绥芬河市，东宁县

绥化市：兰溪市，明水仙

三个型别区（5）

黑河市逊克县，孙吴县

大兴安岭地区呼玛，塔河县，漠河县

11日，吉林省11个县（市）

型别区（11）

白山市靖宇县，抚松县，长白县

延边州图们市，龙井市，和龙市，汪清，安图县，珲春市，敦化市，延吉市

第十二陕西（8个县）

A区（8）

汉中市宁强县，略阳县

延安市吴旗县，志丹县

榆林市神木县，横山县，靖边县，定边县

十三，重庆（10个县）

A区（4）

奉节县，巫山县，巫溪县，武隆县

区域型别（6）

石柱县彭水县，酉阳，秀山县，城口县，潜江县，

十四，湖南省（14个县，市，区）

A类（6）

张家界市桑植县

永州：江华瑶族自治县

邵阳市城步苗族自治县

怀化市麻阳苗族自治县，新晃侗族自治县，通道侗族自治县

II型（8）

土家族苗族自治州吉首市，泸溪县，凤凰县，花垣县，保靖，古丈县永顺县，龙山县

15，湖北省（8个县，市，区）

区域型别（8）

恩施土家族苗族自治州恩施市，利川，建始县，巴东县，宣恩县

咸丰，来凤县，鹤峰

16日，山西省（44个县，市，区）

A类（41）

太原市：娄烦县

大同市阳高县，灵丘县浑源县，大同县

朔州市平鲁

长治市：平顺县，壶关县，武乡县，沁县

晋城：陵川县

忻州市五台县，代县，繁峙县，宁武县，静乐，神池县，五寨县，岢岚县，河曲县，偏关葆德贤

晋中市榆社县，左权县，和顺县

临汾市：古县，安泽县，浮山县，吉县，县，永和县，隰县，汾西县

吕梁市：县，兴县，临县，方山，柳林县，宜兰县，县路口，石楼县

两个3种类型）

大同：广灵县，天镇，

朔州市右玉县

财政部“完善艰苦边远地区津贴制度的实施，按照人力资源和社会保障，有984个县，市，区的实施，在艰苦边远地区津贴范围包括，每月津贴为：一类区65个二等120元，215元，三类区，四类370元，640元，五，六区950元区。

深圳小额贷款是高利贷吗

建议通过正规渠道贷款，避免造成利滚利至无法偿还、上当受骗。

并且通过银行贷款无手续费。望客户仔细甄别，谨防诈骗。

农行针对不同贷款用途，会有不同的贷款政策，具体可咨询当地农行。

农行目前针对小额消费贷款，有随薪贷、网捷贷等业务。

网捷贷是指农业银行向符合特定条件的农业银行个人客户发放的，由客户自助申请、快速到账、自助用信的小额消费贷款。

“随薪贷”是农业银行以信用方式向资信良好的个人优质客户发放的、以个人稳定的薪资收入作为还款保障的、用于满足消费需求的人民币贷款。随薪贷不得用于国家有关法律、法规及信贷政策禁止的用途。

目前网捷贷可以通过个人网银和掌上银行申请（目前仅支援二代K宝客户），自动审批，快速到账。

若持有农行储蓄卡，可登入掌上银行，点选“全部→网捷贷→立即申请”，还可登入个人网银，点选“贷款→网捷贷→立即申请”进入申请页面。

最高贷款金额为30万元，最低为3000元；客户的具体额度将根据客户在农行的业务情况进行核定。网捷贷贷款期限不超过一年，可以提前还款。

网捷贷贷款物件：

（一）我行未结清个人住房贷款的客户（简称“房贷客户”）。

（二）按时缴纳住房公积金的客户（简称“公积金客户”）。

（三）按时缴纳社会保险的客户（简称“社保客户”）。

（四）我行代发工资客户（简称“代发工资客户”）。

（五）其他符合我行条件，且持有我行借记卡的客户（简称“借记卡客户”）。

若需透支现金急用的话，建议可尝试申请农行信用卡。年满18 周岁，信用记录良好，有合法、充足、稳定的收入或资产，即可尝试申请。

必要申请材料包括身份证件和收入证明，若能提供较多还款能力证明，有助于较高额度的申请。

申请方式：

可携带相关材料到农行网点申请。审批时间30天左右。

若是农行掌上银行、个人网银客户，可通过网银、掌上银行进行申请。审批时间约7个工作日。

通过农行官网点选个人服务--信用卡--我要办卡，线上申请，此种申请需办理面签，审批时间面签后30天左右。

求教，小额贷款和高利贷问题

需要准备资料：

1、个人身份证明：身份证、居住证、户口本、结婚证等资讯；

2、提供稳定的住址证明：比如房屋租赁合同，水电缴纳单，物业管理等相关证明；

3、提供稳定收入来源证明：银行流水单，劳动合同等；

4、银行规定的其他资料。