请问分封制、郡县制、察举制、都是什么？在什么朝代？

中国古代帝王分封诸侯的制度。周灭商和东征以后，曾分封同姓和功臣为诸侯，以为藩屏。诸侯的君位世袭，在其国内拥有统治权，但对天子有定期朝贡和提供军赋﹑力役等义务。战国 分封制示意图时，各国仍多分封侯君，但侯君已多不掌握封地的政权和军权，而且封地褊小，多不世袭。秦始皇统一全国，废除分封制，实行郡县制。汉初又兼采之。七国之乱平定之后，封国的官吏全由中央任免，诸侯只征收租税，封国名存实亡。魏晋以后，历代王朝也还有分封制，其性质不全相同。

分封制也称分封制度或封建制，即狭义的“封建”，由共主或中央王朝给王室成员、贵族和功臣分封领地，属于政治制度范畴。古代宗法制是分封制的基础，在家庭范围是为宗法制，在国家范围是为分封制。

汉语对古代中国的中原王朝，所封之地称为“诸侯”(“诸侯国”、“封国”或“王国”)，统治诸侯(王国)的君主被称为“诸侯王”、“君王”或“国君”，也使用“国王”的称谓；

受封的诸侯必须为周天子承担镇守疆土、出兵勤王、缴纳贡赋、朝觐述职等义务。 郡县制 春秋时期已有县、郡的设置。春秋的县可分为两种类型：楚和秦的县都直属于君主；晋、吴的县多是卿大夫的封邑。两者都是直属于国君的别都，具有边防重镇的作用。楚武王灭掉权国，将其改建为县，是为设县之始。春秋后期，县制开始逐渐推行于内地。战国时期，县的设置已较广泛 ，并转变为作为地方政权而实行官僚制度的县制。县令为一县之长，由国君任免。县之下有乡、里等作为国家对居民进行控制的基层组织单位 。郡的设置要较县为晚 。秦穆公九年（前651），晋公子夷吾（即晋惠公）对秦国使者谈到“ 君实有郡县”，为秦国设郡的最早记载。而后，晋、赵、吴相继设置了郡。这一时期的郡地位比县为低，但县与郡之间并无相统属的关系。到了战国时期，有名可考的最早设置的郡当为魏文侯时的西河郡（吴起曾为西河守）、上郡和楚悼王时的宛郡。随着边防设郡之地逐渐繁盛，内地的县逐渐增多，需要建立起更高一级的管理机构，于是就形成了郡、县两级制的地方管理体系。郡守为郡之长，多由武官充任，有征兵领军之权。至战国末年，各国郡县的设立已很普遍。

秦统一后郡县制遂遍行于全国，汉继秦制，比秦更为严整。司马迁说秦始皇分天下为36郡，《晋书》以为统一后又有所增设，可达40郡之多。汉时不断增立新郡，东汉顺帝时全国共有105郡国。国指诸侯王国 ，武帝以后 ，国的地位相当于郡。一郡所统之县，一般约为20县上下，一郡总人口数以20万左右者居多，多者也可逾百万。汉代一县，其面积大约为方百里。汉代列侯所食之县曰侯国，皇后、公主所食之县曰邑，有少数族居住之县曰道。县之下置有乡、亭、里 。里是民户聚集之处，犹如后世之村落。秦称郡之长官为守 。汉景帝时改名太守，西汉时郡的军事平时似主要由郡尉主管。由于郡守要兼领武事，故当时人常以“郡将”称之。郡之长官，除太守外，秦置监、尉。西汉置尉而不置监。景帝时改尉为都尉。都尉和太守的治所可分设于两地。都尉也设府置官属，在郡中和太守并重，有时可代太守行事。县之长官为令、长。新莽时曾将令、长改名为“宰”。《汉书》说县满万户者，其长官称令，不满者称长。令、长的职责是掌管一县的治安、刑讼及赋敛徭役等事。令、长之下设丞一名，以主文书、仓库和监狱。 又设尉，专管武事，大县则设左尉 、右尉各一人。汉代的太守、令、丞、尉皆由中央任免。 察举制 汉代选拔官吏的一种制度。是一种由下而上推选人才为官的制度，这是两汉选用官吏最主要的途径之一。

前196 年，汉高祖刘邦下求贤诏，令从郡国推举有治国才能的“贤士大夫”，开汉代察举制度的先河。把察举作为选官的一项制度是从文帝开始的。文帝前元二年（前 178）下诏“举贤良方正能直言极谏者”；十五年又诏“诸侯王、公卿、郡守举贤良能直言极谏者”（《汉书·文帝纪》）。汉武帝进一步把察举发展为一种比较完备的选官制度。一是对于察举人才的标准有了明确的新规定，凡儒家以外的各家均不得举，开创了以儒术取士的标准。二是取士包括德行、学问、法令、谋略四个方面的内容。三是察举分岁举和诏举两类。岁举为常科，每年推举。科目有孝廉和秀才。孝廉始为孝与廉两科，后来连称为一科。察孝廉的对象是地方六百石以下的官吏和通晓儒家经书的儒生，由郡国每年向中央推举，其出路是到中央任郎官。有名额限制，东汉和帝时制凡满 20 万人的郡国每年举一人，不满 20万人的两年举一人，不满 10 万人的三年举一人。边境地区郡国人少，10 万人以上则可以岁举一人。孝廉的出路最多的是在皇帝身边当郎官，然后再由郎迁中央或地方官吏。举孝廉是察举常科的主要科目，是入仕的正途。举秀才的对象为现任官吏。到东汉为避刘秀讳，改秀才为茂才。茂才由州推举，所以人数比孝廉少得多。茂才的出路大多充任地方县令，比孝廉任用为重，但名额少。诏举，是由皇帝下诏察举人才，是临时性的特科。其特点是：诏举常在灾异之后举行。诏举人数不限，由诏令临时规定。诏举科目很多，也不固定，能把有专门才能的人推举出来。无论岁举孝廉、秀才还是诏举贤良文学，到中央以后均需经过考试。考试办法有对策（命题考试）和射策（抽签考试）两种。对策多用于考试举士，射策多用于考试博士弟子。凡属诏令推举之士一般是由天子策试；郡国岁举之孝廉、秀才则由三公府考试。儒生考经学，官吏考举奏，通过考试选出优等生，报皇帝录用。考试实际是量才录用。察举制在西汉到东汉初曾起过重要作用，为封建国家选拔了大批有用之才。以后随着政治日益腐败，察举不实的现象渐趋严重。到东汉晚期，已成为豪强或官吏安插私人的工具，完全失去了网罗人才的作用。

东汉时期，察举制注重孝廉一科。察举主要根据人才在地方上的声望，称为乡举里选。随着地方豪强势力的发展，封建国家的行政组织日趋瘫痪，声望影响逐渐被官僚家族所支配，门第望族成为选举的主要依据，累世公卿的世家地主因此形成并发展起来。

到汉武帝时期，军工爵制度不再适应和平年代的需要，就是实行了察举制和征辟制。前者是让各郡国每年向国家推荐人才，后者是中央和地方官府向社会征聘人才。这在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人和被推荐人也容易形成小集团。

元朝实行的政治制度:

　　元朝政治制度与金朝一样承袭宋朝制度，采取文武分权的制度，以中书省总理政务，枢密院掌管兵权。然而元朝的中书省已成为中央最高行政机关，元朝不设置门下省，尚书省时设时不设，仅元世祖时期与元武宗时期有设置，所以门下省与尚书省的权力皆交给中书省。

　　中书省统领六部，主持全国政务，形成明清内阁制的先驱。其组织架构继承南宋体制，宰相的称呼共有中书令、司统率百官与总理政务等，常以皇太子兼任。下分左右丞相，中书令缺则总领中书事务。平章政事又居次，凡军国重事，无不参决。副相方面有左右丞、参政等。六部共有吏部、户部、礼部、兵部、刑部与工部，内有尚书、侍郎。尚书省主要负责财政事务，不过时置时废。

　　枢密院执掌军事，御史台负责督察，与宋朝制度大致相同，然而在地方设有行中书省、行枢密院与行御史台。此外又有掌管学校的集贤院、掌管御膳的宣徽院、掌管驿传的通政院，其他还有太常礼仪院、太史院、太医院与将作院，略前代的九寺诸监。最后新成立的是宣政院（初名总制院），负责佛教及吐蕃（今西藏）地区军政事务，这是前代所没有的。

　　在人才选用方面，元朝前期极少举办科举，因此高级官僚的录用端看与元廷关系远近而决定，主要采取世袭、恩荫与推举制的方式。此外尚有循胥吏（小公务员）升进为官僚的方式，这与宋朝制度大异。宋朝官与吏的界限分明，胥吏大多以胥吏为终，然而元朝因为缺乏科举取才，就以推举或考试胥吏的方式晋升为官，这打破官吏屏障，使官吏成为上下的关系。科举选材方面，窝阔台汗听从耶律楚材建议，召集名儒讲经于东宫，率大臣子弟听讲。又置“编修所”于燕京，“经籍所”于平阳，倡导学习汉族古代文化，又在1234年设“经书国子学”，以冯志常为总教习，命侍臣子弟 18人入学，学习汉文化。并且于1238年以术忽德和刘中举办戊戌选试，此次科举取士录取4030人，并且建立儒户以保护士大夫。但最后仍废除科举，改采推举制度，往后于1252年与1276年两次共入选3890儒户。元世祖忽必烈即位后，正式设立了国子学，以河南许衡为集贤大学士兼国子祭酒，亲择蒙古子弟使教之，遍学儒家经典文史，培养统治人才。1289年元世祖下诏等级江南人口户籍，次年正式施行推举制度，此次等级成为后来户计的依据。直到1313年，提倡汉化运动的元仁宗下诏恢复科举，1314年八月在全国的17处考场，举行乡试，1315年二月和三月相继在大都举行会试和殿试（廷试），因为是在延祐年间举行的，史称“延祐复科”，本次科举以程朱理学为考试的内容。元朝前后共举行过16次，选举蒙古、色目、汉人、南人进士约 1100余人。然而为了保障蒙古人与色目人，汉族的考试偏难，并且只能获得一半的名额，这也让蒙古与色目子弟失去了学习汉族文化的积极性和进取精神。虽然这是聊胜于无的科举，但在形式上已经恢复，汉族士大夫莫不对元廷忠心耿耿。在元朝灭亡之际，舍身殉国的就有很多是科举出身者，可见科举复办对怀柔汉族士大夫有一定效果。

金初创建猛安谋克制的同时，也使孛堇职务制度化。在金太祖时代，孛堇一直作为中央统怡者较为重要的力量而存在，成为金初统治者用以加强中央集权的主要力量。但到了太宗时代末期，经过两位皇帝的经营，国家初步稳定，中央权力已在皇帝手中，孛堇已实际上成为一种门第称号，废除李茧制提上日程。于是，天会十二年，太宗颁布改革诏书，一并废除了孛堇制。中央设三省、三师以代之。从此，猛安、谋克成了统治女真人的唯一机关了，猛安谋克制得到加强。　这一时期，猛安谋克制的强化，还体现在对于猛安谋克施行范围的界定，即废除汉人及渤海人的猛安谋克：“天眷三年，罢汉、渤海千白谋克。”目的是把兵权收归女真人掌握。当时熙宗想加强核心兵团，使之单一化，因此，认为非女真人任猛安、谋克指挥兵团颇有不便，才力图排斥他族指挥者。首先废除兵力较弱的辽东汉人和渤海的猛安谋克，而北方奚人、契丹人的猛安谋克却被保留，尽管中间大定年间曾有过废止，但终又被保留，其目的无非想在控制他们的同时，又使他们成为金与北方其他部族的缓冲来戍守边境。　在猛安谋克制扩展强化中，猛安谋克户的迁移和移住也是很重要的因素。这种迁移早在宁江州战役后，不久就开始了。后来又有多次迁移，多是集体行为和政府行为，其目的在于加强对于征服地区的控制。除此以外，熙宗时代还力图在迁移完成之后，加以大规模整顿，具体内容即是猛安谋克等级制的确定。这种划分是以宗室为主的“熙宗皇统五年……乃分猛安谋克为上、中、下三等，宗室为上，余次之。”也就是说通过血缘纽带来控制部众和军队，再通过这种组织来控制地方。不过，等级制施行的时间并不长，在海陵王即位后，就断然废除了以宗室为主的等级制，来防范和打击旧有的熙宗时代的有势力的宗室猛安谋克。不仅如此海陵王时代，还省并了一些猛安谋克，同时也授予一些猛安谋克。我们知道，金的猛安谋克不是轻易授子的，这样大规模的集中授予足可以反映政局变化。

辽朝统治者针对统治区域内不同社会发展阶段的民族，采取“因俗而治”统治方法建立的两套行政体制。北面官为统治契丹和其它游牧民族所建立的一种特殊制度，担任者一般是契丹贵族，主要是宗室和外戚，终辽一代，始终是贵族政府。北面官系统是辽政权重心所在。设置的北、南宰相府和北、南枢密院都是辽朝中央和权力核心机构，南面官是辽统治者模仿唐代制度而建立的一套管理汉人的机构。较重要的机构有汉人枢密院和尚书省，由于决策权掌握在北面官机构，所以南面官中书省、门下省都有名无实。　随着辽统制区域不断扩大，由其是得到燕云十六州后为了更好的处理各种民族地区事务，辽太宗确立了一种“因俗而治”的行政原则（在我看来就是一国两制）即：“以国制治契丹，以汉制待汉人”。依此行成了南北两套行政体系，南北面官。北面官使用契丹族官制，官员基本为契丹族人担任，掌握军、政事务，是辽朝最高权力机构。由于这个官署住地在皇帝御帐北面，所以称北面官。北面官署下设：北面朝官，北面御帐官，北面皇族帐官，以及北面诸帐官和北面宫官。北面官是辽的最主要机构，下又分南北两个不同的部门，北枢密院管兵部，南枢密院管吏部。北南枢密院是辽朝最高行政机构，也称南北衙。南面官。是在得到燕云十六州后，为完善汉族官僚制度效仿唐朝设立了三省六部等一套官署机构，用以管理汉族人事务。南面官多为汉人主事要职，又称汉宫，官员多穿汉服。他们的办公地点位于皇帐南面所以称南面官，下设汉枢密院、中书省，尚书省、门下省及御使台、翰林院等。　南面官，辽国「官分南、北，以国制治契丹，以汉制待汉人」(《辽史•百官志》)。南面官，即汉制的变通。南面官主要管理辽国南面从事农耕的汉族。其机构与官职名称沿袭唐、宋。有中书省，初名政事省，设同中书门下平章事、参知政事等，为正、副宰相。门下省、尚书省以及六部、台、院、寺、监、诸卫、东宫官等，均沿用汉制。设南枢密院综理汉人军政，职官有枢密使、知枢密院事等。南面地方官则设节度使、观察使、防御使、团练使、统军使、招讨使、刺史、县令等。南面官的地位略低于北面官，汉人能做北面官者极少，而契丹人做南面官者很多。契丹人做南面官，也须穿汉服。故做南面官无论汉人和契丹人均被称为汉官。　辽设立的统治制度。辽的疆域辽阔，号称幅员万里，居民成份有突厥诸族、女真人及汉等，为了治理人口构成复杂的国家，创立南北面官制度。施行、创立于辽太宗时期。设立原则为“兼制中国、官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人……因俗而治。”（《辽史》卷45《百官志》）其制北面官设北枢密院、南枢密院、北南二大王院、夷离毕院、宣徽院、敌烈麻都司等机构，分别相当于汉制的兵、吏、户、刑、工、礼部等六部之制，北面官中的南北之分源于辽俗，辽俗以西为上，故两翼以南北言之。北面官职掌为“北面治宫帐、部族、属国之政”（《辽史》卷45《百官志》）。南面官制设置仿照唐代或晋代诸制。辽太宗初入汴时，始设枢密使，因晋之制以掌汉人之事，天禄四年（950）建政事省，南面官制始立，设有三公、三师、三省及六部、台、寺、院、监，并设有诸卫、东宫的各种机构。汉人枢密院“因晋置枢密院，掌汉人兵马之政，初兼尚书省”，是汉人官制中的重要机构，又由契丹汉儿司变化而来。南面官制除朝官设立如上外，还有“节度、观察、防御、团练、刺史，咸在方州，如唐制也。”（《辽史》卷47《百官志》）“南面治汉人州县、租赋军马之事”（同上）。北面官均为契丹贵族担任，但不世袭，而是因才而举，名号极多，时有损益，实质上也是沿用唐晋之制。南面官仍沿用汉人习俗，以考试等方法选拔士人担任，南面官的权力远不及北面官。　辽太宗对于辽朝的贡献较大的要数对政治制度的发展完善了。辽太宗将后晋的一整套汉族官制带到了辽国，加上原来阿保机时期确立的官制，终于使辽的官制在部分汉化的过程中形成了具有自己特色的民族官制。　随着辽的统治区域不断扩大，辽太宗为了更好地治理不同民族的事务，就制定了“因俗而治”的原则，形成了北、南两套完整的官制。即北面官制和南面官制。　北面官制，即辽朝契丹族的官制，官吏一律用契丹族人，掌握契丹的一切军政事务，也是辽朝的最高权力机关。之所以称为北面官，是因为辽国有崇拜太阳的习俗，喜欢向东，而且以左为上。这样，辽王的大帐就面向东方，而北面就是左，也就是契丹族官吏的办公地点，所以叫北面官。在北面官中，又分为几种类型：北面朝官，北面御帐官，北面皇族帐官，以及北面诸帐官和北面宫官。　北面朝官，这是辽朝官制的主要机构，在北面朝官中又分为南北两个不同的部门，如北枢密院管兵部，南枢密院管吏部。这和总的南北面官制很容易混淆，应该分清。在北面朝官中，南北枢密院是辽国的最高行政机构，分别掌管军政和民政，也通称为北衙和南衙。北面朝官中还有北南枢密院中丞司，掌管纠察检举百官。北南宰相府也参与军国大事，类似于汉族官制中的参知政事。另外，还有大惕隐司，掌管皇族的政教事务。设置夷离毕院，掌管断案、刑狱。敌烈麻都司掌管礼仪。最后在百官之上还设置了一个没有实际职务的大于越府，只是一个荣誉称号，和汉族太师的称号差不多。但一般人很难得到大于越的称号，整个辽朝也只有三个人得到过。　北面御帐官，它也有许多下属机构。例如侍卫司，负责御帐的护卫。北南护卫府，负责北南两个枢密院的护卫工作。　北面皇族帐官，阿保机的后裔、阿保机伯父的后裔、阿保机叔父的后裔、阿保机兄弟们的后裔共四个系统的皇族，分别设立有职权的营帐，叫做四帐皇族，地位很高。北面皇族帐官也有分支机构，大内惕隐司就专门掌管四帐的政教事务。　北面诸帐官，这是为阿保机部落之外，即皇族之外的其他有地位的部族设立的机构，如遥辇氏，渤海王族等，一方面是表示恩宠，另一方面也是为了有效地控制。　北面宫官，主要掌管宫廷一些日常事务。　和北面官相对应的就是南面官，在辽太宗得到十六州之后，进一步完善了汉族的官制，仿效唐朝的官制，设立三省六部等一整套治理机构。以此来招徕汉族人，管理汉族人的事务。南面官主要由汉人来担任，契丹人也有在南面官中任职的，他们被称为汉官，也穿汉服。南面官由于办公的营帐在辽国王大帐的南面，所以称为南面官。　南面官中的分支机构有：汉人枢密院，阿保机的时候叫“汉儿司”，其他有中书省、尚书省、门下省、御史台、翰林院等。　在地方官制当中，辽朝也是两套制度并存，就是部族制和州县制，契丹人和其他游牧民族用部族制，而汉人和渤海人则使用唐朝时用的州县制。在耶律倍投奔后唐之后，辽太宗又趁机整顿了东丹也就是原来渤海国的行政制度。先让耶律倍的妃子主持东丹政务，然后采取措施加强了对东丹的控制。东丹国在原先并不是辽中央政权直接管辖的地区，东丹是个亲王的封国，东丹王对于本地的事务可以全权管理。他可以自己建立年号和国号，而且有权直接和外国交往。对于宰相以下的官员可以自己任免。在耶律倍走后，辽太宗就在东丹国设立了中台省，派遣官吏到那里参与政务管理，从而加强了对东丹的控制。

1，选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到才学，选拔方式渐趋严密科学，标准逐步趋向公开、公平、客观。

2，是影响我国时间最长的选官制度是科举制度，也是当时世界上最先进的选官方式。明朝之前的科举哗旦糕秆蕹飞革时宫江制度推动了我国教育和文化事业的发展，积极性占主导地位

3，历代选官制度在执行初期都主要起到巩固统治的积极作用

我们都知道汉朝是在推翻秦朝大一统局面的基础上所建立起来的，但是在建立的过程中历经数十年的战乱，所仰仗的基本都是市井屠狗之辈，诸如萧何、张良治世之才却是少之又少。

所以，汉朝在建立之初便面临着人才缺失的局面，这对于新兴政权的生存也是极为不利的。基于此，出台一套能够有效维护封建统治需要的人才选拔制度显得极为迫切。

西汉文帝十五年，汉文帝下诏：“诸侯王、公卿、郡守举贤良能直言极谏者，上亲策之，博纳以言”。至此，贯穿汉朝数百年历史的察举制选官方法雏形孕育而生。

▲（汉文帝画像）

之所以将它此时期的察举制称为雏形期，是因为其程序设计仍不够规范严谨，如颁布察举召令的时间不明确，荐举的科目没有明确规定。察举制真正意义上成为汉朝较为完备的选官用人制度是在汉武帝时期。

史料记载，汉武帝在位时曾下诏要求各郡的地方长官每年需要在本地向中央举荐一名孝子和廉吏，未定时定量完成者将受处罚。察举制在人才选拔的时间和数量也由此开始有了明确的规定。

除此之外，汉武帝时期的察举制在科目上分为常科和特科两类：

所谓常科，即“岁举常科”，每年按科察举的科目，总体来讲分为：孝廉科、茂才科、察廉科、光禄四行科。其中孝廉科是按照在家做孝子，在外做廉洁官吏的标准来考察人才的科目，也是常科四科中最为重要的一科。茂才即秀才，为避汉光武帝刘秀讳而改为茂才。

所谓“秀才”，即优秀的人才。在汉朝，能够举秀才，一般都会社会地位较高者。根据史料记载，在汉代每年举秀才的人数仅为二十人左右。所谓“察廉”，顾名思义，检查官员为官是否廉洁，这一科目的主体是官员，主要运用于对官员的考核，属于汉朝职官队伍建设范畴。

而“光禄四行科”是指由光禄勋主持的对官员四种品行考察的科目。四种品行分别为：质朴、敦厚、逊让、节俭。此科目与察廉科相辅相成，从养成士风和监察士风两个方面来对在任官员进行考察升迁。

特科与常科不同的是没有固定的时间，通常情况下是皇帝依据特殊需要而采取的临时决议。在实施程序中采取由皇帝进行策问的方式。察举特科中又分为：贤良方正科、文学科、明经科、明法科、至孝科、有道科、勇猛治兵法科、阳阴阳灾异科等，其中前四科是察举特科中最为重要的四科。在策问中通过者，一般都会被视情况而破格升迁。

▲（汉武帝画像）

总而言之，汉朝的察举选官制度，客观上是符合当时政府迫切寻求加强中央集权的需要，尽管其以“孝”“廉”未标准的选拔方式，很难对国家的建设起实质性的作用，但却为后世的考试选拔官员方式提供了十分有效的借鉴作用。

除了察举制这一最为主要的选官制度之外，在汉朝还有一些作为补充性的选拔制度：太学、征召、任子、自荐等。

汉武帝时期所设立的太学。其相当于如今的大学，由政府创办，但在当时只有此一所。在太学中学校的学生，考试毕业后分为两等：甲科与乙科。甲科出身为郎，属于光禄勋下面的皇宫侍卫。乙科出身为吏，由中央委任至地方任职。

征召则是指皇帝通过特殊征聘的方式选拔社会中有名望且品学兼优的人士，被征召的人士往往都会成为皇帝身旁的顾问，同时视情况而被授予官职参加政务。在汉代，征召的范围比较宽，有些人并不是冲着官爵而来，而是通过此途径来发挥自身的才能，如张衡就是其中的突出代表。

任子制与世卿世禄制有点相似，汉代政府对现任官吏的子女采取恩荫世袭的授官方式。这当中有一定的标准，即受封官员为两千石，且任职时间需满三年，在满足这些要求后，其子女中可有一人出任类似官职。

自荐制则为一种由下往上自我举荐的选拔方式，这种选拔方式没有一定的标准，自荐人一般都是以上书自陈的方式博得政府和皇帝的认可，最终谋取官位。在这当中，大多数自荐人都会自我吹嘘，过分标榜，真正有才能的少之又少。所以这种人才选拔方式并没有得到过多的运用。

总体来讲，汉朝的人才选拔制度是以察举制为主，其贯穿于整个汉朝历史。在察举制之外，还有着许多形式多样且较为灵活的选拔制度，它们的出现反应出了封建专制制度的发展走向。

2011年高考历史分类汇总必修Ⅰ政治史

专题一：古代中国政治制度

一．选择题

（2011年新课标卷文综24）董仲舒认为孔子著《春秋》的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”，以此为汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历史与汉代政治联系起来。西周时代对于秦汉统一的重要历史影响在于 C

A．构建了中央有效控制地方的制度 B．确立了君主大权独揽的集权意识

C．形成了天下一家的文化心理认同 D．实现了国家对土地与人口的控制

（2011年北京卷文综13）中国古代常常通过分割和削弱相权来加强皇权。下列表述正确的是 C

A．西汉通过削弱周后势力分化相权 B．北魏施行三长制分割丞相的行政权

C．宋代设立三司来分割丞相的财权 D．清设军机处消除了皇权与相权矛盾

（2011年天津卷文综历史1）下列各组古今地名对应正确的是 B

①大都－北京　　　②汴梁－开封　　　③临安－苏州　　　④益州－成都

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

（2011年福建省文综16）《唐律疏议》记载：“德礼为政教之本，刑罚为政教之用，犹昏晓阳秋相须而成者也。”这表明 D

A．德礼是刑罚的本体 B．刑罚是德礼的体现

C．德礼相较于刑罚无足轻重 D．德礼和刑罚对政教皆不可缺失

（2011年广东省文综13）隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖官爵、门第。此后该现象逐步消失，主要原因是 D

A．宗法制的终结 B．察举制的完善

C．三省六部制的设立 D．科举制的推行

（2011年山东省文综9）钱穆在评论中国古代某制度时说，“它可以培植全国人民对政治之兴味……可以团结全国中地域于一个中央之统治。”这一制度是 C

A．郡县制 B．察举制 C．科举制 D．行省制

（2011年四川省文综13）清代史学家赵翼据西汉初“其君既起自布衣，其臣亦自多亡命无赖之徒”的现象，认为“秦汉间为天地一大变局”。下列主张体现了这种“大变局”的是 C

A．废除苛政，休养生息 B．罢黜百家，独尊儒术

C．王候将相，宁有种乎 D．以法为教，以吏为师

（2011年重庆市文综12）子曰：“管仲相桓公，霸诸侯，一匡天下，民到于今受其赐。”孔子称赞管仲，是因为管仲辅佐齐桓公 C

①恢复了周礼 ②尊崇周王，会盟诸侯 ③实行“初税亩” ④北御夷狄，南制楚蛮

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

（2011年重庆市文综15）《宋史》记载：“会元昊请臣，朝廷亦以厌兵，屈意抚纳”。宋朝对夏“屈意抚纳”的内容包括 B

①重开边境贸易 ②割让幽云十六州 ③约为兄弟之国 ④封元昊为夏国王

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

（2011年江苏省单科历史4）据《南台备要》记载：“江浙省……调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事物，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。……（如今）凡有调遣军情重视及创动管钱，不须咨禀，……交他每（们）从便区处。”这段材料可以反映出元代的江浙行省 B

A．与中央权利之争难以调和 B．获得了紧急事务处置权

C．行政长官不在由朝廷任命 D．权利不再受到中央节制

（2011年江苏省单科历史2）右图所示为《唐书》

所载830名进士的出身分布比例，由此可见，唐

代科举制 D

A．为选拨士族子弟而设立

B．仍然是九品中正制翻版

C．缩小了人才选拨的范围

D．兼顾多个阶层但不完善

（2011年上海市单科历史6）在商代，商王和许多邦国首领都称“王”。不过，商王不仅是本国君长，他还是邦国的 C

A．国主 B．领主 C．盟主 D．君主

（2011年上海市单科历史7）历史是复杂的。有时吸取前人的历史教训会导致新问题的产生。下列史实能佐证这—看法的是 A

A．秦二世而亡，汉推行郡国并行制 B．秦二世而亡，汉启用布衣将相

C．隋二世而亡，唐广招贤才知人善任 D．隋二世而亡，唐实行宽简舒缓法令

（2011年上海市单科历史9）中国历史上，与秦、南朝齐、宋同时并存的少数民族分别是

A．匈奴、契丹、满族 B．契丹、鲜卑、匈奴

C．女真、鲜卑、匈奴 D．匈奴、鲜卑、契丹

（2011年上海市单科历史10）右侧是三国鼎立形势图，其中魏国

所辖地区是

A．①

B．②

C．③

D．④

（2011年上海市单科历史14）乾隆自称有“十全武功”。他的主要“武功”包括 A

A．平定回部叛乱、统一天山南北 B．首派驻藏大臣、实行金瓶掣签制

C．取得雅克萨大捷、签订《尼布楚条约》 D．收复台湾、设立伊犁将军

（2011年上海市文综9）如图为中国古代史上某朝代中央行政体制示意图，该朝代是 C

A．秦朝 B．汉朝 C．唐朝 D．宋朝

（2011年海南省单科历史1）秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。“分王子弟，以为屏藩”，是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明 C

A．分封制有利于政权长期稳定 B．血缘分封是中央集权的基础

C．分王子弟是皇权的一种体现 D．周代制度受到历代政权推崇

（2011年海南省单科历史4）《马可•波罗行纪》中记述，元朝时“所有契丹人，即契丹省的居民，都被迫离开旧都而迁居新都”。这里的“契丹省”指的应当是 B

A．岭北行省 B．辽阳行省 C．甘肃行省 D．云南行省

（2011年海南省单科历史8）清代地方行政制度大体沿袭明制，主管一省之民政、财政的官员，俗称“藩台”。该官职的正式名称是 D

A．节度使 B．枢密使 C．三司使 D．布政使

二．非选择题

（2011年新课标卷文综40）

（25分）阅读材料，完成下列各题。

材料一

春秋战国时期，按“官有能而禄有功”的原则，废除血缘世袭的贵族制，建立起官僚行政制度。秦至汉初，秉承法家理念，功与能为官吏升迁任免的主要依据。汉武帝以后，儒生出身的官吏地位上升，官吏个人品行对于引导、教化百姓的功用日益受到重视。

东汉时，士大夫追逐基于德行的“名”，官吏矫情虚伪而无实际才能成为普遍现象。曹操执政，强调“唯才是举”。功、能者优先，“不官无功之臣，不赏不战之士”。西魏北周选任官吏，突出思想品行的重要性：“凡所求材艺者，为其可以治民。”强调对官员的品行与政绩考核；“其志行善者，则举之；其志行不善者，则去之……凡求贤之路，自非一途。然所以得之审者，必由任而试之，考而察之。

——摘编自翦伯赞《中国史纲要》

材料二

唐代将品德与任职态度方面的“四善”作为考课官员最重要的内容:“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。”同时规定各类职务的最佳业绩标准，称作“最”。每年考核，公开结果。考核分为九等：“一最四善为上上，一最三善为上中，一最二善为上下……居官饰诈，贪浊有状，为下下。”“善”是获得薪酬奖励与迅速提升的关键。

——据《新唐书》

材料三

取士概归学堂，固以明示天下以作新之基……且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。其才高者，固足以佐治理，次者亦不失为合格之国民。

查科场试士，但凭文字之短长，不问人品之贤否。是以暗中摸索，最足为世诟讥。今学堂定章于各项科学外，另立品行一门，用积分法，与各门科学一体核考，同记分数。其分语言、容止、行动、作事、交际、出游六项，随处稽查，第其等差。至考试时，亦以该生平日品行分数，并和计算。

凡算学、地理、财政、兵事、交涉、铁路、矿务、警察、外国政法等事，但有一长，皆可保送。俟考时分别去取……其取定者，酌量用为主事、中书、知县官。

——摘编自《袁世凯、赵尔巽、张之洞等会委之停科举推广学校折暨上谕立停科举以广学校》（1905年）

（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括秦至唐官员选拔所体现的“德”、“才”观的变化并简析其原因。（15分）

（2）根据材料并结合所学知识，简要评述清末对“德”、“才”的新认识。（10分）

答案要点：

（1）变化：秦至汉武帝时，以功勋、能力为选拔官吏的主要依据；汉武帝以后，选拔官吏越来越注重官吏的个人品行；曹操强调“唯才是举”；西魏北周时强调德行优先，同时注重能力考察；唐代形成一套完善的德才兼顾、以德优先的考核制度。原因：儒家思想对制度建设的影响日益深入；具体历史背景影响人才选拔的标准；建设高素质的官吏队伍。

（2）述：德和才都是国民应具备的基本素质；强调学校在德才培养中的重要性；德可以通过课程教育、日常考察等方法养成；在官员选拔中更注重专业知识与技能。评：继承古代德才兼备的人才观；适应时代的需要；有利于新式人才的培养。

（2011年全国卷文综39）

（历史部分20分）分析图文资料，完成下列各题。（注意：在试题卷上作答无效）

祖国西北，地域广阔。复杂多样的自然环境，农牧并存的人文特征，使这里成为各民族繁衍生息、交流融合的家园。陕、甘、宁等地区曾是周、秦、汉、唐立国之基。现代历史上，这里孕育了中国革命的圣地。西北的全面开发与社会经济发展，必将为中华民族的伟大复兴作出新的贡献。

材料一

周、秦、汉、唐定都关中且国势强盛，并非只 因为关中农业经济繁盛、四周险塞，关中西北面、北面的山地、高原同样重要。西周末年，王室失去了山地中“戎”族的支持，被赶出了关中平原。秦国控制了山地，“遂霸西戎”，积聚起雄视“山东”的力量；视死如归的战士与关中繁荣的农业经济，同是支撑秦统一全国不可忽视的因素。由山地、高原中“善骑射”的“六郡良家子”组建的军队，也一直是汉朝军队的核心。隋及唐前期，关中在经济上已然衰落，远不能与“山东”相比，但依靠关陇为主体的府兵，以及国家马场饲养的最多时达到四十万匹的战马，仍足以控辖全国；当唐朝失去对西北山地的有效控制后，国势便一蹶不振。在历史学家吴于廑看来，游牧世界与农耕世界的互动，构成世界范围内农业时代历史发展的动力之一。就中国历史来说，唐以后草原与中原农耕地区的互动更为广泛而深入。

——摘编自白寿彝《中国通史》等

（1）根据材料一并结合所学知识，概括关中周边地区对秦汉隋唐统一强盛的作用。（8分）

（4）结合所学知识，概述“游牧世界与农耕世界互动”对唐以后中国历史的影响（12分）

答案要点：

（1）作用：北面、西北面山地、高原形成关中的地理屏障；输送了长于骑射的骁勇战士；提供了战马。

（4）影响：契丹、女真、蒙古族、满族等游牧民族先后建立跨草原与农耕地区的政权；草原地区与农耕地区在政治、经济、文化上相互影响日益深入；形成广泛而深入的民族融合，中国统一多民族国家的疆域逐渐形成。

（2011年上海市单科历史35）

选官制度

中国历史上的选官制度有一个演变的过程，西周、汉代与唐代是三个重要的发展阶段。

问题：（12分）

（1）按示例填写表格。（6分）

（2）简要评述汉、唐的选官制度。（6分）

答案要点及评分标准：

（1）

答案1：回答符合史实。f6分）

①世卿世禄制；②推举制：⑤考试成绩

其他答案。（0分）

（2）论据（4分）

答案l：能全面评述两种选官制度的利弊得失。（4分）

•就推举制而言，推荐者若出于公心，举贤不避亲，也能选拔到优秀的人才，但它容易使推举人与被推举人之间结成特殊的施思、报恩关系。就科举制而言，普通士人原则上皆可参加考试，扩大了统治基础，但若考试内容不恰当，也不能反映出真才实学。

答案2：单方面评述两种选官制度的利或弊。（2分）

其他答案。（0分）

组织（2分）

答案l：叙述连贯成结构。（2分）

答案2；叙述较连贯。（1分）

其他答案：罗列论据．（0分）

专题二：近代中国维权斗争

一．选择题

（2011年新课标卷文综31）1900年6月21日，清政府颁布“向各国宣战懿旨”。6月26日，浙江总督刘坤一、湖广总督张之洞等与列强驻上海领事商定《东南保护约款》。 规定“上海租界归各国公同保护，长江及苏、杭内地均归各督抚保护，两不相扰，以保中外商民人民产业为主”。这表明 B

A．列强在华势力受到有效遏制 B．清政府中央集权面临危机

C．地方实力派成为列强代理人 D．地方势力与朝廷分庭抗礼

（2011年全国卷文综14）徐继畲在《瀛环志略》中对华盛顿有如下品论：“呜呼！可不谓人杰矣哉！米利坚合众国以为国，幅员万里，不设王侯之号，不循世及之规，公器付之公论，创古今未有之局，一何奇也！泰西古今人物，能不以华盛顿为称首哉！”这表明作者 B

A．鼓吹共和制，反对君主制 B．对君主制的反思走在时代前列

C．已成为洋务运动的先驱

D．主张效仿美国发展资本主义

（2011年北京卷文综17）图8是一幅法国报刊上的政治 讽刺漫画：

义和团杀外国人为“野蛮”（BARBARIE）；外国人杀义和团为“文

明”（CIVILISATION）。这幅漫画的作者意在 B

A．主张武力解决争端

B．抨击西方殖民侵略

C．混淆文明与野蛮的界限

D．承认殖民者的双重标准

（2011年安徽省文综16）图五是抗日战争某一战场

的局部示意图，与其相关的正确表述是 B

A．致力于扭转太平洋战局

B．有利于国际战略物资供应

C．切断了日军的大陆交通线

D．导致了日本的无条件投降

（2011年福建省文综18）林则徐在给道光皇帝的奏 稿中提出：“迨（等到）流毒于天下……数十年后，中原几无可以御敌之兵，且无可以充饷之银……（白银）果皆散在内地，何妨损上益下，藏富于民；无如（无奈）漏向外洋，岂宜籍寇资盗，不亟（急迫）为计？”在这里，林则徐强调鸦片泛滥的最大危害是 D

A．损害身体，削弱军队战斗力 B．国库空虚，无饷银供给军队

C．藏富于民，但损害国家利益 D．白银外流，为列强增加财源

（2011年四川省文综16）1898年8月，清廷颁布上谕：“现当海禁洞开，强邻环伺，欲图商务流通，隐扯觊觎，惟有广开口岸之一法。”清廷的意图不包括 A

A．收回通商口岸 B．发展民族经济 C．维护国家主权 D．挽救国家危亡

（2011年浙江省文综18）在西北小山村的土坯墙上，写着醒目的黑字标语：“打倒喝我们血的军阀！”“打倒把中国出卖给日本的汉奸！”“欢迎一切抗日军队结成统一战线！”“中国红军万岁！”这一历史场景最早出现在 C

A．九一八事变前后 B．一•二八事变以前 C．西安事变前后 D．八一三事变以后

（2011年重庆市文综17）重庆海关税务司报告中记载的大足县余栋臣起义布告称：“我大清臣民皆忠孝之人，谁敢信奉夷狄之教，今洋人诈称通商传教……自道光以来……焚我皇宫，灭我属国，既占上海，又霸台湾，强迫开埠胶州，竟欲瓜分中国。”这次起义应该发生在 C

A．1851年 B．1895年 C．1898年 D．1906年

（2011年上海市单科历史26）“岛寇荼毒，痛及滇西。谁无血气，忍弃边陲。桓桓将士，不顾艰危。十荡十决，甘死如饴。瘗忠有圹，名勒丰碑。懔懔大义，昭示来兹。”这段碑文纪念的是 B

A．国民革命军第八路军 B．中国远征军第八军

C．中国人民解放军 D．中国人民志愿军

二．非选择题

（2011年上海市单科历史37）

—份护照

《天津条约》签订后，游历护照开始出现。通商口岸的外国人从领事馆取得护照，经当地海关道盖印，即可凭此护照进入内地游历。以下是一份护照的主要内容：

本领事遵行两国议定争约章程第八款，内裁：准许法国人请照赴内地游历等因．兹有本国人名口口请照赴十八省游历，本领事深知系我国良民，为此给熙，准其前往．故请顿大清执政大臣及各省文武官员验照放行，丝毫不得留难，并望以宾礼相待，随时照料，庶臻妥协，以示照给本成遵约章毋违，永垂不朽也。

问题：（12分）

（1）除法国外，与清政府签订《天津条约》的还有哪些国家 （3分）

（2）你认为当时外国人持这类护照游历有哪些弊端？（9分）

答案要点及评分标准：

（1）

答案l：填写了符合史实的3个国家。（3分）

•英、美、俄

答案2：填写了符合史实的2个国家。（2分）

答案3：填写了符合史实的1个国家．（1分）

其他答案：填写了3个以上的国家。（0分）

（2）

答案1：能结合护照中的信息分析弊端。（9分）

•护照土所填游历地区很广，也没有确定的有效期，等于让外国人持此一照，周游全国!为其侵略活动提供方便；护照上要求地方官“随对照料”的措辞十分含混。

•给外国人敲诈地方官吏提供了口实；护照上要求地方官对外国人“宾礼相待”，却只字未提外国人进入内地应遵守的法律和义务，如果外图人寻衅滋葶，地方官难以裁办。

答案2：未结合护照中的信息进行分析•（1-3分）

有利于西方人自由传教，为其发动侵华战争作好准备，进一步加深中国社会半殖民地半封建化程度。

其他答案：（0分）

（2011年海南省单科历史27）

（12分）根据材料并结合所学知识回答问题。

材料

1900年10月16日英国和德国就中国问题签订《英德协定》，相约遵守下列原则：“第一，将中国之江河及沿海各口岸各国贸易及其他正当经济活动，自由开放，毫无差别。此为列强之共同永久利益；两国政府相约凡其势力所能及，对于一切中国领土均应遵守此原则。第二，德帝国政府及英女王陛下政府不得利用现时之纷扰在中国获得任何领土利益，其政策应以维持中国领土不使变更为指归。第三，若他国利用中国现时之纷扰，无论用何种方式，欲获得领土利益时，两缔约国关于为保护本国在华利益所采之步骤应保留初步之谅解。第四，两国政府应将本协定通知其他关系列强，如奥、法、意、日、俄、美等国，并请其接受本协定所采之原则。”

意大利和奥地利表示“深愿接受”此协定，“毫不踌躇而赞同之”。日本此时正“不安达于极点”，不仅表示“赞同此协定”，而且还愿意“加入此协定”。美国政府的答复则是，接受前两条，对第三条则无需表示任何意见，法国附和美国答复之内容。俄国声称对第一条“表示欢迎”，第二条尤与俄国的意旨相符，因为俄国政府在此次纷扰之初，即曾首先倡导将保全中国的完整和“旧国家制度”，作为对华政策的基本原则。

——摘编自《德国外交文件有关中国交涉史料选译》

（1）说明1900年前后列强对华政策的转变及其实质，并指出列强提出或接受《英德协定》的原因。（7分）

（2）简要分析《英德协定》对中国局势的影响。（5分）

答案要点：

（1）转变：由瓜分到“保全”。（2分）实质：进一步侵略和共同控制中国。（2分）原因：中国人民的反抗；列强在中国的争夺加剧，需要调整利益关系。（3分）

（2）清政府进一步成为列强统治中国的工具；列强在华矛盾暂时缓和；殖民地程度加深；进一步激发了反帝反封建斗争。（5分）

我连专题二的也给你了。记得加分呀。