第三世界的现状及前景

记者：于洪君教授，您一直在研究国际共产主义运动，冷战结束后仍在跟踪世界社会主义进程，能否谈谈您本人对当前世界社会主义问题的看法

于洪君：当前的世界社会主义进程，经历了苏东剧变的冲击和国际风云变幻的考验，已基本渡过上世纪80年代末90年代初那种最深刻的危机时刻，初步形成了在艰难求索中大胆创新、在全面创新中锐意发展、在创新发展中迎接未来这样一个新局面。

记者：那么，社会主义国家求索、创新和发展的成就表现在哪些方面，对世界社会主义进程、人类社会的进步发展产生了哪些积极影响

于洪君：首先，苏东剧变后，我们党坚持改革开放不动摇，领导全国人民继续推进现代化建设，开创出政治安宁、经济发展、文化繁荣、科技进步、社会和睦、民族团结的新局面。中国特色社会主义取得举世公认的成就。目前，中国的GDP总量已居世界第六位。尽管人均水平很低，但这样大的经济规模是不可忽视的。随着中国综合国力迅猛增长，中国在国际事务中的影响力日益增强。任何人谈论世界经济走势和国际战略格局，都不得不考虑中国因素。

其次，越南、老挝在社会主义理论、实践和制度建设方面也有重大举措。越南***将胡志明思想和马克思列宁主义并列为党的指导思想，确认本国正处于向社会主义过渡的初级阶段，并把“民富国强、社会公平、民主文明”作为立国目标，把建设“属于人民、来自人民、为了人民”的法治国家和“社会主义定向的市场经济”作为一项长期任务。老挝人民革命党将凯山·丰威汉思想与马克思列宁主义一道列为党的指导思想，确认老挝正处于为向社会主义过渡准备条件的阶段，并将加速经济发展，解决人民温饱问题，尽快摆脱不发达状态作为今后一个时期的首要任务。这两个国家顶住了苏东剧变的冲击，坚持住了***的领导和社会主义的方向，国际处境明显改善。

最后，在探索本国特色社会主义方面，朝鲜和古巴也各有建树。朝鲜劳动党将“主体思想”作为指导本国社会主义建设的基本理论，并把“先军政治”作为治国兴国的最高理念。古巴***认为，古共的理论基础既包括马克思列宁主义，也包括何塞·马蒂思想。当前古巴处于“和平发展的特殊阶段”，党的主要任务是同帝国主义进行“思想战”。2002年6月，古巴以全民公决方式修改宪法，确认古巴的社会主义制度不可更改。当前，朝鲜和古巴面临严重的内部困难和外部压力，朝鲜劳动党已经二十多年没有召开过党代会，古巴***的党代会也已推迟近两年了。但这两国的***强有力地掌握着政权，坚定不移地走社会主义道路，始终保持着内部团结和稳定。

记者：原苏联东欧地区的情况怎么样呢那里的***人是否还有力量与社会主义有关的理论活动和社会实践是否还在继续

于洪君：在原苏联地区，俄罗斯联邦***力量最强，影响最大。1991年，这个党曾被叶利钦政权所取缔。1992年经过艰苦斗争重新争得合法权利。此后，俄共不但积极参加了历届国家杜马选举，而且推举***参加了两次总统大选，均取得令人瞩目的好成绩。近年来，俄罗斯政治力量对比发生变化，俄共复兴的势头受阻，其内部多次分裂，在最近的大选中受挫。目前，俄共的思想理论基础和内外政策主张已作出重大调整。它接受了政治多元化和意识形态多样化的现实，引入了某些社会民主主义的价值观，甚至 允许自己的党员参加其他同类性质的政党，还把党的标志改为镰刀、锤子和书，并把“ 俄罗斯、劳动、人民政权、社会主义”作为自己的口号。总之，今天的俄共是个非常务实的党。但在俄罗斯社会依然笼罩着强烈的反共情绪的情况下，未来一段时间，俄共仍 将背负着原苏共的历史包袱，长期处于困难境地，其生存和发展还面临许多问题。

记者：原苏联地区其他国家的社会主义运动状况如何各国***都是这种状态吗

于洪君：在乌克兰，乌共重建后与俄共的处境极为相似，目前是国内最大的政党之一。乌共***几年前曾和俄共***一样，参加了总统选举的最后一轮角逐。但目前，乌共面临着与俄共相似的问题，诸如如何调整自己的思想理论基础、如何更新自己的内外政策主张、如何制定自己的行为准则和策略方针、如何巩固和扩大自己的队伍、如何处理好同执政者及其他政治力量的关系，等等。在白俄罗斯，原苏共党员在重新建党的过程中采取了不同途径，结果导致白俄罗斯***人党和白俄罗斯***同时并存。1993年春，***加入***人党。三年半之后，由于对当局的态度不同，这两个党又分 道扬镳了。从理论基础和奋斗目标上说，这两个***并无根本分歧，但至今仍处于相互分裂之中。白俄罗斯***有条件地支持现政权，白俄罗斯***人党则成了不妥协 的反对派。在高加索地区，亚美尼亚***经过了重建复兴、平稳发展、内部分裂、再 陷困境的曲折历程，现状不佳。格鲁吉亚和阿塞拜疆两国的***始终没有真正恢复起来，影响更小。在中亚地区，塔吉克斯坦***目前在议会中拥有很多席位，可以对政 府的活动产生一定影响。吉尔吉斯***人党在议会中有些席位，但不足以影响国家的 内政外交。哈萨克斯坦***前些年在议会中有过几席，近几年因亲总统力量发展很快，生存空间受到挤压，在现议会中一席未获。乌兹别克斯坦和土库曼斯坦独立后根本不 允许重建***。在波罗的海地区，***始终没有获得合法地位，更谈不上有组织的 社会主义和共产主义运动了。

记者：摩尔多瓦***人党不是重新取得执政地位了吗这是否意味着社会主义制度已经部分地在原苏联地区得到恢复

于洪君：摩尔多瓦***人党几年前通过选举赢得了议会多数，党的主席当选为国家总统，至今仍处于执政地位，并且取得较好的执政业绩。但今日的摩共已不同于原苏联时期。它是在剧变后形成的社会制度内、在非社会主义的宪法和法制框架内开展活动的。因而，摩共获得执政地位并不意味着社会主义制度已在摩尔多瓦恢复。摩共是在承认多党制和私有化，接受剧变后的社会现实的前提下，按照竞选承诺去实现执政理念的。它所面临的挑战、压力和困难相当大，下届大选中成绩如何，能否继续执政，现在都很难估计。

记者：东欧地区的情况怎么样那里是否存在着有组织、有规模、有影响的***和社会主义运动

于洪君：上世纪80年代末90年代初发生的剧变，使东欧的社会主义成果丧失殆尽，***受到了毁灭性的打击。在有些国家，比如波兰、罗马尼亚以及南斯拉夫解体后独立出来的巴尔干诸国，今天几乎看不到***人的消息，有的国家绝对禁止建立共产主义性质的政党。那些依然信仰共产主义的人们，只能以其他名义建党，或到其他社会组织中开展活动。但也有些国家，如保加利亚、匈牙利、捷克、斯洛伐克、阿尔巴尼亚等国，***人重建了自己的组织，只是名称不同，力量不等，影响各异。有的国家甚至同时存在几个***。它们的区别在于，有的一直积极参与各种政治活动，有的却始终无法取得合法地位；有的传统色彩多一些，有的更加接近于社会党。在捷克、斯洛伐克两国，***人的队伍恢复较好，其思想理论、政策主张和行动策略，比较切合本国实际。虽然这两个***也处于在野地位，内外环境压力重重，但在本国政治生活中的影响已不容小视。特别是捷克和摩拉维亚***，在议会中拥有很大发言权，政治影响力仍有上升空间。鉴于这些情况，不能说东欧已不存在有组织的***和社会主义运动。

记者：既然东欧地区***人的组织重建和政治复兴步履维艰，是否可以说，那里的社会主义进程已完全转向社会民主主义轨道

于洪君：谈到东欧的社会主义，不可避免地要涉及该地区的社会党。对此，我想提醒您注意两个情况。第一，东欧地区早在“二战”以前就已存在社会党，但社会民主主义运动的总体水平落后于西欧北美。第二，波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克、保加利亚以及东德都有过***与社会党合并的历史，受当时国际环境特别是苏联驻军东欧的影响，***在合并后的新党中取得优势，但社会民主主义思想在这些国家长期积淀下来。剧变后，流亡西方的一些社会党人卷土重来，重建了社会党和社会民主主义运动，但发展状况不如预期。倒是由原***改组而成的社会党，譬如波兰社会民主党以及匈牙利、保加利亚、罗马尼亚、阿尔巴尼亚等国社会党的状况略好一些。但对这些党也不能一概而论。90年代中期，波兰统一工人党解散后重建的社会民主党在大选中获胜，取得执政地位。匈牙利、马其顿、保加利亚、阿尔巴尼亚、捷克、克罗地亚和罗马尼亚等国社会党也相继赢得大选，获得组阁权。但这些社会党的执政期大部分只有一届，捷克、阿尔巴尼亚、罗马尼亚的社会党连续执政两届。进入新世纪后，波兰、匈牙利、马其顿的社会党重获执政地位，东欧国家政府有一半处于社会民主主义政党的控制之下。

目前，左翼的社会民主主义政党与右翼的自由主义或保守主义政党轮流坐庄的格局已基本形成。但各国社会党的情况非常复杂，许多党至今仍在分化组合之中。上面提到的波兰社会民主党，几经变异，如今已演变成民主左派联盟党。其他社会党的变化也远远超过了人们的想象。它们现在大部分已加入社会党国际，成为国际社会民主主义运动的组成部分，但这些党与本国自由主义或保守主义政党相比，政策主张已没有太大差别。 它们的社会主义理论、理想和实践，与我们所讨论的世界社会主义并不是一个概念。

记者：发达国家的情况怎么样那里的***、社会党是否还是一支有影响的政治力量

于洪君：自从世界社会主义运动诞生以来，发达国家始终是社会主义力量最活跃的一个地区。但冷战结束后，情况发生了很大变化。我们分别谈谈***和社会党吧。

目前多数发达国家仍然存在着***，各派***人仍在不屈不挠地为自己的理想和信念而斗争。但除了希腊等国***的力量小有发展，多数党尚未摆脱政治迷茫、组织涣散、行为分散、影响乏力的困局。第一，苏东剧变对它们的打击远远超过上个世纪50年代赫鲁晓夫揭露斯大林个人迷信时期。一个可悲的例子是，在西方影响很大的意大利***宣告解散了，同时解散的还有荷兰、英国等国的一些***组织。那些在困境中坚持下来的***，则陷入党员大量流失、基层组织瓦解、选民队伍萎缩、党的道义形象受损、政治影响力骤降的困境。第二，由于反共意识形态长期占据主导地位，那些历史悠久、经验丰富、拥有稳定的干部队伍和组织体系的***，这些年来始终难有较大发展。在美国，***一直壮大不起来，其党员据估计不超过3万，有人说实际上只有 几千人。在日本，***顽强奋斗，苏东剧变后仍保持着统一的组织体系和鲜明的政治 传统，但党员人数一直徘徊在40万左右，影响力近来又明显下降。第三，为适应新的形 势，有些党开始改变自己的指导思想和价值观，修正自己的政治路线、组织路线及政策主张，其中包括法共、日共、美共等老党。但从目前情况看，理论革新和政策调整并没 有给这些党带来新的机会，它们短时间内仍难实现较大发展。第四，发达国家***的 分化组合过程远未完结。在意大利，原意共部分党员成立的重建***再次分裂，目前又出现一个***人党。英国、荷兰等国也出现***重建过程中山头过多的现象。

发达国家的社会党长期以来一直被视为资产阶级改良主义政党，被视为维护资本主义统治的政治工具。今天，人们看问题的角度已经有了很大变化，一般人都认为，社会民主主义与科学社会主义同宗同源，其理论和实践值得认真研究和借鉴。这种观点有一定道理，甚至可以说是我们的社会主义观的一个进步。但我们毕竟不能把社会民主主义和 科学社会主义等量齐观，认为二者不但互相关联，而且互为补充。近些年来，发达国家 社会党的总体境况确实比***好些，上世纪90年代中后期，欧洲曾经出现14个社会党 掌控政府的“粉红色”局面，德国社民党至今仍在执政。但是，发达国家社会党也遇到了党员队伍老化、党员人数减少、思想理论陈旧、社会支持率下降等问题的困扰。日本 社会党目前已到了难以为继的地步。为解决这些问题，各国社会党不仅在政策和策略层 面，就连基本价值观也开始向右倾斜。近年来，社会民主主义和自由主义、保守主义相互嫁接，社会党、社会民主党与自由党、保守党口号趋同，就连***与社会党的政治 分野也不像过去那样泾渭分明了。西方国家的社会主义到底向何处去，各种社会主义力量如何发展，最终还要由历史和实践做出回答。

记者：第三世界国家还有多少***、社会党社会主义发展道路对发展中国家是否还是一种理想和选择还有哪些国家在搞民族社会主义

于洪君：苏东剧变对第三世界的冲击同样猛烈、深刻而又广泛，但第三世界***自行瓦解的并不多。相反，在南亚、南非、拉美等地，许多***不但保持了原有队伍，有的还有所扩大。在印度，印度***(马)在西孟加拉邦执政已达27年，与其他民主政党在另外两个邦联合执政也有多年历史。它的党员人数目前达83万，远远超过上个世纪90年代初的水平。印度***的情况也不错，队伍基本稳定，影响稳中有升。不久前，这两大***与其他力量结盟参选，取得较好成绩。在尼泊尔，各派***相互对立几 十年后实现了组织合并，建立了尼泊尔***(联合马列)。上世纪90年代后期，尼共( 联)在大选中成就斐然，受命组阁，经历了几个月的执政实践。目前，尼共(联)仍是国 内最主要的政党之一。在南非，***积极参与国家独立后的新政权建设，是南非三方 执政联盟中的重要一方，其党员人数不断增长。其他一些发展中国家的***，如塞浦路斯劳动进步党、摩洛哥进步与社会主义党、巴西***等，也在本国政治生活中发挥 着重要作用。叙利亚两大派***各有一人长期在政府中担任部长职务，实际上是参与 执政的党。与此情况相似的还有孟加拉国等。这说明，在不少发展中国家，***还在，社会主义和共产主义思想理论的传播仍在继续。

当然，苏东剧变后，社会主义和共产主义的思想在发展中国家的影响不如以前了。一 些“以社会主义为方向”的国家，放弃了苏联设计的“非资本主义道路”，转而接受西方的改革“药方”，政治上搞起多党制，经济上实行私有化，意识形态领域实现了自由 化。总的看来，第三世界国家带有民族主义色彩的“社会主义实验”少了，信奉社会民 主主义并加入社会党国际的政党和组织多了。譬如，在亚洲，长期执政的新加坡人民行动党、在国内外影响很大的印度国大党、拥有丰富从政经验的尼泊尔大会党以及蒙古人民革命党，都是社会党国际的成员。社会党国际在拉丁美洲的新成员更多，在非洲的成员党近年来也大幅度增加。虽然这些党的内外环境大相径庭，指导思想和基本价值观彼此有别，但都对社会民主主义发生了兴趣。近年来，随着中国特色社会主义取得成功， 一些发展中国家又把目光投向中国，开始研究中国的发展道路、模式和经验。总之，在 第三世界，人们对社会主义的兴趣并没有彻底消失，而是改变了关注的方向和目标。在那些经济社会欠发达的国家，社会主义口号仍有很大的感召力。就这一点而言，不能说 第三世界的社会主义进程中断了。

记者：当今时代是全球化时代，新的社会运动风起云涌。请问，世界社会主义进程与这些新社会运动是什么关系，世界社会主义总的前景如何

于洪君：冷战结束之初，西方世界一片欢腾，有人声称人类的历史已终结为资本主义的一统天下。现在看来，这些预言家们高兴得太早了。苏东集团瓦解，只是一种社会主义模式的破产，而不是作为人类社会美好追求的社会主义理想本身完全崩溃。当今世界，全球化加速发展，在这一过程中，一方面，人类社会的整体性凸显，共同利益增多导致一体化步伐加快，由此不同文明相互借鉴和补充，在求同存异中共同发展和繁荣，成为大势所趋；另一方面，各种各样的社会文化和政治思潮相互激荡，层出不穷的矛盾和冲突彼此交织，五光十色的政治力量不断重组，新的社会运动风起云涌。这种情况的持续发生和发展，为包括社会主义在内的各种历史进程提供了不竭的动力泉源。今天我们所看到的就是这样一个壮丽景观：资本主义在自我调适中寻求发展，克服重重危机后获得再生的条件和可能；社会主义通过全面改革和创新，消除自身弊端，汲取人类社会积累的一切文明成果，正焕发出前所未有的生机和活力。从长远看，新世纪的社会主义不但要把超越资本主义，建立更加公平合理、更加发达进步的社会作为自己的终极目标，而且会动员、争取、团结、联合一切进步的社会运动，共同为实现自己的崇高理想而创造新的业绩，共同为人类走向新的更高文明阶段做出更大贡献。

国外理论动态200501

多灾多难的韩国历史

韩国传说中的始祖-檀君在公元前2333年在平壤定都，国名叫朝鲜（古朝鲜）。之后经历了三国（新罗，高句丽，百济）时期-公元1世纪-公元667年、统一新罗时期（668-935）、高丽王朝时期（918-1392）、李氏朝鲜时期（1392-1910）、日本统治时期（1910-1945）、大韩民国时期（1945，8-现在）。

在这个历史进程中韩国作为弱小国家，受到了列强的数百次侵略，其中给当时的老百姓带来深重灾难的战争是从1592年至1597年日本侵略韩国（朝鲜）的壬辰倭乱。通过韩国的历史发展进程我们可以感觉到其历史发展特点中形成的民族性。多灾多难的历史和特殊的地理环境造就了不屈不挠、坚韧不拔的韩国人。

高丽王朝时期（918-1392）

尽管韩半岛经常遭受外来入侵，但自公元668年由新罗统一后一直由一个单一的政府治理，并保持了政治独立，以及文化和民族传统。无论是高丽王朝（918—1392年），还是朝鲜王朝（1392一1910年），它们都巩固了政权，发展了文化，驱逐了契丹、蒙古、和日本人等外来国家的入侵。高丽王朝的开国君主王建是新罗一位反叛王子手下的将军。他选择自己的家乡松岳（即现今的开城）作为都城，并宣称要收复高句丽在乐浪的失地。他将他的王国定名为高丽，韩国现在的名称“Korea”就是由此而来。尽管高丽王朝末能实现收复失地的心愿，但却取得了辉煌的文化成就，其青瓷的发明和佛教的兴盛则广为人知。具有同等重要意义的是，早在1234年，即比德国谷登堡早两个世纪，韩国人便发明了世界上最早的金属活字印刷。大约也在这一时期，韩国的工匠还完成了在大块木版上雕刻全部佛经的艰巨任务。这些雕刻佛经的木版有8万块之多，目的是祈求佛祖保佑击退蒙古人的入侵。这些被称为《高丽大藏经》的木版现珍藏在历史悠久的海印寺内。

高丽王朝末期，士大夫和武士之间的冲突，儒教信徒与佛教信徒之间的争斗，这些矛盾使高丽王朝走向衰败。蒙古人入侵高丽始于1231年，高丽人民虽然与蒙古人进行了英勇斗争，但高丽仍沦为蒙古的附庸国长达近一个世纪之久。

李氏朝鲜时期（1392-1910）

1392年，李成桂将军建立了一个新的王朝—朝鲜。朝鲜早期的统治者为了消除在高丽时期占统治地位的佛教影响，用儒教代替了佛教。朝鲜统治者以老成持重的中庸政治制度治理国家，利用科举制度作为选拔官吏的主要途径。这一时期，科举考试成为社会运动状态和文化活动的重要因素。当时社会崇尚研究学问，鄙视工商业。

朝鲜在第四代国王世宗统治时期（1418－1450），国家的文化与艺术得到了空前繁荣。在世宗大王的倡导下，王室学术机构的学者创造了韩国文字即“训民正音”。世宗大王非常重视天文学。日晷、水漏、天文图和天球仪等都是在他的鼓励下创制出来的。后来他将王位传给儿子文宗（1450--1452在位）。文宗于1452年驾崩，年仅11岁的太子接替了王位，是为端宗。1455年，端宗的叔叔首阳大君篡夺了年青国王的王位，成为世祖国王（1455－1468年）。他通过崇尚儒教来提高他的统治地位。此后，儒教便支配了韩国人的生活方式。

李舜臣将军

1592年 ,日本入侵朝鲜王国 , 准备对中国发动侵略战争。在海上，李舜臣将军（1545－1598），一位在韩国历史上最受尊敬的人物，指挥“龟船”与日本人作战，并取得了一系列辉煌胜利。这种“龟船”被认为是世界上最早的铁甲战船。在陆上，自愿参战的农民和僧侣军队也奋勇杀敌。1598年，随着日本大臣丰臣秀吉的死亡，日本军队开始撤退，战争终于结束。但这场战争却给朝鲜和中国明朝留下了灾难性的后果。在战争中，朝鲜大量的工匠 , 包括陶瓷工匠被劫往日本。

日本统治时期（1910-1945）

19世纪，韩国依然是一个“闭关自守之国”，坚决反对与西方建立外交与贸易关系。此后，一些具有帝国主义野心的亚洲和欧洲国家竞相对韩半岛施加影响。1910年，日本强占了韩国，开始对韩国实行殖民统治。

日本的殖民统治激发了韩国人民的爱国主义精神。日本人禁止韩国人在学校使用韩语授课的同化政策激怒了韩国知识分子。1919年的3月1日，韩国人在全国范围内开展了抗议活动，数千人为此牺牲了生命。

三一独立运动

尽管“三一独立运动”失败了，但却加强了韩民族的团结，激发了爱国主义精神。这次运动促成在中国上海成立了韩国临时政府，并在当时的满州一带开展了有组织的反抗日本殖民主义者的武装斗争。韩国人民至今仍每年纪念“三一独立运动”，并将其确定为国家节日。

1945年日本在二战中战败以前，韩国人民在日本的殖民统治下一直过着悲惨的生活。在殖民统治期间，日本统治者对韩国和其人民实施经济上的疯狂掠夺。当日本靠从韩国掠夺的财富暴富起来的时候，韩国人民的生活水平却日趋恶化。

大韩民国时期（1945，8-现在）

1945年8月15日，韩国人民欢欣鼓舞地迎来了国家的光复，但他们并没能高兴多久。因为光复并没有带来韩国人民英勇奋斗渴望实现的目标，那就是国家独立。相反，出现了一个意识形态冲突的分裂国家。由于美国进控制了韩半岛南方，苏联控制了韩半岛北方，韩国人民为建立一个独立国家所作出的努力又付之东流。联合国大会于1947年11月通过一项决议，要求韩半岛在联合国一个委员会的监督下举行国家大选。

然而，苏联却拒不执行联合国决议，并且不准许联合国这个委员会进入北方。于是联合国大会又通过一项新决议，要求在这个委员会能够到达的地方进行选举。韩国首次选举于1948年5月10日在三八线以南地区举行。这条线无情地将韩半岛分成了南方与北方。

符合下列条件的本市市区城镇家庭，可以申请购买经济适用住房:

(一)家庭成员均具有本市市区城镇常住户口且达到一年，家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系，且共同生活；

(二)家庭人均可支配收入(含家庭财产)低于本市规定的中等偏下收入标准；

(三)家庭成员名下无房，未租住公有住房或者现住房面积低于本市规定的家庭住房困难标准；

(四)在2005年12月31日之后，家庭成员未有住房交易行为；

中等偏下收入标准和家庭住房困难标准，由市住建、民政等部门根据本市市区商品住房价格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口结构等因素制定，报市人民政府批准后，实行动态管理，定期向社会公布。

在市区国有土地房屋拆迁中享受最低补偿标准的拆迁户，且所有家庭成员在本市市区无住房的，可以按照本办法的规定申请购买最小户型的经济适用住房。

家庭申请经济适用住房的，全体成员为共同申请人，推举一名具有完全民事行为能力的成员作为申请人代表。单身人士申请经济适用住房的，本人为申请人。

申请人代表和单身申请人(以下合称申请人)向户籍所在地的街道办事处(镇人民政府)受理窗口申请，如实填报申请文书，提交户籍、身份证、房产权属证明、租用公房凭证、收入和财产证明等资料，并签署同意接受住房和经济状况核查且核查结果予以公示的书面文件。

购买经济适用住房，实行“三级审核、两次公示”。

街道办事处(镇人民政府)通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人家庭人口、住房状况和收入状况进行走访和初步核查，在受理后15个工作日内完成初审，初审符合条件的，在申请人户籍所在地和实际居住地进行公示，公示期限为10日。公示期间无异议，或者虽有异议但经审核异议不成立的，报区住房保障部门。不符合申请条件的，街道办事处(镇人民政府)应书面告知申请人。

区住房保障部门应当自收到申请材料之日起15个工作日内，对申请人的住房状况是否符合规定条件提出审核意见。并将符合条件的申请人的申请材料转送区民政部门；区民政部门应当自收到申请材料之日起15个工作日内，对申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并将审核意见反馈区住房保障部门。经审核符合条件的，报市住建部门审批。经审核不符合申请条件的，区住房保障部门应书面告知申请人。

市住建部门应在5个工作日内完成审批，符合条件的，通过《镇江日报》和市住建局网站向社会公示，公示期限为7日。公示期间无异议，或者虽有异议但经审核异议不成立的，以户为单位(以下简称申请户)予以登记，由市住建部门发给购买经济适用住房的核准通知，注明可以购买的面积标准等内容。经审批不符合申请条件的，市住建部门应书面告知申请人。

经济适用住房的供应标准根据本市城镇居民家庭住房困难面积标准与申请家庭原有住房面积之间的差额等因素确定。经市住建部门同意，申请户将原有住房交市住房保障机构按照合理价格收购的，可以适当提高购买经济适用住房的套型面积。

取得经济适用住房购买资格的家庭，可以持核准通知购买一套与核准面积相对应的经济适用住房。购买面积在核准面积以内的，按核准的价格购买；超过核准面积的部分，不得享受优惠政策，由购房人按照同地段普通商品住房的价格购买。

市住建部门结合经济适用住房的供应情况，采用公开摇号方式对在规定时限内登记的申请户进行排序，并建立轮候名册。

市住建部门在轮候选房前，对已登记的申请户进行核查，发现不符合申请条件的，取消其登记资格。

申请户因当期供应房源的套数或者房型等有限而未能购买经济适用住房的，其轮候序号排列在下期房源供应的轮候序号之前。

申请户在当期房源供应的规定期限内不签订选房确认书，或者不签订《经济适用住房预(销)售合同》的，视为放弃选房权利，其轮候序号排列在届时已登记的申请户之后；两次放弃选房权利的，5年内不得申请经济适用住房。

市住建部门按照有关规定及时发布经济适用住房供应信息。根据房源类型和轮候次序，分期分批通过公开摇号等方式组织申请户购买经济适用住房。

申请户购买经济适用住房的，应先与市住房保障机构签订选房确认书，然后签订《经济适用住房预(销)售合同》。

本市经济适用住房供应合同的书面形式使用统一的《经济适用住房预(销)售合同》，其主要内容包括经济适用住房合理使用、限制处分、回购、收回及违约责任等。

经济适用住房供应的合同文本由市住建、工商部门制订。

家庭购买经济适用住房的，申请人可以协商确定房地产权利人。经协商一致，由部分申请人作为共同共有的房地产权利人的，全体申请人形成书面意思表示，并将房地产权利人以外的申请人明确为同住人。申请人之间达不成一致意见的，全体申请人为共同共有的房地产权利人。

购买经济适用住房可以按照规定，申请住房公积金购房贷款或者商业性购房贷款。

购买经济适用住房可以按照规定享受税收优惠政策。

经济适用住房购房人应按照规定办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，分别注明系“经济适用住房”、“划拨土地”，并注明同住人和以经济适用住房价格和参照商品房价格购买的面积。

购买经济适用住房的家庭属于享受廉租住房保障家庭的，市住房保障机构自入住通知送达后三个月届满之日起，停止发放廉租住房租赁补贴、收回配租房屋。镇江 房产 超市。

爬山使人有回归自然，亲近大自然的感觉，可转移日常工作中的精神压力，高耸的山峰，弯曲的山路又是对体力和意志的考验，以下是我精心收集整理的登山活动 策划方案 ，下面我就和大家分享，来欣赏一下吧。

登山活动策划方案1

为促进全市青少年社会组织发展，发挥青少年社会组织在推动社会发展、促进社会和谐中的积极作用，团市委拟在 重阳节 来临之际，组织开展2020年重阳节登高一系列活动，努力实现“弘扬优秀 传统 文化 ，倡导绿色生活方式，投身志愿公益实践”的目标，并通过举办活动发现、凝聚一批在社会上具有广泛影响力的青少年社会组织，为推进市青少年社团之家建设打下坚实的组织基础。

一、活动主题

青山秀水时尚行，重阳登高敬老情

二、活动设想

总体设想：以我国重要的传统节日——重阳节为契机，深入挖掘重阳节登高的文化含义，结合全市“九养”政策的实施，弘扬敬老、爱老、孝老的优良传统;深入研究 户外运动 类、志愿公益类青少年社会组织的活动方式和组织特点，倡导绿色环保、文明健康、志愿公益等新风尚;围绕“人文、科技、绿色”建设理念，结合世界城市建设目标，积极传递国际文化名片。为此，推出“‘九九重阳节’青少年社团组织九项行动”：

具体体现：

1、“遍插茱萸登高，共扬重阳传统”——文化弘扬行动。所有活动参与者佩戴茱萸，并在活动手册中解读传统，弘扬重阳节传统文化。

2、“老少携手同上，共享健康人生”——健康生活行动。青少年户外运动社团与老年登山队结伴登高，强身健体，共同倡导健康生活方式。

3、“社团进养老院，共襄敬老盛举”——敬老爱老行动。举行青年社团与城乡社区(村)养老院共建仪式，以养老院为载体为老年人提供服务。

4、“青年老人结对，共倡志愿行动”——志愿服务行动。青年社团向老人赠送重阳节礼物，并与老人结对，推出敬老爱老志愿服务。

5、“重阳公交出行，共推低碳节能”——绿色出行行动。以车友会“少开一天车”活动为载体，要求乘公共交通参加活动，倡导低碳出行。

6、“山区设立路牌，共发环保提示”——环保引导行动。在山路上树立环保提示牌，号召户外运动参与者亲近自然、保护自然。

7、“登山捡拾垃圾，共护青山秀水”——文明登山行动。登山者随地清理垃圾，并宣传节水观念，为户外活动做示范，倡导文明登山。

8、“联合发布倡议，共宣公益风尚”——公益宣言行动。发出敬老爱老、绿色环保、公益志愿等行动倡议，营造青少年社会组织公益氛围。

三、组织机构

指导单位：团市委

组织单位：团市委青年联合会

某户外探索俱乐部

四、活动时间

2020年10月7日(星期一)

五、活动地点

六、组织规模及范围

以定向邀请为主要方式，动员组织100家青少年社团，规模在300人左右。主要类型为户外运动类、志愿公益类及其他骨干青少年社会组织等，并邀请部分老年社团参加。

七、活动内容

(一)启动仪式

时间：上午8：30—8：45

地点：停车场内

议程：

1、介绍领导来宾;

2、宣读《青少年社会组织志愿公益行动 倡议书 》;

3、举行青少年社团和敬老院结对共建仪式;

4、向老人赠送青少年社团志愿服务联系卡和重阳节礼物;

5、揭开“户外运动绿色环保提示牌”;

6、为青少年社会组织代表插茱萸;

7、领导致词;

8、领导为登高活动发令。

备注事项：

1、检录登记时，发放活动手册(用于活动留念，内容包括活动介绍、检录打点盖印、传统文化解读等)。

2、仪式开始前，由青少年社会组织作垫场表演(名篇诵读、仪式展演、古文今唱等活动)。

3、主会场周围设展板，展示社团风采，宣传传统文化。

(二)登高活动

时间：上午8：45—11：30

地点：香山玉皇顶停车场为出发点及终点，附近山区45千米环形山路为主要路线。

内容：

1、出发地点发放茱萸;

2、青少年社团共同登山，并清理山区垃圾;

3、沿途分布4个工作站，发放相关材料，宣传节约用水理念，并在手册上盖纪念章;

4、终点发放活动纪念品。

八、宣传 工作计划

(一)报纸类：

(二)电视台类：以新闻专题为主

(三)广播台类

交通广播：重点宣传青少年社团倡导公交出行，环保户外行动。

城市管理广播：重点宣传青少年社团积极参与社会建设，参与社区养老敬老服务工作。

登山活动策划方案2

为了培养学生们团队意识，也为了增强同学们爱护大自然的意识，禀承“强身健体，团结合作”的宗旨，进一步加强班级凝聚力，也给学生们创造一个亲近大自然的机会。我们五年级一班计划在本周组织一次爬山活动，走进大自然，在锻炼身体的同时也捡拾山上的垃圾，特安排此次爬山活动。

爬山活动策划方案

一、活动目的：

有句 名言 说：种下思想，收获行动;种下行动，收获成长;种下成长，收获命运。

我们申请这一个活动就是想给同学们提供一个空间和平台，丰富他们的学校生活，并对他们进行热爱大自然的 教育 。以这一个活动为媒介，加强同学间交流，展示自己的才能，开阔同学们的视野，使同学们各方面都能得到全面提高和发展。

二、活动意义：

爬山是户外运动，可以享受到新鲜的'空气和明媚的阳光。全班同学一起爬山是一件非常惬意的事情。大家一边爬山，一边聊天，一边捡拾有人扔下的垃圾，一边欣赏美丽的风景，使同学们心胸开阔起来。

有人说：爬山可以培养学生的勇敢精神。通过此次爬山活动，学生在以下方面将有显著的提高：认识自身潜能，增强自信心;克服心理惰性，磨练战胜困难的毅力;认识群体的作用，增进对集体的参与意识与责任心;改善人际关系，更为融洽地与群体合作;学习欣赏、关注和爱护自然。

三、活动对象：班级学生(可自愿参加)

四、活动时间和地点：周五下午2：00大南山

五、活动注意事项：

活动就有可能出现一些意外，本次活动主要做好以下防范。

1、凡参加者均属自愿行为，需对自己的安全负全责，鉴于户外运动具有一定的危险性，对活动中因不能遵守纪律而出现意外的参加者自己承担责任，本次活动“组织者”会尽一切努力进行救护与援助。要一切行动听指挥。

2、集体活动，需有互帮互助的团队精神。

3、鞋要合脚，穿厚底防滑好的鞋子登山服装要以易于活动为基本。衣服要宽松(运动服和休闲服为好)。

4、随身要带一些水或饮料，爱护环境卫生不乱扔垃圾。

5、捡垃圾时要注意安全。

6、爬山时身体前倾，不可以打闹;下山时不要跑着下山，以免收不住脚发生危险。

7、爱护一草一木，不践踏草坪，不攀折花果。

8、按指定的路线登山。

9、爱护公共设施，不在树木和公共设施上涂抹、刻画。

10、建议学生讲究节约，带适量的物品，不宜多。动员不带相机等贵重物品。如果带了，请教育好注意保管。

11、全班分成8个组，每组6人、小组长。1人，负责清点人数，组织同学捡垃圾和游戏。小组分工：带垃圾袋、带创可贴等。

12、本次爬山活动须由家长的同意并签字，否则不可以参加。

六、活动后续：

活动后同学们写一篇关于此次爬山活动的收获与感受，400字左右。或着感受春天的美好，写一篇描写春天的 文章 。

登山活动策划方案3

一、活动时间：12月15日

二、活动地点：

三、活动人数：全体员工

四、活动目的：

为营造健康积极的工作环境，提升员工的精神文化品位，加深相互认识了解、培养成员之间互亲互爱、增进感情，加强社团团队凝聚力。

五、活动过程：

1、乘车方式：自驾或自行乘坐公交车至东坪山，八点半清点人员，传达注意事项和活动目的(如遇雨天，本活动推迟进行，工会另行通知)。

2、按部门分若干小组，每小组配1名经理与1名工会小组长。

3、开始出发，队伍行进。队伍行进过程中必须整齐，不可太嘈杂，小组长注意观察队员的情况，确定适当的休息时间。

4、爬山：爬山过程中建议各队分开行动，各队之间评比爬山快慢，最快的一组有优先向社旗上写名的权利，最慢的一组要有处罚性的节目演出，过程中有精彩的部分，做好拍照工作，要有一定秩序，注意安全。

5、休息：建议休息半小时后开展活动。

6、开展娱乐性活动，无固定时间，若爬山用时过长可对时间进行压缩，若短也可以增加。本活动在团队之中展开。

(1)接歌。分若干队，由干部带领，社长唱一句，各队根据其中最后一个字接唱，各队伍之间要有竞争，开始时可降低难度，所接唱的歌曲中必须有上句所唱句中最后一字，可谐音。

(2)拉歌。各队伍之间要攀比士气，互相拉歌。

(3) 成语 接龙。

(4)类似于击鼓传花的游戏，选一人蒙住眼睛，同时进行传花，数停止后，手中有花者必须表演节目。

(5)给出几个成语编 故事 。

(6)小型 辩论 会。推举十个人，分成两队在团队就某一问题展开辩论。

(7)小型舞会，找一块平整的空地，会跳舞者参与其中不会的也可以学习。

(8)超级模仿秀。自愿参加，模仿某一明星 唱歌 或表演。

7、午餐。计划用时五十分钟。

8、自由活动。原则上不允许单独活动，可以几个人结伴活动或游戏，也可以成员之间互相认识相互交谈，看书或 其它 。

9、会员感言。再次集聚，每个人一句话来表达西安佳本次活动的感想和收获。

10、全体拍照留念。

11、统一组织下山，有序进行，注意安全。

12、工会做 活动 总结 ，然后宣布活动结束。

六、活动安排：

1、分组行动。由队长安排调度。队中也可以男、女生穿插，以收到“男女搭配爬山不累”的效果。

2、队伍在行进和爬山过程中务必统一行动，队伍整齐，统一着装公司发放的运动服。

3、准备一面红旗，爬到山顶时用于签名，并作为活动见证存放于工会中，同时也是各成员心中永久的记忆

七、注意事项：

1、一切听从领导，遵守活动纪律，以安全为主，为安全起见，成员不准擅自离开队伍，如有特殊向队长 报告 。单独行动，至少三人或三人以上活动。

2、为应对各种突发时间影响，各成员必须带好各种紧急药品，以防不测，或由专门人员负责

3、各成员需带好午餐，饮用水及桌布等，切记保护环境，午餐后下山前将垃圾收集起来，统一处理，不得乱扔。

4、秋高气爽，天气干燥，不允许生火。

5、干部或组长维持各组的秩序和纪律。

八、活动声明：

1、本活动由社团人员自愿参加。

2、凡是参加者可以允许有请假者的存在，但请假者必须服从上级的安排。

3、由于不服从管理而引发的意外伤害个人承担。

九、准备物品：

1、统一穿着各式发放的运动服，建议穿运动鞋。

2、药品。如创可贴、药棉等。

3、相机，口哨。

4、准备适量的水和食物。

十、经费预算：略

登山活动策划方案4

一、活动目的及意义

重阳节作为我国的传统节日，又称“老人节”、“敬老节”，已有两千年的历史。本次活动通过我们大学生为老人做一些力所能及的事情，加强感情交流，培育“老吾老以及人之老”的道德风尚。营造欢乐喜庆、温馨和谐的节日氛围。让老人们体会到我们对他们的关心，同时展示出我们__院学生良好的道德风尚及尊老爱幼的道德品质。

二、活动时间

20__年__月__日8：00到17：00

三、活动地点

具体地点后续通知

四、活动主题

尊老爱幼，中华传统美德

五、活动安排

1、活动宣传：

做好前期宣传工作，及时与院宣传部联系，做好宣传板准备工作及新闻写作工作。

2、活动进行：

①与__级班委及时联系，确定好周六上午下午的值班名单，责任到人，参加者于星期六早上7点30在家属院主干道集合。

②活动进行中放一些缓和的音乐，用来放松现场氛围。

③赠送老人手工艺品。

④把参加者以两人为一组，陪老人聊天、为老人按摩等。

⑤会下象棋的同学可以陪老人下象棋。

⑥安排一些人为老人读报。

⑦接近十一点时，安排部分人员到老人家中，为老人打扫卫生，帮老人做午饭。

⑧下午的活动同上。

3、活动后期

在活动中拍些照片和合影，反映志愿者服务部的'风貌。并把此次活动材料发给宣传部。同时做好活动总结， 反思 此次活动，发扬优点，改正不足。

六、活动所需

两个版、手工艺品、两个院旗、八个板凳、报纸若干份、象棋等适合老年人的娱乐游戏。

登山活动策划方案5

一、活动目的:欢度 五一劳动节 ，登高望远，陶冶情操，感受体育锻炼的魅力，享受成功的乐趣，体现团队精神，丰富业余生活，创建和谐校园文化。为此，工会将举办全校教工“欢度五一劳动节、喜登白云山活动”。

二、活动内容:登白云山

三、组织机构

总指挥:范献华

工作组成员:常志华、胡美玉、石春鸿、徐丽萍、刘德健、徐国强、各工会小组长

四、具体事项

(1)时间;20__年4月30日下午14:30—17:30

(2)地点:白云山风景区

(3)形式:自由组合，自由活动

(4)考勤:下午17:00前在山顶公园鸣春谷处登记，并领取100元活动费。

(5)要求:希望各位工会会员准时参加，团结合作，互相帮助，根据自我身体状况和健康条件，确定登山的速度，要量力而行，并且爱护公物，注意安全，参加活动有始有终。

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摇号方式：按着大、中、小套型的顺序，优先组在前、一般组在后的原则进行摇号。

北京公租房申请条件：

1、“三房”轮候家庭

廉租住房、经济适用住房、限价商品住房。无须再次申请，只要到户籍所在地街道或乡镇住房保障管理部门登记。公共租赁住房轮候时间从原保障性住房备案登记日期起算。

2、其他具有本市城镇户籍家庭

家庭人均住房使用面积15平方米(含)以下;3口及以下家庭年收入10万元(含)以下、4口及以上家庭年收入13万元(含)以下。申请保障性住房家庭成员包括申请人、配偶、未成年子女、与申请家庭成员在本市同一户籍的已成年单身子女。申请家庭应当推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人到户籍所在地街道或乡镇住房保障管理部门申请。

3、外省市来京家庭

在京连续稳定工作一定年限，具有完全民事行为能力，有稳定收入，能够提供同期暂住证明、缴纳住房公积金证明或参加社会保险证明，本人及家庭成员在本市均无住房的人员。具体条件由各区县人民政府结合本区县产业发展、人口资源环境承载力及住房保障能力等实际确定。

4、产业园区

主要用于解决引进人才和园区就业人员住房困难，具体申请条件由产业园区管理机构确定并报区县人民政府批准后实施

“三房”轮候家庭，可持备案通知书到原申请街道办事处(乡镇人民政府)登记申请轮候配租公共租赁住房。公共租赁住房轮候时间从原保障性住房备案登记日期起算。

其他具有本市城镇户籍家庭：向申请人户籍所在地街道办事处(乡镇人民政府)提出申请。

外省市来京工作人员家庭向申请人工作单位所在街道(乡镇)住房保障管理部门提出申请。

办理部门：

户口所在地街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门对申请家庭收入、资产、人口和住房状况进行初审、公示;区(县)住房保障管理部门复审、公示和认定;市住房保障管理部门备案。

所需资料：

1 按要求填写的《北京市保障性住房申请家庭情况核定表》(一式两份);

2 申请人及家庭成员身份证(正反面印在一张纸上);

3 申请人及家庭成员户口簿，(首页、本人页、变更页印在同一纸张上，正面是首页和本人页，背面是变更页);

4 外省市在京工作人员提供本市公安机关出具的同期暂住证明;

5 已婚家庭成员的婚姻状况证明，离异的提供离婚证或法院判决书;

6 《房屋租赁合同》、《房屋所有权证》或房屋产权单位的证明，包括申请家庭地址、户口所在地地址、户口迁入本地原地址及他处住房等;

7 夫妇双方一方户口不在申请所在地的，需提供其户口所在地的住房证明;

8家庭成员工作单位或街道办事处(乡镇政府)出具的收入证明，离退休人员需提供由管理部门出具的领取离退休费的有关凭证，失业人员需提供由管理部门出具的领取失业保险金期限、标准的证明;

9 申请人及家庭成员提供社保部门出具的缴存人社会保险缴纳信息凭证，如：《社会保险个人缴费信息对帐单》或《参保职工四险缴费情况表》等;

10申请人及家庭成员提供的公积金管理部门出具的缴存人《住房公积金缴存个人信息》，或受托银行经办网点为缴存人打印并加盖“住房公积金结息对账专用章”的《住房公积金查询书》、《住房公积金个人账户明细》、“住房公积金对帐簿”;

11 个人所得税完税凭证，包括完税证、缴款书、代扣代收税款凭证或个人所得税完税证明;

12 申请人与本市工作单位签订的含申请时点的劳动(聘用)合同、国家机关或事业单位公务员录用证明;

13 本市工作单位提供的加盖公章的就业单位资料复印件;

14 原住房已经拆迁的，需提供拆迁补偿协议;

15 申请家庭成员有重残人员的，需提供本市区(县)残联出具的重残证明;

16 申请家庭成员中有患大病的，需提供本市区(县)级医疗机构出具的大病诊断证明;

17 劳模家庭需提供市总工会出具的省部级劳动模范证明;

18 成年孤儿提供本市民政部门出具的成年孤儿安置证明;

19申请廉租补贴资格的家庭，需提供民政部门核发的低保、低收入证明，无民政部门核发的相关证明的，由低收入家庭成员工作单位或街道办事处(乡镇政府)出具收入证明。

20 需要提供的其他证明材料。

保障房是国家为了应对高额房价，而针对特定人群出台的一种政策，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，不过保障房申请也并不是那么容易，需要满足特定的条件标准，才给与使用，并且无法进行买卖，那么保障房怎么申请呢下面我们就来看看2017保障房申请条件。

一、保障房是什么

保障性住房对于很多低收入群体来说是一项很好的福利，保障性住房一般有经济适用房、廉租房、公共租赁房、定向安置房、两限商品房、安居商品房，不同的保障性住房使用的对象都是不一样的。

二、保障房申请条件

1、申请人须取得本市城镇户籍时间满3年，且年满18周岁，申请家庭应当推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。单身家庭提出申请的，申请人须年满30周岁。

2、申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭资产符合规定的标准。城八区的上述标准由市建委会同相关部门根据本市居民收入、居住水平、住房价格等因素确定，报市政府批准后，每年向社会公布一次;远郊区县的上述标准由区县政府结合实际确定，报市政府批准后，每年向社会公布一次。

3、申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。但申请家庭成员中已享受经济适用住房政策或已作为其他家庭的成员参与经济适用住房申请的人员，不得再次参与申请。

4、家庭住房是指全部家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房。申请家庭现有2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算。

5、家庭收入是指家庭成员的全部收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等。

6、家庭资产是指全部家庭成员名下的房产、汽车、现金和有价证券、投资(含股份)、存款、借出款等。

关于保障房怎么申请2017保障房申请条件就介绍到这，希望对大家有所帮助。