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57、除了吸收存款和发放贷款这 两项 基本业务,还有诸如资金管理等其它业务
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59、勒紧裤带和提高工资这 两项 能共同存在吗?
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61、天主教的七项圣事,路德宗只保留洗礼和圣餐 两项 ,礼拜形式也更为简化,着重讲道和唱赞美诗,并且允许神职人员结婚。
62、目前他们在军方的羁押中,被控 两项 罪名:串通谋杀和试图毁尸灭迹。
63、 两项 计划的单位,超额认购七倍
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65、“这 两项 庞大而耗时费力的工作是相辅相成的。假如我不同时做这两项工作,我便一项工作也干不成。我始终是脚踩着现在和过去两只船。在这本。汤因比
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79、 两项 促销方案均带动销售在极短期内窜升。
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86、会议议程上列有气候变化项目,你们在此领域采取了 两项 明智行动。
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91、个案并透过上述执行进行组织整合与综效分析,主要分为组织面整合及与管理制度结合 两项 。
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93、尽管日本的汽车厂家已经获得了 两项 2011概念车的最佳安全性能奖,它的阿库拉汽车在今年表现欠佳。
94、花样游泳包括规定动作和自选动作 两项
95、此外,跨部门资料分析应用、跨组识协调与变革管理都是让这 两项 软体发挥更大效益所需要的能力。
96、人生要结交两种人:一良师,二益友;练就 两项 本领:一做事让人感动,二说话让人喜欢;能吃得下两样东西:一吃苦,二吃亏;记住两点:糊涂点,潇洒点。
97、建设一条新亚欧大陆桥与图们江地区开发是互为因果的 两项 工程。
98、影响氰化法侵金的因素较多,其中选择适宜温度和溶解氧供给条件,也是提高金矿石氰化浸出率的 两项 重要技术措施。
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100、对个人而言,分析财政报表直接关系到做出的投资决定,这是财务报表分析的 两项 直接作用。
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102、 两项 关于知觉的研究:人心情不好,就会影响视网膜对参照物的反应;人们不太相信操着外地口音的讲话者。
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契丹族
1民族
契丹族是中国历史上一个有深远影响的少数民族。“契丹”本意为镔铁,表示坚固。由于契丹的名声远杨,国外有些民族至今仍然把中国称做“契丹”。
契丹本属东胡族系,是鲜卑的一支,4世纪中从鲜卑族中分离出来,游牧于潢水(今内蒙古赤峰市境内的锡拉木伦河)。土河(今赤峰市境内的老哈河)一带。6世纪前期,契丹族尚处在部落阶段,唐初形成部落联盟,曾臣服于漠北的突厥汗国。唐太宗贞观二年(628年),契丹部落联盟背弃突厥,归附唐朝。契丹与唐朝之间,既有朝贡、入仕和贸易,也有战争和掳掠。907年,契丹建立了政权,成为中国北方一个强大势力。916年,契丹族首领耶律阿保机创建契丹国。947年,太宗耶律德光改国号为辽,辽成为中国北方统一的政权。契丹王国强盛,其疆域东自大海,西至流沙,南越长城,北绝大漠。1125年,辽为金所灭,此后契丹逐渐被融合。
契丹是一个进取开放的民族,通过与中原及西方的密切交往,创造了具有特色的文化。契丹人采取因俗而治的政策,“以国制治契丹,以汉制待汉人”,又仿汉制实行科举,制订成文法典。建立全体男丁皆人兵籍的兵制,又依本身游牧民族习俗而首创五京制。共建有5个都城,即上京、中京、东京、南京和西京。其中首都辽上京和陪都辽中京均建在北方草原契丹本土内(今内蒙古赤峰市境内),是著名的草原城市。
契丹人于920年仿汉字偏旁创制了契丹文字,史称大字,后又仿回鹘文创制了契丹小字。契丹文字的创造标志着契丹族的进步。契丹人还喜欢绘画,皇太子耶律倍便是契丹国著名的画家,尤其擅画马。契丹族广建佛寺和佛塔,使辽王朝的文化颇为昌盛。内蒙古草原东部是契丹族的发祥地,也是其立国后统治的中心区。在这里留下了大量珍贵的契丹族遗迹遗物,成为草原文明繁荣的象征。
2艺术
契丹是骑马打天下的民族,骑兵部队是其立国之本,契丹骑兵骁勇善战,与宋、西夏战争中经常取胜。在契丹贵族墓葬中,均有殉马或马具随葬,还有打马球图、引马图等壁画。
内蒙古赤峰市敖汉旗白塔子辽墓出土的《契丹人引马图》,描绘了一个髡发短须的契丹引马,右手执杖,左手牵一匹膘月巴体壮的枣红马。这是研究辽代契丹风俗、服饰及马具的珍贵资料。马鞍具和铰铁兵器也是契丹贵族墓中常见的物品,特别是契丹鞍,可以与中原的端砚、蜀锦、定瓷并称,被北宋人评为“天下第一”。出土于赤峰市大营子辽驸马赠卫国王墓的铜鎏金马鞍具等全套马饰具,数量达l64件,反映了江代马具成套成成组配置随葬的特征。
契丹瓷器是在契丹传统制陶工艺的基础上,吸收北方系统的瓷器技法而饶制的,在五工和北宋时期南北诸窑的产品中独树一帜。其中,具有契丹族传统工艺的仿皮囊式鸡冠壶可谓辽瓷中的典型器物。鸡冠壶造型别致,制作精美,堪称国之瑰宝。此外,如内蒙古博物馆馆藏的三彩摩揭壶、“官”字款镶金口白瓷盘、绿釉刻花凤首瓶等瓷器,皆为辽瓷中的佳品。近年,考古工作者在赤峰市松山区发现了松州窑,又称“缸瓦窑”,这是辽金两代的官窑址,被誉为草原瓷都。
辽代金银器是中国古代金银器艺术的重要组成部分,集中体现了契丹贵族的奢华生活,也反映了契丹本上文化与内地文化、外域文化之间的交融。辽代贵族墓葬中大量出土金银器。如赤峰市耶律羽之墓中出土的花式口圈足金杯、金花工艺御赐“万岁台”石砚、金花银唾盂、摩羯纹金花银碗,哲盟奈曼旗陈国公主墓出土的鎏金道教银冠、錾花银靴、金銙银碟躞带等,皆是辽代金器中之上品。
契丹王国与周边各族各国的交往甚为密切,经济文化各方面都融合了其他民族文化因素,尤其与汉文化的交融最为深入。以服饰为例,契丹人传统的服装为长袍左衽,圆领窄袖,腰间束带,下穿长裤,裤在靴筒之内。在内蒙古兴安盟出土的大批契丹式服装,表现了契丹服饰的丰富多采。其中有些服饰的图案具有明显中原特色。出土于赤峰市阿鲁科尔沁旗宝山2号辽墓的《仕女出游图》,高07米,宽23米,为巨幅工笔重彩,具有晚唐至五代宫廷绘画的风格。图中女主人可能是从内地远嫁到契丹的汉家闺秀,颇具中原仕女的风尚。此壁画对于研究唐末五代的绘画艺术及契丹与中原的关系,具有重要价值。
契丹王国统治者崇信佛教,自太祖以来一代胜似一代,至道宗时达到极盛。百多年间,契丹皇族和高级僧侣投入巨资,请能工巧匠建造了大量佛教寺院,与寺院密不可分的辽塔和佛教法器也大量出现。内蒙古地区现存著名的辽塔有中京大明塔、上京南塔、庆州白塔、丰州万部华严经塔等。在庆州白塔内出土的释迦涅盘石雕像、万部华严经塔砖雕菩萨头像、白瓷迦叶、阿难像等文物,都是辽代佛教艺术的代表作。
契丹王国在沟通东西方经济、文化交流方面,也有很大贡献,由于辽国的疆域东西横长,正好成为东西方交流的渠道。在辽代贵族墓葬中出土的琥珀、玛淄和玻璃筹文物,很多都来自西方。
契丹族是中国历史上一个有深远影响的民族。“契丹”本意为镔铁,表示坚固。然而,自元末明初以来,契丹族却从史籍中突然消失。阜新,开州立县是从辽开始,阜新被史学家称为契丹人的“故地”和“摇篮”。辽时,阜新建有头下州9座,人口达20万。可以说,阜新与契丹有着千丝万缕的联系。
最近,在有关专家用DNA技术认定达斡尔族及云南阿、莽、蒋姓“本人”为契丹族后裔的消息公布于众之后,阜新成为解开契丹源流问题的“重地”。昨日,记者对契丹族的源流问题做了进一步追踪调查。
用DNA技术破解契丹消失之谜
曾经创建了持续219年之久的辽王朝的契丹民族,从元末明初以来忽然从史籍中消失得不见踪影。而在现实生活中,这个民族是否如逝去的时间一样不复存在了?
日前,中国医学科学院和中国社会科学院部分专家利用DNA技术解开了契丹族消失之谜:达斡尔族与契丹有最近的遗传关系,为契丹人后裔。云南的阿、莽、蒋氏“本人”与达斡尔族有相似的父系起源,也是契丹族后裔。
事实上,云南省保山地区约有十余万分属现在十来个民族的阿、莽、蒋姓“本人”,近些年一直自称是契丹族后裔,要求有关部门澄清他们的来历。但是因为考古技术上的障碍,学术界对这个自称是契丹族后裔的人群始终未能“正名”。同样,从前关于达斡尔族的族源问题,学术界也一直存在争论,有说源于契丹大贺氏者,也有说自古就独立发展于其他民族者,各执一词。
而现在,这个一直令历史学家困惑的历史之谜终于被破解,DNA技术解决了达斡尔族和云南阿、莽、蒋姓“本人”的源流问题。这个破解过程是这样的:在云南保山的5个小村庄,专家们取到了阿、莽、蒋姓“本人”和其他民族的血样;在四川乐山取到了契丹女尸的腕骨,从内蒙古自治区赤峰取到了有墓志为证的契丹人牙齿、头骨;从内蒙古自治区莫力达瓦旗和其他几个旗和县提取到了达斡尔、鄂温克、蒙古族和汉族等人群的血样。经过古标本的牙髓和骨髓中用硅法提取的线粒体DNA可变区比较,显示出了准确的结论:达斡尔、阿、莽、蒋氏“本人”都是契丹后裔。
至此,专家们做出这样的结论和比喻:元代蒙古人建立横跨欧亚大陆的蒙古大帝国时,连年征战,频繁用兵的契丹人被征服,分散到各地,有的保持较大的族群,如达斡尔族作为民族续存保留下来,有的则被当地人同化了。后者是最难寻找的,因为,契丹族一千多年来一直保持着“外婚制”,所以纯粹意义上的契丹人已不复存在了。经过不断地迁徙、隔离和融合,多数契丹人如扔在大海中的冰一样融化了,用一个专业术语命名即“分子意义上的后裔”。
这些业已融化了的“冰”还能找到吗?
两份家谱述说着这个耶律姓人家的家史
20世纪80年代,阜新蒙古族自治县原人大副主任戴位彧在作一项调查时,在王府镇河东村叶长青家发现了叶家珍藏的两份家谱,一份以蒙文书写,一份以汉文书写。与这两份家谱一同珍藏的还有两份土默特官府发给这个家族的文书,一份颁于清道光十五年,一份颁于1918年,均为蒙文。后来,这两份家谱与文书一同载入阜新蒙古族自治县高勒巴干主编的《蒙郭勒金姓氏及村民考》。此后,阜新市建设局干部陈志健根据汉文版的《蒙郭勒金姓氏及村民考》结合叶长青家的家谱认定这个叶氏人家是契丹后裔,肯定其族源出自耶律氏,即现在的这个“叶”姓源自辽契丹的“耶律”姓。
昨日,记者见到了叶长青。尽管年过七旬,但叶老精神矍铄、身体硬朗。他向记者展示了他家珍藏的两份家谱及随同珍藏的两份官府文件。颁于道光十五年文书的题头是:“准耶律氏希如们宝路等入册入甲土籍执照”。其汉文家谱序言为:“大清康熙庚子年奉旨陪侍和硕格格。祖父系正白旗包衣牛录,康熙壬寅年故于本京。至雍正元年,父与祖母郑氏陪从出外”。这份家谱从祖父那哈、祖母郑氏起,记到第四代。
著名契丹史学家朱子万这样评价叶长青家珍藏的两份家谱:“它为辽亡后契丹人之流向提供了一份珍贵资料。”
契丹:留给今人的一份历史记忆
阜新,是契丹族故地,这早已被史学家所认同。自北魏开始,契丹族就开始在阜新活动。辽建国于907年,国号契丹,916年始建年号,938年(一说947年)改国号为辽,983年复称契丹,1066年仍称辽。从辽太祖耶律阿保机创建大辽开始,在整个辽朝时期,契丹统治者将阜新当成了它的“腹地”。据考证,今阜新境内有9座头下州,属于辽早期的有遂州、顺州、豪州、欢州,属于中期的有徽州、成州、横州,另有一个时代不太明确的闾州。这9个头下州当时有人口19万多人,如再加上军队人口等,可达20多万人,其中契丹人占10%之多。
辽亡后,阜新的这些契丹人流向何方?还有多少外地的契丹人流向阜新,他们究竟融化在哪些民族当中?
目前,阜新的这份家谱为证的契丹后裔的发现,为探索契丹消失之谜提供了一个实实在在的脉络。也许,在不久的将来,消失的民族契丹会带给人们更多的惊喜。
历史背景很复杂的,一两句说不完,还是粘贴吧,这样详细点
《大长今》的历史背景
——历史背景篇——
朝鲜历史源流
作为一部历史题材剧集,《大长今》中涉及了很多朝鲜历史知识,由此对朝鲜的往昔略加回顾和学习,对我自然也是一件兴味盎然的事了。
史籍称古朝鲜人为“东夷”,意即东边的弓箭手。他们遍布于中国东北、东部沿海、长江以北和朝鲜半岛。东夷人中有一个神话,传说立国者檀君系天上下凡的父亲和一位以熊为图腾的部落女子所生。据说他于公元前2233年开始统治,他的后代在朝鲜——“黎明宁静之国”——执政达一千余年。
历经青铜器和铁器文明,朝鲜于公元一世纪后逐步进入了以新罗、高句丽、百济为主体的三国时代,新罗于公元七世纪在唐代中国的帮助下先后击败百济和高句丽,成为拥有朝鲜半岛大部领土和原来三国大部分人民的单一国家。高句丽覆灭后,高句丽前将领大祚荣组成了一支高句丽和靺鞨人的军队,他们最终在吉林附近定居下来,建立了渤海国,大祚荣后被唐加封为渤海郡王。渤海国宣称自己是高句丽的继承国,有时自称高丽国。随着内外矛盾的激化,统一的新罗王国也走向了末路,王建在公元十世纪初建立了高丽王国(高丽的名称来自高句丽)。几乎与此同时,契丹征服渤海,渤海国余众南下,加入了取新罗而代之的高丽王国。
公元14世纪末,在一系列抗击倭寇的战斗中,一位高丽将军脱颖而出——这就是李氏朝鲜王国的开国者李成桂。李成桂夺取政治和军事大权后,与其追随者通过坚决地实行土地改革掌握了经济大权。公元1392年,恭让王被迫退位,李成桂的追随者立李成桂为国王,由此结束了王氏家族的统治,李成桂改国号为朝鲜。李氏治朝鲜五百一十八年,历二十六主,传世三十二(追尊四,废位二),于1910年被日本吞并。李氏朝鲜的国土大体上相当于今天朝鲜和韩国的总和,北方以鸭绿江和图们江同中国为界。王朝的首都初在高丽王朝的故都开京(今开城),1395年定都于汉阳(今汉城)。1398年第一次王子之乱后再度迁都开京,1400年第二次王子之乱后最终定都汉阳。
长今的故事,就发生在十五世纪末至十六世纪上半叶的李氏朝鲜时期。追寻长今的脚步,我们首先应该对她生活的时代作一番大致的考据:
《大长今》最初的剧情始于1482年(李朝成宗十三年,明宪宗成化十七年)。这一年,长今的父亲作为内禁卫军官,奉命参与了杀害成宗废妃坡平尹氏的行动,自此陷入了复杂政治斗争的洪流之中。
十四年后的1496年(李朝燕山君二年,明孝宗弘治八年),因发现崔氏家族阴谋而遭陷害的修乐馆(司宫中王室膳食事,“御膳房”之说似不准确,故从此译)宫女朴明姬死里逃生,为弃职多年的长今父亲所救,两人结为连理。
1504年(李朝燕山君十年,明孝宗弘治十六年),燕山君对文士进行了第二次大规模的镇压和清洗,消除了由史官、谏官和议政大臣行使权力的制约,史称“甲子士祸”。也就是在这一年,燕山君四处搜捕当年参与杀害其生母尹氏的相关人员,长今父亲被捕。明姬带长今到汉阳设法营救,却又再次遭遇两代人的生死对头崔上宫,最终还是难逃崔氏家族杀人灭口的毒手。父亲存亡未卜,母亲为保护长今而去世,一家离散,年纪幼小的长今成为孤儿。
公元1506年(李朝中宗元年,明武宗正德元年),燕山君被废黜,流放乔桐。时为晋城大君的成宗嫡长子,燕山君的弟弟,李朝第十一代国主中宗李怿即位。长今于同年进宫。剧中提示,长今进宫时是八岁。故可推断,长今生于1498年,剧集中长今的主要经历贯穿了中宗在位的三十八年间。
中朝关系溯源
朝鲜与中国的关系,实可谓源远流长。最早的记载,应该是孔子所称的“殷末三仁”之一箕子封于朝鲜故事。在中国,“箕子朝鲜”一事由于与西周的关联而被着重记载于史籍,孔子以后这些史籍被选定为儒家经典。在朝鲜韩国方面,记载了箕子朝鲜内容的《三国史记》等书编成于11世纪以后,应当是接受了中国儒家的记载而来。这段史实经文化学等多方考证,可确证为信史。
古代朝鲜历史与中国历史交织在一起,密不可分。其间虽国土、政权屡有更迭,但始终与中国保持了密切的关系。古代和近代史上的朝韩半岛,举凡礼制、政治制度、经济、科技、艺术、风俗等,均深受中国文化的熏陶。自新罗、高丽王朝以来,“虽域居海岛,然禀受正朔,遵奉儒学,乐律同和,度量同制” ,他们以能够记诵中国古典文学的章句或吟咏中国诗歌而自豪。1392年,在明朝的帮助下李成桂夺得政权,并向明称臣。明太祖朱元璋钦定了“朝鲜”作为李氏政权的国号,这是“朝鲜”作为国号的开始。明定朝鲜为永不征讨之国,朝鲜尊明为永世的父国和天朝,采用明年号,明和朝鲜正式以鸭绿江作为边界,至此后700年再无大变更。李成桂制定了与明王朝和睦友善的邦交国策,积极输入汉文化,努力发展朝中睦邻关系,开创了两国关系史上最为亲密的时代。公元1400至1418年在位的李朝第三代国主李芳远是明正式册封的第一位朝鲜国王。李氏朝鲜以新儒学思想为立国之本,李成桂把建立儒学机构放在第一位,以创立一个儒教国家。李朝名臣徐居正尝作诗云:“明皇若问三韩事,文物衣冠上国同”,朝鲜风俗也类似中国,“崇尚信义而笃儒术”、“衣冠制度悉同中国”。
中华文明对朝鲜的深远影响,在《大长今》一剧中可说是俯拾皆是:
首先让我们倍感亲切的就是剧中长今所书写,频频出现于厅堂字画条幅、大臣表章、往来信函中的大量汉字。不仅字形与我们使用的毫无二致,甚至字意也完全相同。古代朝鲜几乎所有的历史、典章、文艺、科技书籍都使用汉字记载。新罗神文王时代的薛聪发明了古代的朝鲜文字“吏读”,这是汉字以新罗语音标表记,汉文以新罗语判读的方法。吏读的创始,使得会解读中国九经的朝鲜学者出现了。公元1443年,朝鲜国王世宗李祹命集贤殿学士创立了由11个元音和14个辅音组成的朝鲜表音文字,这种钦定文字于1446年颁布之时,称为“训民正音”。然而,儒家学者大为反对,认为朝文字母会妨碍儒学研究,统治阶级仍然只限使用汉字。妇女、儿童使用拼音字,用拼音字书写的文章叫“谚文”,受人歧视。官方书面语言仍然是中文,就像拉丁文写自己语言的手段,创作了讴歌王朝建立的用朝中两种语言写成的颂诗《龙飞御天歌》,并把《释谱详节》(佛祖生平片断)一书译成朝文,这两本著作为朝鲜文字的实际使用奠定了基础。训民正音的颁布并未明显弱化汉字在朝鲜文化中的地位,直到近代,朝鲜仍是一个以使用汉字为主的国家。不仅公文如此,日常生活中的文字亦复如此。朝鲜的统治阶级、两班使用汉字写信、创作,派到日本的朝鲜通信使,选用汉语造诣高的官员担任。他们与日本的儒学家、僧侣之间用汉字笔谈,并即席创作汉语诗词。
《大长今》剧情的主体,基本是在当时李朝都城汉阳(今汉城)展开的。“汉阳”的得名,也完全是学习中国的结果:《春秋》三传之一的《谷梁传》于僖公二十八年下云:“水北为阳、山南为阳”。汉城位于北汉山南、汉江之北,处于山、水俱阳之位,得名“汉阳”自然也就在情理之中了。地名方面,朝鲜行政区划的设置、命名、避讳完全依照中国例,甚至仿效中国设置了“五岳四镇”。
医女生涯对长今影响至大,并成为她一生的事业。剧中对医学、医药学颇多描述,通过本剧我们自也不难发现,古代朝鲜的医学,几乎完全源于中医理论。李朝时期宫廷和民间编纂完成的著名医学书籍《中国医学概要》、《乡药集成方》、《东医宝鉴》、《医方类聚》都是在中医理论指导下进行的研究和总结。长今初从张德学医,即从“望、闻、问、切”四诊法起详加研习。针灸在当时的诊疗手段中,也具有极为重要的地位。剧中中宗患病,症状类似伤寒,内医院众人无法确诊病情,此时依靠的主要医书,就是东汉大医学家张仲景的《伤寒杂病论》,而当时在朝鲜难得一见的《金匮要略》,更是被奉之为圭臬。中医对朝鲜医学的影响,由此可见一斑。
长今进宫后迎来的第一次攸关前途的考试中,戴周上宫出了一道难题,回答的正确与否直接影响长今是否能够成为正式宫女。乍一听到这道题,真是让我有惊喜之感,倍觉亲切——戴周上宫的问题是:东汉建安二十三年,刘备、诸葛亮进兵汉中,曹操屡败而兵退斜谷,军士请示夜间口令,曹操谕示的口令是什么?年仅八岁的长今不但正确回答出了口令,而且解释了曹操采用这一口令的心意。所谓“鸡肋”一事的确有,事见于《三国志》和《后汉书·杨震传》中的杨彪、杨修附录,意同而言词稍异。陈寿《三国志》载:九州春秋曰:时王欲还,出令曰“鸡肋”,官属不知所谓。主簿杨修便自严装,人惊问修:“何以知之?”修曰:“夫鸡肋,弃之如可惜,食之无所得,以比汉中,知王欲还也。” 《后汉书》中的全文如下:修字德祖,好学,有俊才,为丞相曹操主簿,用事曹氏。及操自平汉中,欲因讨刘备而不得进,欲守之又难为功,护军不知进止何依。操于是出教,唯曰:“鸡肋”而已。外曹莫能晓,修独曰:“夫鸡肋,食之则无所得,弃之则如可惜,公归计决矣。”乃令外白稍严,操于此回师。中国三国时代的典故,剧中不止一次采用。通过本剧我们还可发现,由于汉文化影响深远,诸葛亮在古代朝鲜同样被视为智慧的化身,地位尊崇。
在争取成为内医馆医女以再次进宫的考试中,主考官员为深入测试医女的学识,给长今出了新的题目:孟子初见梁惠王,二人的对答之语。长今对此是倒背如流。典出《孟子·梁惠王上》:孟子见梁惠王。王曰:“叟不远千里而来,亦将有以利吾国乎?” 孟子对曰:“王!何必曰利?亦有仁义而已矣。王曰‘何以利吾国?’ 大夫曰‘何以利吾家?’土庶人曰‘何以利吾身?’上下交征利而国危矣。万乘之国,弑其君者,必千乘之家;千乘之国,弑其君者,必百乘之家。万取千焉,千取百焉,不为不多矣。苟为后义而先利,不夺不餍。未有仁而遗其亲者也,未有义而后其君者也。王亦曰仁义而已矣,何必曰利?” 该篇的主旨在于力斥功利主义的危害,劝当政者以仁义来治国。用此典故,也显示了李氏朝鲜深受中国儒学影响,以儒学为根本治国理念。
可以说,朝鲜(高丽)是一个深受中国文化影响,而又有着独立的民族发展、演进历史,保有了独特民族文化、风俗、传统以及民族特质的国家。
长今时代的史实与礼制
大长今是在《朝鲜王朝实录·中宗实录》中有记载的历史实存人物,如果仔细看《大长今》的片头,可以发现所用的背景图就是《中宗实录》中关于大长今的记录部分。
《朝鲜王朝实录》是把自朝鲜王朝始祖太祖至哲宗的25代472年(1392-1863年)按年月日记录的编年史,共1893卷888册,是朝鲜最古老且庞大的史书。该书涵盖朝鲜时代的政治、外交、军事、制度、法律、经济、产业、交通、通讯、社会、风俗、美术、工艺、宗教等各个方面的史实,是在世界上罕见的宝贵历史记录。它的意义还在于记录历史的真实性和可信性。《朝鲜王朝实录》从基础资料的起草到实际编述和刊行,所有工作由春秋馆的史官负责,此官职的独立地位和对记述内容的保密,得到了制度上的保障。实录是在下一代王即位后开设实录厅、安排史官编撰的,其史草连国王也不能随意阅读,保障高度秘密,以确保实录的真实性和可信性。实录编成后,把实录分送到在全国各要地设置的史库各一份保存。遇壬辰倭乱和丙子胡乱曾被火烧毁,每当此时,重新出刊或进行补修。直到20世纪初,在鼎足山、太白山、赤裳山、五台山等4处史库,各留传1套。《朝鲜王朝实录》留传至今的有:鼎足山本1181册、太白山本848册、五台山本27册、其它散本21册,共2077册。这些留存本一并被指定为国宝第151号,1997年10月又被联合国教科文组织登记为世界纪录遗产。《朝鲜王朝实录》作为世界纪录遗产其意义在于:首先,它记录了朝鲜王朝25代国王472年历史,是作为一个王朝的历史在世界上时间最长;其次,内容极为丰富;再次,内容繁多,堪称百科全书;第四,有很高的真实性和可信性;第五,用活字印刷刊行,展现了韩国印刷文化的传统和技术水平。最后,《朝鲜王朝实录》也是对中国、日本、蒙古、冲绳等东亚各国、各地区历史及关系史进行研究的重要基础资料。
观看《大长今》的过程中,还有一个问题让我十分困惑:中宗执政,大至政策制定施行,小至官员任免,乃至给自己任命一个主治医官,外廷政务、后宫家务,坐言立行,处处受权臣掣肘节制。到最后几集,这种趋势更是愈演愈烈,众臣的进谏,几与胁迫无异。以中国君权而论,这种“大不敬”的犯上行为就难以赦免。中国古代虽多有权臣专权、后宫外戚专权、宦官专权的故事,但在明清高度集权的体制下,这种情况越来越少见。特别中宗英睿果断,可谓明主,而能容忍臣下如此,总该有些道理吧?
检视李氏朝鲜历史,政治结构虽仿效中国采用中央集权制,但又有自身的鲜明特点:自李成桂立国之初就认可了俗称“两班”的文武官僚有权干预君主施政和决策。根据儒家训导,国家行政机构的职责是执行君主的意志,因为施仁政是符合君主的既得利益的,而君主则必须听取儒教学者们的忠告。在这方面,司谏院和议政府具有头等重要性。承政院把疏奏和进谏书呈交国王,并有权批准和纠正国王对官吏的任命以及其他有关革新的敕令。宫廷吏官的任务是记录宫廷每天发生的事情和对国王的谈话作逐字记录,他们被赋予批评国王和对国王进行监督的权力。
由于朝鲜君主受到两班无节制的压力,有人出来为设法提高君主地位的做法辩护。世宗时代的一位富有才华的学者梁诚之数度上疏,为君主的权力辩护。梁诚之强调朝鲜的独特地位,力图维护固有传统的必要性。据他说,檀君是“统治者”。他提出这样的论点:朝鲜与中国一样,是被赋予天命的国家。这种论点加强了力图强化君权的世祖的地位。世祖(首阳大君的正式称号,1455-1468在位)关闭了集贤殿,废除了承政院中的一些职位,并使司谏院(经筳)陷于瘫痪,这种种措施的目的都是为了在思想上削弱对君权的节制。即令如此,终李氏朝鲜五百余年,包括中宗敬仰的一代明主世宗(1418-1450在位,以精通儒家学问而著称。他除了极力提倡儒学价值观念以外,还表明他对付得了两班学者。他在十五世纪中叶统治期间,在国家管理、语音学、民族文字、经济学、科学、音乐、医学和人文学研究方面都表现出进步思想。)和世祖,历代国王中没有一个人的地位曾强大到能顶撞两班朝臣。燕山君更是由于和两班阶级对抗,直接导致了自己被废黜流放。
中宗因得到废黜燕山君的朝臣们的拥护而即位,恢复儒教统治、维护《经国大典》权威的责任就落到了中宗身上。同时,按照李朝的传统,年幼的国王在不能亲自处理政务前,由王大妃摄政,称为“垂帘听政”。成宗、明宗、宪宗、高宗时的王大妃都曾经垂帘。此外,中宗时的朴敬嫔、肃宗时的张禧嫔都曾经用自身的影响干预朝政。随着女人掌握政权而来的,是外戚门阀势力的兴起。处于这种政治环境下的李朝君主,王权受到种种限制也就在所难免了。
由于我对朝鲜文字一窍不通,所以对片中所看到的人名、地名等等翻译是否准确都难以求证,能够确信无误的,只有“大长今”三字,因为这三字片名出现在每一集片头。不过对于频频出现的宫廷内的各种称谓,也可作一番简略的考察:
由于李氏朝鲜是中国的藩属国,所以在1896年独立之前,称谓方面严格遵循中国礼制,从不僭越。
朝鲜君主称国王,尊称为“殿下”或“主上殿下”,自称为“寡人”。翻译中称国王为“皇上”、“陛下”,或国王自称为“朕”的,都属瞎遍乱造;
国王的正妻相当于中国的皇后,但是称为王妃,尊称为“中宫殿”或“中殿娘娘”。翻译为“皇后”也是错误的。《大长今》中出现的,是中宗朝的文正王妃坡平尹氏。在王妃之下,还有嫔、淑媛、淑容、贵人这些等级,剧中连生即被册封为淑媛;
王位继承人(通常是国王的长子)称世子,尊称为“邸下”或“世子邸下”,国王诸子皆称“大君”;
王世子的正妻称“王世子嫔”,尊称“嫔宫娘娘”;
当今国王的母亲称“王大妃”;二代先王的正妻称为“大王大妃”。
按照上述标准,我们就不难辨别翻译中一些常识的错误。
李朝的官职仿照中国,分为九品,由正一品到从九品,共计十八级。其中,正三品分正三品堂上和正三品堂下。正一品至正三品堂上,称为堂上官。正三品堂下到正七品,称为堂下官或参上官。正七品以下为参下官。可见正三品堂上和堂下,是一个职份高下的分水岭。长今在她八岁时的第一次考试中,就准确无误地详述了每一级官职包含的各项职务。剧中中宗加长今为正三品堂上官,以一女子而得此高位,实为惊世骇俗。
在国王下面,有最高辅佐机关——议政府,其长官为“领议政”,相当于中国的内阁首辅。领议政之下为左右议政,与领议政同为正一品。再下为从一品左右赞成、正二品左右参赞。再下有舍人等职官。
议政府之下有吏、户、礼、兵、工、刑六曹,相当于中国的六部。其首长称判书,相当于中国的六部尚书。检察谏议机构为司宪府和司谏院(两府)。此外还有承政院,为国王起草旨意。
宗亲、忠勋机构有宗亲府、忠勋府、仪宾(相当于驸马)府、敦宁府等。国学为成均馆(相当于中国的国子监)。其他机构有奎章阁、经筵厅、弘文馆、艺文馆等。史馆称春秋馆。
在《大长今》中出现的从属于六曹的内廷供奉机构有内医院(服务于宫中王室的专属医疗单位)、内侍府(掌宫廷内膳食、传令、守门、打扫等事)、内赡寺(掌管宫中各殿以及朝中二品以上大臣食物、酒饮及油等物)、司饔院(掌管御膳以及宫廷内三餐之事)、内需司(掌宫廷内用的米布、杂物和奴婢宫人等事)等,其他机构还有典医监(负责训练医官)、活人署(负责救治都城病人)、义盈库(掌管油、蜜、黄腊、素物、胡椒等事)、司圃署(掌管园圃、蔬菜等事)等。
根据《朝鲜王朝实录—中宗实录》中的记载,徐长今是朝鲜历史上首位女性御医。史书上有关这位传奇人物着墨不多,只陆续有片言只语记载,提到中宗十分信任大长今,将身体完全交给她诊断,还下赐很多赏赐。可惜最好的的医官,也不能抗拒生老病死的定律。
有一本名为《李朝鲜国医官散札记》的书,对长今的描写较详尽,用了约250字提及她在针灸和食疗方面的研究:“医女长今,其姓亡佚,今时人不可查,十一代中宗王十八年奉运承旨受封钧号大长今……在其,龙体尚无医女受治之先,中宗准之,使乃信非长今之名亦得受载之故今谓食疗,大曰‘檀罗补气汤’……后弘文馆儒生朴善道赋诗云:檀罗开国第一女,始为水刺继内医,皇苑护生冠杏林,承旨获赐大长今,当为一代女仕杰……”字数虽少,但从两书的记载中,证实徐长今,确有其人。有说她在中宗去世后受罚流放到中国。后由王后恢复身份,至明宗1566年病逝。
长今是朝鲜历史上绝无仅有的奇女子。医术精湛,所煮调的药膳食补亦非常美味。直到今天,长今的药膳与针灸秘方,仍在韩国中医界得到广泛研究和推广
这次出去有点忙乱,线路车票景点几乎都没有计划好,在家呆着有点闹心,买到了去哈尔滨的往返车票就出发了。
1002:沈阳=>佳木斯,住佳木斯。
早上六点起床,装电池、充电器、水杯、洗漱用品、手纸…。
七点多走,坐七点半地铁走的进站就上车。
八点多出沈阳北站地铁站,前面取票排队的有五六个,旁边一个窗口暂停服务。取完票还不到八点半,超市里的人站在门口高声喊着超市寄存!真闹腾!
进站人员不是很多,核对身份证不象以前那么严了,随便看看就放过去了。还有过安检插队的,一个男的拿个大包挤我前面去了!我从左边口进去,那女的只象征性地扫了两下就放我过去了。
车是Z173次沈阳北到哈尔滨的直达车,是从上海开过来的。按理说是直达车但是一路停靠,9:34开,加车上铺票价133元。
上了站台没看到有乘务员,我抱蒙向一边走,看到有一节车厢有不少工作人员,但是都在车的里边,我敲着窗户拿车票比划问加车在哪边,他指了一下向后边。我身后也有一个加二车的,他说他看我问就跟着我了。然后一路走过去,看到一个乘务员在门口验票就问加二在哪,人家说这就是。也没抬头看看瞎问。
加车在后面,到位置我把包扔上去一个小姑娘从铺位上坐了起来。一家三口从宿州上车的没三个铺小丫头就随便找个地方躺着。她爸问我没多远为什么不买坐票是不是腐败惯了。我说不是,一个是我还要坐车到佳木斯,还有票不好买,有座位的可能时间不好。不然57元就够了。昨天买票也是很乱,想买到哈尔滨的票买到哈尔滨西的了,担心没有票就没改签。
十一点多有卖盒饭的二十一份都是一样的。
过两点半到达哈尔滨站,出站后马上感觉很冷风很大还有一股酸臭味。本来计划出站走走,但是风大得站不住脚又很冷。时间也不多了。再有一小时就开车了,赶紧躲进候车室。
哈尔滨车站很大,有软席候车室、还设什么商务旅行候车厅。真是犯贱!我们这样的只配进A区候车室,不知有没有别的区了。走了好远才看到我的车1489次的候车室,检票口是A12号,几乎找不到地方休息。我到13号的入口处找个地方坐下了。找无线网找不到,信号都很少。
车站的候车室房顶有点像巴黎卢浮宫的玻璃金字塔呢
提前十分进站,人工检票。我是九车中铺。15:55开票价123元。有个男的躺在上面我拍他一下说哥们这是我的。他说声对不起就爬到对面女的床上。两个人不停地打闹。
车准时走的,没想到奔绥化方向去了。难怪时间这么长。约五点半买一盒饭15元。好久没吃到火车上的盒饭了。米饭上面放两片香肠,还有三个素菜干豆腐、土豆丝、菜椒茄子蒜苔菜饭不好但是吃个精光。
18:34到达庆安,好多人下车了,中下铺都空了。
23:15半夜到达佳木斯,有很多人来拉客我没理会,自己走。在地图上查旅馆,结果到杏林路路口看到那个XX旅馆了也太差了没进去。又转了光复路,看到远处有几个红灯但是明显不是旅店就放弃了,又走了回来。向回走到春光巷,向江边方向走,但是地图上的一个旅店根本就没有。百度又在害人。回来找到了HY旅店,一个女人在门口守着,要价太高一点诚意都没有,还说什么一住进来警察都知道了,这跟价格有关系吗我又不是逃犯!走人!
又走到刚才路口那看那个XX旅馆好像没有人值班似的,又到路对面,有三个连在一起的店。第一个店就没有人值班,第二个可能是XW招待所店主见到我马上打招呼。领我上楼看房间,大床有卫生间电脑等有窗户。我说这房子太大了我住浪费他说半夜了少收我点就剩一间了收我40。上网刷朋友圈到一点才睡。冷得很,穿了好多衣服睡的还是冷,被子太薄了。
1003:逛佳木斯大街,佳木斯=>贺岗,逛大煤矿,贺岗=>七台河。
我的家,看到了吧会不会想起:我的家在东北松花江上。。。
早上六点半起床,七点多走人。老板还在睡觉,打个招呼走人。
出门走不远顺德路看到了早市,顺着早市溜达一圈,卖啥的都有,虾蟹鱼蘑菇木耳鬼子姜什么都有啊。买了块葱花饼2元钱。从升平街走向了杏林路,打开地图发现是走向了右边的斜路又从杏林路拐向了和平街,走江边的知青广场。
结婚的车队
松花江边
几个小姑娘在发广告,背上还插着旗。这天气也够难为他们的了。
从中山街走向长安西路,走到博物馆那拐向永安街,走到西林公园,那里有苏联烈士墓碑和我军的纪念碑。好多人在纪念碑附近玩着牌,还有几个老太在那跳舞。当时我在想,这样的和平环境得多少人用生命换来的
从顺和街走到公路客运枢纽站,站对面有卖包米等小吃的。也有不知道做什么生意的。进站买票问到鹤岗的几点,说九点马上到了。问多少钱,说20。问姓名我说不要保险,找我一元。本来是有个专卖贺岗车票的窗口的,但是没有人。车是1145次,三号检票口进站上车,我找一个前面的座位坐下不一会有人找座位,我问是对号吗说是对号。我的是40号靠窗,过道是一个老太太。问她是不是去鹤岗说是。不一会儿有人上车叫着系好安全带,我帮老太太拉紧保险带。
发现他们买的票都是195的。可能是多要了保险。
佳木斯火车站
各市(州)卫生健康委,长白山管委会、长春新区、梅河口市卫生健康局:
为贯彻落实好《吉林省人口与计划生育条例》《中共吉林省委吉林省人民政府印发
的通知》(吉发〔2021〕34号),依法实施好三孩生育政策及配套支持措施,进一步明确统一口径,规范办事流程,提升为群众办事水平,现将《三孩生育政策及配套支持措施在实施中有关问题指导意见》印发给你们,请遵照执行。
吉林省卫生健康委员会
2022年1月24日
(信息公开形式:主动公开)
三孩生育政策及配套支持措施
在实施中有关问题指导意见
《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省人口与计划生育条例〉的决定》经吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年9月28日通过,自公布之日(9月28日)起施行。《中共吉林省委吉林省人民政府印发
的通知》(吉发〔2021〕34号,以下简称《实施方案》)已于2021年12月20日印发。现就《吉林省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)和《实施方案》中明确的三孩生育政策及配套支持措施在实施中有关问题提出如下指导意见:
一、关于生育政策的相关问题
(一)生育和再生育政策。
1关于达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女,可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女的政策。《条例》第29条规定:达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女,可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女。按此政策自愿申请生育的必须同时具备以下条件:一是户籍在我省行政区域内的妇女。二是未生育过子女的妇女。三是达到《民法典》第1047条关于结婚年龄规定的妇女。四是决定终身不结婚或者虽结过婚但离婚后决定不再结婚的妇女。办理程序:符合上述条件自愿申请生育的妇女,到户籍所在地县级卫生健康部门申请,填写《医学辅助生育申请表》(样表见附件),县级卫生健康部门审核盖章后,申请人持申请表到有资质的人类辅助生殖技术机构实施医学辅助手段受孕,受孕成功后持相关资料,到户籍地乡、镇(街道)办理生育登记,并发给《一孩生育服务证》。
2关于生育三个子女和再生育的含义。《条例》第30条第一款规定:公民应当依法生育,提倡适龄婚育、优生优育,一对夫妻可以生育三个子女。本款所称的“依法生育”是指依照《条例》规定的生育政策生育。“一对夫妻”是指办理了结婚登记手续的男女公民,旨在提倡公民应当依法结婚后再生育子女。“可以生育三个子女”是指无论城乡、地域、民族、初婚、再婚,一对夫妻均可以生育三个子女。已生育的三个子女中有死亡的,可以生育至三个子女。再婚夫妻不考虑再婚次数和再婚前已生育几个子女,只要再婚后未生育子女的夫妻都可以生育三个子女,但复婚的除外。第二款规定:夫妻有下列情形之一的,可以再生育一个子女。本款所称的“再生育”是指一对夫妻生育四个及以上子女。
3关于一个子女残疾再生育政策。《条例》第30条第二款第一项规定:已生育三个子女,其中一个子女评为三级以上残疾的可以再生育一个子女。“其中一个子女评为三级以上残疾”是指一个子女因残疾持有《中华人民共和国残疾人证》,以《中华人民共和国残疾人证》为依据,不需要重新进行残疾鉴定。
4关于边境县(市、区)夫妻再生育政策。《条例》第30条第二款第二项规定:户籍及居住地在边境县(市、区)的可以再生育一个子女。是指夫妻一方户籍在边境县(市、区),并在边境县(市、区)居住的,均可以生育第四个子女。“边境县(市、区)”是指与外国地域毗连的县(市、区)。包括集安市、浑江区、临江市、抚松县、长白县、珲春市、龙井市、安图县、图们市、和龙市、长白山池北区、池西区、池南区,共计13个县(市、区)。
5关于特殊情况再生育政策。《条例》第30条第二款第三项规定:因特殊情况要求再生育的可以再生育一个子女。“特殊情况”主要包括以下情形:
(1)夫妻一方患不孕症,收养(包括违法收养)三个以上子女后怀孕和拟利用医学辅助技术手段再生育一个子女的。是否患不孕症,需要出具县级以上医疗机构诊断鉴定,这个医疗机构不需要卫生健康部门指定,但个体医院及诊所的诊断鉴定不能作为依据。
(2)夫妻生育了三个以上子女,需要用再生育子女的脐带血为其同胞哥哥或姐姐治疗血液疾病的。
(3)其他不可预知的个别情形。
(二)执行生育政策时子女数量计算问题。
1应计入生育数量的子女:
(1)本人结婚生育和非婚生育的子女。
(2)违法收养的子女。
2不计入生育数量的子女:
(1)再婚夫妻再婚前生育的子女。
(2)被拐卖生育的未在身边的子女。
(3)合法收养的子女。
(4)本省居民与外国人或者港澳台居民结婚,外国人或者港澳台居民一方结婚前已有的子女以及内地居民与外国人或者港澳台居民结婚后生育的不在内地定居的子女。
(三)生育政策的衔接问题。
12021年5月31日(含)以后生育第三个子女的夫妻,均为政策内生育。
22021年9月27日(含)以前,生育四个及以上子女的,按原《条例》再生育规定执行。
32021年9月28日(含)以后生育四个及以上子女的,按新《条例》再生育规定执行。
二、关于奖励政策相关问题
(一)奖励政策的衔接问题。
12015年12月31日以前只生育一个子女的,仍执行独生子女父母的有关奖励政策,独生子女未满十八周岁的,可继续申请办理《独生子女父母光荣证》;2016年1月1日以后只生育一个子女的,不再享受独生子女父母的有关奖励政策,不予办理《独生子女父母光荣证》。
2夫妻享受独生子女父母奖励优惠待遇后生育两个及以上子女的,由发证单位收回《独生子女父母光荣证》,停止享受各项奖励优惠待遇。
3《实施方案》公布前,夫妻按政策生育子女的按原《条例》规定的产假、护理假执行;《实施方案》公布后按新增加的产假、护理假执行;未休完的,产假、护理假天数顺延,已休完的不再补休。
(二)婚假、产假和护理假的执行问题。
1未办理结婚登记手续以夫妻名义同居和生育的,不享受《条例》和《实施方案》规定的婚假、延长产假、护理假待遇。
2再婚夫妻与初婚夫妻同样享受《条例》规定的婚假待遇,但复婚的除外。
3职工结婚时双方不在一地工作的,除享受《条例》规定的婚假外,所在单位应根据路程远近,另给予路程假。
4按照《实施方案》第7条规定:在国家98天产假基础上,按政策生育女职工产假增至180天,男方护理假在15天基础上增至25天。另外,按照《女职工劳动保护特别规定》(2012年4月28日国务院令第619号),难产的,增加产假15天,生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。
5按照《条例》第42条第六项规定:女职工经本人申请,单位同意,可延长产假至一年,产假延长期间工资按原额的百分之七十五发放,不影响调整工资、晋升级别、计算工龄。“工资原额”是指本人正常工作期间扣除养老、医疗等保险和税费后的全部工资。
6婚假、护理假不含公休日和国家法定假日;产假含公休日和国家法定假日,但不含其工作所在行业或者系统内部规定的假期。
(三)其他奖励政策。
1建立育儿补贴制度。《条例》第42条规定:县级以上人民政府应当建立育儿补贴制度,不断完善促进生育的配套支持措施。省级财政根据各地制度实施情况给予适当补助。此规定要求县级以上人民政府按照《条例》规定,应当建立育儿补贴制度,完善支持生育的配套措施,补贴标准根据当地经济状况设定。省级财政根据各市(州)、县(市)制度实施情况给予适当补助。
2支持设立育儿假。《条例》第42条第三项规定:支持有条件的地区或企业事业单位设立父母育儿假。《实施方案》第7条规定:选择有条件地区或企事业单位,率先实行父母育儿假试点,实施按政策生育的夫妻,在子女3周岁前,每人每年休20天育儿假。为缓解家庭养育子女负担,提倡党政机关、事业单位、社会团体、国有企业率先实行父母育儿假,其他单位可根据实际合理安排。假期20天为全年累计不超过20个工作日。
3子女入托(园)、入学、就医补助政策。《条例》第42条第四项规定:子女十六周岁以前入托(园)、入学、就医等,其费用由父母所在单位根据情况给予适当补助。“根据情况”是指根据单位的经济财力情况。已出台相关政策标准的地区按原有政策执行,根据经济财力状况可调整补助标准,未制定相关政策和标准的地区可依据此规定出台相关政策和标准。
4边境线新生儿奖励政策。《条例》第42条第五项规定:对边境线一定范围内有新生儿出生的家庭,按照省有关规定给予奖励。按照《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于解决我省边境空心村问题若干政策措施》(吉办发〔2021〕25号)文件执行。即对距边境线3公里范围内有新生儿出生的家庭,给予一次性3000元奖励。奖励要求:一是距边境线3公里范围由县级人民政府指定部门负责划定,如果边境村有一户村民在边境线3公里范围内,所在村均享受该政策。二是户籍在该村并在该村居住的。兑现办法:有新生儿出生的家庭出具新生儿出生医学证明向户籍所在地乡镇人民政府申报,由乡镇人民政府汇总上报到县级卫生健康部门,由县级卫生健康部门向所在县级财政申请奖励资金,每年12月底前一次性发放。资金来源:奖励资金由所在县(市)级财政支付,省与县(市)按照6:4比例分担,省级补助资金于次年根据发放情况据实结算。
5独生子女父母奖励政策。《条例》第47条第二项规定:获得《独生子女父母光荣证》的职工,退休时,夫妻双方所在单位根据实际情况,可以给予适当的奖励。此规定按《吉林省人民政府关于印发吉林省城镇计划生育家庭独生子女父母退休后奖励实施意见的通知》(吉政发〔2004〕16号)文件执行。
三、关于生育属性认定和统计口径问题
(一)生育属性认定的政策衔接问题。
1对2021年5月31日前违反法律法规规定生育的,已经依法作出征收社会抚养费决定并执行完毕的,维持原处罚决定;已经作出征收决定但未执行完毕的,征收部分不予退还,未征收部分不再继续征收;已经提交法院强制执行但未执行的,可申请撤销或结案处理;尚未调查或作出征收决定的,不再进行受理、处理。
2对2021年5月31日前违反法律法规规定生育的党员干部和国家工作人员,已经处理完结的,应当维持处理决定。尚未处理的,有的是程序违法,有的是身体原因不宜采取补救措施,有的是蓄意超生、隐瞒不报,应当根据不同的情形和情节处理。对在组织初核前主动如实报告的,可以从轻或者减轻党纪政务处分。对故意规避计划生育政策、刻意隐瞒不报超计划生育生育行为的,应当严肃处理。
(二)相关统计口径问题。
1未办理结婚登记手续以夫妻名义同居生育第一、第二、第三个子女的为非婚生育,可统计为政策内生育。未办理结婚登记手续以夫妻名义同居生育第四个子女的,即使符合《条例》规定的再生育情形,仍统计为政策外生育。
2不符合《条例》再生育条件,超数量生育子女的,统计为政策外生育。
3男女一方或者双方在各自的夫妻关系存续期间,与他人同居生育的,统计为政策外生育。
4符合《条例》再生育规定,再生育子女时未领取再生育服务证的,统计为政策内生育。
5一方户籍在外省(区、市)的夫妻,不符合本省《条例》再生育规定,但符合外省(区、市)再生育规定,且在外省(区、市)领取了再生育服务证的,统计为政策内生育。
6符合生育或者再生育政策,生育双胞胎或者多胞胎,子女数量超过《条例》规定数量的,统计为政策内生育。
7一孩、二孩、三孩孩次统计时,按办理一孩、二孩、三孩生育服务证分别统计,四孩及以上按再生育服务证统计。
四、关于生育登记有关问题
落实国家卫生健康委生育登记相关制度,把生育登记和出生信息统计作为出生人口监测的重要途径,推动健全覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系。把生育登记与婚姻登记、孕前优生健康检查、发放叶酸、孕产妇建档立卡等工作结合起来,大力推进生育登记、出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办。
(一)登记对象。夫妻依法生育子女的,实行生育登记。夫妻在生育前进行登记,生育前未登记的,可在生育后及时补登。
(二)登记内容。生育登记的内容一般包括夫妻双方的婚姻信息、居住信息和现子女信息等。登记时,夫妻双方需提供身份证、户口簿、结婚证、婚育情况承诺书等相关材料。能够通过人口信息相关系统获取的信息,不再要求申请人提供证明材料。
(三)登记机构。县级卫生健康部门负责本区域内生育登记服务的组织领导工作。乡镇(街道)负责计划生育工作的机构或卫生健康服务政务窗口具体办理生育登记服务工作。村居(社区)卫生健康(计划生育)工作人员协助做好相关工作。
(四)登记方式。夫妻可在一方户籍地、现居住地的乡镇(街道)办理生育登记。无法亲自办理生育登记的,可委托村居(社区)工作人员代为办理,也可通过省卫生健康委网上办事大厅、“吉事办”移动客户端等信息平台申请办理。
五、关于计划生育相关证件办理问题
(一)生育服务证办理问题。
1夫妻有生育子女意愿的,按照生育登记要求完成登记后,由乡镇(街道)办理机构发给一孩、二孩或者三孩生育服务证。
2已经生育第一、第二或者第三个子女,未办理生育服务证的,出具夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、婚育情况承诺书和子女出生医学证明,予以登记,补办生育服务证。
3未办理结婚登记手续以夫妻名义同居生育第一、第二或者第三个子女的,需补办结婚证后按第2条程序申请办理。
4有意愿再生育的夫妻,需提供夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、再生育相关条件的证明材料,经夫妻一方户籍所在地乡镇(街道)负责计划生育的工作机构签署意见,报县(市、区)卫生健康部门审核。符合再生育条件的,予以办理再生育服务证。
(二)《独生子女父母光荣证》办理问题。
在国家提倡一对夫妻只生育一个子女期间(2015年12月31日前),夫妻自愿终身只生(养)育一个子女的,由夫妻双方提出申请,由乡(镇)人民政府或者街道办事处发给其《独生子女父母光荣证》。
1夫妻双方或一方户籍在本省的育龄夫妻,只生育一个子女,且自愿终身不再生育的,在独生子女十八周岁前可以申领《独生子女父母光荣证》。
2符合下列情形的也可以申领《独生子女父母光荣证》:
(1)无子女的夫妻,收养一个子女(包括单身公民合法收养一个子女)后不再生育的。
(2)再婚夫妻一方无子女,另一方有一个子女并不再生育的。
(3)只生育一个子女的夫妻,离婚或者丧偶,现为单身或者再婚未再生育的。
3申领《独生子女父母光荣证》,应当由夫妻双方共同申请(单身的除外),并提交下列材料:
(1)夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、婚育情况承诺书。
(2)子女出生医学证明(或者收养证)。
(3)单身公民合法收养一个子女申请办理《独生子女父母光荣证》的,除需要出具身份证和收养证外,还应签署婚育情况承诺书。
4符合办理《独生子女父母光荣证》条件,独生子女已满十八周岁未办理的或者办理后丢失的,不再办理和补办。符合《独生子女父母光荣证》办理条件未办理以及办理后丢失的,不影响独生子女父母享受相关奖励扶助待遇。
(三)网上办证问题。
1实行网上办理计划生育证件。申请人可在村居、乡镇(街道)或者县级卫生健康部门均可申办计划生育证件。
依托全员人口信息平台,网上传输证明材料,县、乡、村级计划生育工作人员网上同时审核,逐级加盖电子印章,首接部门输出计划生育证件。
2夫妻离开户籍所在地,通过登录“吉林省人民政府网上办事大厅”“吉林省卫生健康委员会计划生育办事服务大厅”或“吉事办”小程序实现异地网上办理。
3乡、村级计划生育工作人员每天应当登录计划
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